一、《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》介紹
《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》簡稱“協(xié)調(diào)制度”,又稱“HS”(The Harmonized Commodity Description and Coding System 的簡稱)。是指在原海關(guān)合作理事會商品分類目錄和國際貿(mào)易標準分類目錄的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)國際上多種商品分類目錄而制定的一部多用途的國際貿(mào)易商品分類目錄。在現(xiàn)實工作中,為了適用于海關(guān)監(jiān)管、海關(guān)征稅及海關(guān)統(tǒng)計,需要按照進出口商品的性質(zhì)、用途、功能或加工程度等將商品準確地歸入《協(xié)調(diào)制度》中與之對應(yīng)的類別和編號。
二、《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》的基本結(jié)構(gòu)
《協(xié)調(diào)制度》的主要內(nèi)容是品目和子目,即代表各種各樣商品名稱及其規(guī)格的列目,2007年版HS的分布于21類、97章(其中77章是空章)中、為使各個品目和子目之間界限分明,不會發(fā)生交叉歸類的情況,它在許多類、章下加有注釋,有的注釋是專門針對某個子目的,叫子目注釋。對于涉及到整個《協(xié)調(diào)制度》各類、章商品分類的一些規(guī)則,《協(xié)調(diào)制度》將其單獨列出,稱為歸類總規(guī)則??傄?guī)則共有6條,作為指導(dǎo)整個《協(xié)調(diào)制度》商品分類的總原則。
《協(xié)調(diào)制度》是一部系統(tǒng)的國際貿(mào)易商品分類目錄,所列商品名稱的分類和編排是有一定規(guī)律的。從類來看,它基本上是按社會生產(chǎn)的分工(或稱生產(chǎn)部類)分類的,它將屬于同一生產(chǎn)部類的產(chǎn)品歸在同一類里,如農(nóng)業(yè)在第一、二類;化學(xué)工業(yè)在第六類;紡織工業(yè)在第十一類;冶金工業(yè)在第十五類;機電制造業(yè)在第十六類等。從章來看,基本上按商品的屬性或用途來分類。第1至83章(第64章~66章除外)基本上是按商品的自然屬性來分章,而每章的前后順序則是按照動、植、礦物質(zhì)來先后排列。如第1章~5章是活動物和動物產(chǎn)品;第6章~14章是活植物和植物產(chǎn)品;第50章和51章是蠶絲、羊毛及其他動物毛;第52章和53章是棉花、其他植物紡織纖維和紙紗線;第54章和55章為化學(xué)纖維。商品之所以按自然屬性分類是因為其種類、成分或原料比較容易區(qū)分,同時也因為商品價值的高低往往取決于構(gòu)成商品本身的原材料。第64章~66章和第84章~97章是按貨物的用途或功能來分章的,如第64章是鞋、第65章是帽、第84章是機械設(shè)備、第85章是電氣設(shè)備、第87章是汽車、第89章是船舶等。這樣分類的原因:一是因為這些物品由各種材料或多種材料構(gòu)成,難以將這些物品作為哪一種材料制成的物品來分類。如鞋、帽,有可能是皮的,也可能是布的或塑料的,有些還可能由幾種材料構(gòu)成的。例如運動鞋,其外底是橡膠的,鞋內(nèi)底是泡沫塑料的,鞋面底是泡沫塑料的,鞋面是帆布的等。二是因為商品的價值主要體現(xiàn)在生產(chǎn)該物品的社會必要勞動時間上。如一臺機器,其價值一般主要看生產(chǎn)這臺機器所耗費的社會必要勞動時間,而不是看機器用了多少賤金屬等。從目的排列看,一般也是按動、植、礦物質(zhì)順序排列,而且更為明顯的是原材料先于產(chǎn)品,加工程度低的產(chǎn)品先于加工程度高的產(chǎn)品,列名具體的品種先于列名一般的品種。如在第44章內(nèi),品目4403是原木;4404至4408是經(jīng)簡單加工的木材;4409至4413是木的半制品;4414至4421是木的制成品。
