4、政府的經濟職能
現(xiàn)代社會主義國家具有政治和經濟二重職能。社會主義國家除了具有保衛(wèi)國家、維護國內安全的政治職能外,還具有領導和管理經濟的職能。為了保證社會經濟總量的平衡、經濟結構的優(yōu)化和全國市場的統(tǒng)一,社會主義國家經濟的宏觀調控職能是由政府來執(zhí)行的。政府的經濟職能主要包括:政府作為國有資產所有者具有的職能;政府作為社會經濟管理者所具有的職能;政府作為社會經濟宏觀調控者所具有的職能。
我國在過去高度集中的計劃經濟制下,把政府領導和管理經濟的職能混同于政府直接經營管理企業(yè),主要依靠行政命令和行政手段指揮和管理包括企業(yè)經營在內的各種社會經濟活動。這是企業(yè)和社會經濟的缺乏活力的重要原因,嚴重地束縛了生產力的發(fā)展。因此,為適應社會主義市場經濟的發(fā)展,必須轉變政府職能。轉變政府職能的基本原則是:“政企分開,宏觀管住,微觀放開?!鞭D變政府職能的根本途徑是政企分開。政府正確履行經濟職能,在管理內容、方式和手段等方面都要轉變。即政府對社會經濟從直接調控為主轉向間接調控為主;從管理微觀經濟為主轉向管理宏觀經濟為主;從管理企業(yè)的生產經營活動為主轉向培育、組織和管理市場為主;從運用行政手段為主轉向運用經濟手段和經濟政策為主;從部門管理為主轉向行業(yè)管理為主。
現(xiàn)代社會主義國家具有政治和經濟二重職能。社會主義國家除了具有保衛(wèi)國家、維護國內安全的政治職能外,還具有領導和管理經濟的職能。為了保證社會經濟總量的平衡、經濟結構的優(yōu)化和全國市場的統(tǒng)一,社會主義國家經濟的宏觀調控職能是由政府來執(zhí)行的。政府的經濟職能主要包括:政府作為國有資產所有者具有的職能;政府作為社會經濟管理者所具有的職能;政府作為社會經濟宏觀調控者所具有的職能。
我國在過去高度集中的計劃經濟制下,把政府領導和管理經濟的職能混同于政府直接經營管理企業(yè),主要依靠行政命令和行政手段指揮和管理包括企業(yè)經營在內的各種社會經濟活動。這是企業(yè)和社會經濟的缺乏活力的重要原因,嚴重地束縛了生產力的發(fā)展。因此,為適應社會主義市場經濟的發(fā)展,必須轉變政府職能。轉變政府職能的基本原則是:“政企分開,宏觀管住,微觀放開?!鞭D變政府職能的根本途徑是政企分開。政府正確履行經濟職能,在管理內容、方式和手段等方面都要轉變。即政府對社會經濟從直接調控為主轉向間接調控為主;從管理微觀經濟為主轉向管理宏觀經濟為主;從管理企業(yè)的生產經營活動為主轉向培育、組織和管理市場為主;從運用行政手段為主轉向運用經濟手段和經濟政策為主;從部門管理為主轉向行業(yè)管理為主。