三、《協(xié)調(diào)制度》歸類總規(guī)則介紹
歸類總規(guī)則是為保證每一個商品,甚至是層出不窮的新商品都能始終歸入同一個品目或子目,避免商品歸類的爭議而制定的商品歸類應(yīng)遵循的原則。歸類總規(guī)則位于《協(xié)調(diào)制度》的部首,共有六條構(gòu)成,它們是指導(dǎo)并保證商品歸類統(tǒng)一的法律依據(jù)。這里值得注意的是:歸類總規(guī)則的使用順序為規(guī)則一優(yōu)先于規(guī)則二,規(guī)則二優(yōu)先于規(guī)則三,我們必須順序使用。下面,我們逐一介紹這六條歸類總規(guī)則:
規(guī)則一 類、章及分章的標題,僅為查找方便而設(shè)。具有法律效力的歸類,應(yīng)按品目條文和有關(guān)類注或章注確定,如品目、類注或章注無其他規(guī)定,按以下規(guī)則確定。
規(guī)則解釋:
第一段“類、章及分章的標題,僅為查找方便而設(shè)”。
要將數(shù)以萬計的商品歸入編碼表中的幾千個子目之內(nèi)并非易事,為便于查找編碼,《協(xié)調(diào)制度》將一類或一章商品加以概括并冠以標題。由于現(xiàn)實中的商品種類繁多,通常情況下一類或一章標題很難準確地對本類、章商品加以概括,所以類、章及分章的標題僅為查找方便而設(shè),不具有法律效力。換句話說,類章中的商品并不是全部都符合標題中的描述。例如:第十五類的標題為“賤金屬及其制品”,但許多賤金屬制品并不歸入該類,如銅鈕扣歸入第96章“雜項制品”;賤金屬制的機械設(shè)備歸入第84章“核反應(yīng)堆、鍋爐、機器、機械器具及其零件”;如第22章的標題為“飲料、酒及醋”,但是通常被我們認為是飲料的瓶裝蒸餾飲用水卻不歸入該章,而應(yīng)歸入第28章“無機化學(xué)品”,類似的例子還很多。
第二段“具有法律效力的歸類,應(yīng)按品目條文和有關(guān)類注或章注確定”。
這里有兩層含義。第一,具有法律效力的商品歸類,是按品目名稱和有關(guān)類注或章注確定商品編碼;第二,許多商品可直接按目錄規(guī)定進行歸類。
這里介紹一下類注、章注(簡稱“注釋”)的作用。注釋的作用在于限定品目、類、章商品的準確范圍,常用的方法有:
1、以定義形式來界定類、章或品目的商品范圍及對某些商品的定義作出解釋。如第72章章注一(五)將不銹鋼定義為:按重量計含碳量在1.2%及以下,含鉻量在10.5%及以上的合金鋼,不論是否含有其他元素。而中國大百科全書“機械工程”手冊中規(guī)定:不銹鋼含鉻量不小于12%。顯然兩者規(guī)定不相同,但作為《協(xié)調(diào)制度》歸類的法律依據(jù)是前者。
2、列舉典型例子的方法。例如第12章章注一列舉了歸入品目1207的主要包括油料作物的果實;再如25章章注四列舉了歸入品目2530的主要商品。
3、用詳列具體商品名稱來定義品目的商品范圍。如第30章章注四定義了編碼3006的商品范圍由十一方面的商品組成(詳見編碼第30章章注四)。
4、用排它條款列舉若干不能歸入某一類、章或編碼的商品。如第1章注釋:本章包括所有活動物,但下列各項除外……這樣的例子在類注、章注中還有很多。
某些注釋綜合運用上述幾種注釋方法。例如,有的注釋既作了定義,又列舉了一系列商品包括在內(nèi),或列出除外的商品。這樣能使含義更加明確。例如,第40章章注四,關(guān)于“合成橡膠”的定義。
第三段“如品目、類注或章注無其他規(guī)定”,旨在明確品目條文及與其相關(guān)的類、章注釋是最重要的。換言之,它們是在確定歸類時應(yīng)首先考慮的規(guī)定。例如,第31章的注釋規(guī)定該章某些編碼僅包括某些貨品,因此,這些編碼就不能夠根據(jù)規(guī)則二(二)擴大為包括該章注釋規(guī)定不包括的商品。這里需注意的是,不能因為品目條文不明確,不論類注、章注有無規(guī)定,就按規(guī)則二歸類,而必須是在品目條文、類注、章注都無其它規(guī)定的條件下才能按規(guī)則二歸類。
規(guī)則一應(yīng)用舉例:
例題一:
牛尾毛-------->查閱類、章名稱—第5章“其他動物產(chǎn)品”---------->稅目0511中未提到牛尾毛
按其他未列名動物產(chǎn)品歸類-----------.查閱第5章章注四:“馬毛”包括馬科、牛科的尾毛-------->歸入05119940
例題二:
裝有計量裝置的農(nóng)業(yè)用離心水泵-------->查閱類、章標題名稱,應(yīng)屬第84章機械類貨品 可涉及兩個編碼:8413的液體泵,84248100的農(nóng)業(yè)器具--------->查閱第84章章注二規(guī)定:既符合品目8401至8424,又符合品目8425至8480應(yīng)往前歸---------->故歸入84131900
規(guī)則一應(yīng)用舉例:
例題一:
牛尾毛-------->查閱類、章名稱—第5章“其他動物產(chǎn)品”---------->稅目0511中未提到牛尾毛
按其他未列名動物產(chǎn)品歸類-----------.查閱第5章章注四:“馬毛”包括馬科、??频奈裁?------->歸入05119940
例題二:
裝有計量裝置的農(nóng)業(yè)用離心水泵-------->查閱類、章標題名稱,應(yīng)屬第84章機械類貨品 可涉及兩個編碼:8413的液體泵,84248100的農(nóng)業(yè)器具--------->查閱第84章章注二規(guī)定:既符合品目8401至8424,又符合品目8425至8480應(yīng)往前歸---------->故歸入84131900
規(guī)則二 (一)品目所列貨品,應(yīng)包括該項貨品的不完整品或未制成品,只要在進口或出口時該項不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征;還應(yīng)包括該項貨品的完整品或制成品(或按本款可作為完整品或制成品歸類的貨品)在進口或出口時的未組裝件或拆散件。
(二)品目中所列材料或物質(zhì),應(yīng)視為包括該種材料或物質(zhì)與其他材料或物質(zhì)混合或組合的物品。品目所列某種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品,應(yīng)視為包括全部或部分由該種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品。由一種以上材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品,應(yīng)按規(guī)則三歸類。
規(guī)則解釋:
規(guī)則二分兩大部分,第一部分實際上是擴大編碼的商品范圍,這里有二層意思:第一層意思是品目所列商品包括其不完整品或未制成品,只要其具有完整品或制成品的基本特征,就應(yīng)包括在內(nèi)。例如缺一個輪子的汽車,因其缺少的部件并不能影響產(chǎn)品本身的特征,故應(yīng)按完整品歸類。第二層意思是還應(yīng)視為包括該項貨品的完整品或制成品在進口或出口時的未組裝件或拆散件。例如完整的一輛汽車和缺少的某些零部件的汽車,在歸類時都按整汽車歸。之所以這樣規(guī)定,是因為編碼品目有限,不可能將各種情況的商品一一列出。下面解釋一下不完整品、未制成品的概念:
1、不完整品:是指某個商品還不完整,缺少某些零部件,但卻具有完整品的基本特征。例如缺少一個輪胎或倒車鏡等零部件的汽車,仍應(yīng)按完整的汽車歸類,并不因為缺少了一個輪胎而不叫做汽車;缺少鍵盤的便攜式電腦仍應(yīng)按完整的便攜式電腦歸類等。如沒有這項規(guī)則,則需將每缺一個零部件的商品單列一個子目,一是難以列全,二是很煩瑣且浪費目錄資源。
2、未制成品:指已具備了成品的形狀特征,但還不能直接使用,需經(jīng)進一步加工才能使用的商品。例如已具有鑰匙形狀的銅制鑰匙坯片。
3、因運輸、包裝、加工貿(mào)易等原因,進口時未組裝件或拆散的貨品。例如機電產(chǎn)品的成套散件,此類成套散件只需簡單組裝即可成為完整成品。
規(guī)則二第一部分的意思歸納起來有兩點:第一擴大編碼上列名商品的范圍,即不僅包括該商品的完整品或制成品,而且還包括它的非完整品、非制成品及整機的拆散件;第二,該規(guī)則的使用,是有條件的,即未完整品或未制成品一定要具有完整品(整機)的基本特征,拆散件必須是完整品的成套散件。此外,需要注意的是,規(guī)則二的第一部分不適用于第一至第六類的商品(第三十八章及以前的各章)。
規(guī)則二第二部分,有兩層意思。第一品目中所列某種材料包括了該種材料的混合物或組合物,也是對品目商品范圍的擴大;第二其適用條件是加進去的東西或組合起來的東西不能失去原商品的特征。即混合或組合后的商品不存在看起來可歸入兩個及以上品目的問題。例如加糖的牛奶,還應(yīng)按牛奶歸類,添加了糖的牛奶并未改變牛奶的特性。所以決不會產(chǎn)生是按糖歸類還是按牛奶歸類的疑問。而添加了花椒粉的鹽則改變了鹽的特性,使之屬性從鹽改變?yōu)檎{(diào)味品。
規(guī)則二應(yīng)用舉例:
例題一(整機特征):
缺少鍵盤的筆記本電腦---->查閱類章名稱:屬于第84章物品 按規(guī)則二(一),未制成品如已具備制成品的基本特征應(yīng)按制成品歸類---->按規(guī)則一規(guī)定查閱第84章章注,未提到該物品是否有具體列名---->查閱84章品目條文,按筆記本電腦自動處理數(shù)據(jù)的特性,歸入8471----->按規(guī)則二(一)按整機歸入84713000
例題二(未制成品):
做手套用已剪成型的針織棉---->查閱類、章名稱,針織棉布屬第52章,手套屬第61章---->按規(guī)則二(一),未制成品如已具備制成品的基本特征應(yīng)按制成品歸類---->按規(guī)則一規(guī)定查閱第52章、61章章注,未提到該物品是否具體列名---->按規(guī)則二(一)歸入61169200
例題三(組合物):
由一個靠背、一個支架、一個坐板組成的鋁制椅子散件,組裝即可使用---->查閱類章名稱:屬于第94章的商----->按規(guī)則二(二)應(yīng)歸入94017900
規(guī)則三 當(dāng)貨品按規(guī)則二(二)或由于其他原因看起來可歸入兩個或兩個以上品目時,應(yīng)按以下規(guī)則歸類:
(一)列名比較具體的品目,優(yōu)先于列名一般的品目。但是,如果兩個或兩個以上品目都僅述及混合或組合貨品所含的某部分材料或物質(zhì),或零售的成套貨品中的某些貨品,即使其中某個品目對該貨品描述得更為全面、詳細,這些貨品在有關(guān)品目的列名應(yīng)視為同樣具體。
(二)混合物、不同材料構(gòu)成或不同部件組成的組合物以及零售的成套貨品,如果不能按規(guī)則三(一)歸類時,在本款可適用的條件下,應(yīng)按構(gòu)成貨品基本特征的材料或部件歸類。
(三)貨品不能按規(guī)則三(一)或(二)歸類時,應(yīng)按號列順序歸入其可歸入的最末一個品目。
《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》簡稱“協(xié)調(diào)制度”,又稱“HS”(The Harmonized Commodity Description and Coding System 的簡稱)。是指在原海關(guān)合作理事會商品分類目錄和國際貿(mào)易標準分類目錄的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)國際上多種商品分類目錄而制定的一部多用途的國際貿(mào)易商品分類目錄。在現(xiàn)實工作中,為了適用于海關(guān)監(jiān)管、海關(guān)征稅及海關(guān)統(tǒng)計,需要按照進出口商品的性質(zhì)、用途、功能或加工程度等將商品準確地歸入《協(xié)調(diào)制度》中與之對應(yīng)的類別和編號。
二、《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》的基本結(jié)構(gòu)
《協(xié)調(diào)制度》的主要內(nèi)容是品目和子目,即代表各種各樣商品名稱及其規(guī)格的列目,2007年版HS的分布于21類、97章(其中77章是空章)中、為使各個品目和子目之間界限分明,不會發(fā)生交叉歸類的情況,它在許多類、章下加有注釋,有的注釋是專門針對某個子目的,叫子目注釋。對于涉及到整個《協(xié)調(diào)制度》各類、章商品分類的一些規(guī)則,《協(xié)調(diào)制度》將其單獨列出,稱為歸類總規(guī)則??傄?guī)則共有6條,作為指導(dǎo)整個《協(xié)調(diào)制度》商品分類的總原則。
《協(xié)調(diào)制度》是一部系統(tǒng)的國際貿(mào)易商品分類目錄,所列商品名稱的分類和編排是有一定規(guī)律的。從類來看,它基本上是按社會生產(chǎn)的分工(或稱生產(chǎn)部類)分類的,它將屬于同一生產(chǎn)部類的產(chǎn)品歸在同一類里,如農(nóng)業(yè)在第一、二類;化學(xué)工業(yè)在第六類;紡織工業(yè)在第十一類;冶金工業(yè)在第十五類;機電制造業(yè)在第十六類等。從章來看,基本上按商品的屬性或用途來分類。第1至83章(第64章~66章除外)基本上是按商品的自然屬性來分章,而每章的前后順序則是按照動、植、礦物質(zhì)來先后排列。如第1章~5章是活動物和動物產(chǎn)品;第6章~14章是活植物和植物產(chǎn)品;第50章和51章是蠶絲、羊毛及其他動物毛;第52章和53章是棉花、其他植物紡織纖維和紙紗線;第54章和55章為化學(xué)纖維。商品之所以按自然屬性分類是因為其種類、成分或原料比較容易區(qū)分,同時也因為商品價值的高低往往取決于構(gòu)成商品本身的原材料。第64章~66章和第84章~97章是按貨物的用途或功能來分章的,如第64章是鞋、第65章是帽、第84章是機械設(shè)備、第85章是電氣設(shè)備、第87章是汽車、第89章是船舶等。這樣分類的原因:一是因為這些物品由各種材料或多種材料構(gòu)成,難以將這些物品作為哪一種材料制成的物品來分類。如鞋、帽,有可能是皮的,也可能是布的或塑料的,有些還可能由幾種材料構(gòu)成的。例如運動鞋,其外底是橡膠的,鞋內(nèi)底是泡沫塑料的,鞋面底是泡沫塑料的,鞋面是帆布的等。二是因為商品的價值主要體現(xiàn)在生產(chǎn)該物品的社會必要勞動時間上。如一臺機器,其價值一般主要看生產(chǎn)這臺機器所耗費的社會必要勞動時間,而不是看機器用了多少賤金屬等。從目的排列看,一般也是按動、植、礦物質(zhì)順序排列,而且更為明顯的是原材料先于產(chǎn)品,加工程度低的產(chǎn)品先于加工程度高的產(chǎn)品,列名具體的品種先于列名一般的品種。如在第44章內(nèi),品目4403是原木;4404至4408是經(jīng)簡單加工的木材;4409至4413是木的半制品;4414至4421是木的制成品。
三、《協(xié)調(diào)制度》歸類總規(guī)則介紹
歸類總規(guī)則是為保證每一個商品,甚至是層出不窮的新商品都能始終歸入同一個品目或子目,避免商品歸類的爭議而制定的商品歸類應(yīng)遵循的原則。歸類總規(guī)則位于《協(xié)調(diào)制度》的部首,共有六條構(gòu)成,它們是指導(dǎo)并保證商品歸類統(tǒng)一的法律依據(jù)。這里值得注意的是:歸類總規(guī)則的使用順序為規(guī)則一優(yōu)先于規(guī)則二,規(guī)則二優(yōu)先于規(guī)則三,我們必須順序使用。下面,我們逐一介紹這六條歸類總規(guī)則:
規(guī)則一 類、章及分章的標題,僅為查找方便而設(shè)。具有法律效力的歸類,應(yīng)按品目條文和有關(guān)類注或章注確定,如品目、類注或章注無其他規(guī)定,按以下規(guī)則確定。
規(guī)則解釋:
第一段“類、章及分章的標題,僅為查找方便而設(shè)”。
要將數(shù)以萬計的商品歸入編碼表中的幾千個子目之內(nèi)并非易事,為便于查找編碼,《協(xié)調(diào)制度》將一類或一章商品加以概括并冠以標題。由于現(xiàn)實中的商品種類繁多,通常情況下一類或一章標題很難準確地對本類、章商品加以概括,所以類、章及分章的標題僅為查找方便而設(shè),不具有法律效力。換句話說,類章中的商品并不是全部都符合標題中的描述。例如:第十五類的標題為“賤金屬及其制品”,但許多賤金屬制品并不歸入該類,如銅鈕扣歸入第96章“雜項制品”;賤金屬制的機械設(shè)備歸入第84章“核反應(yīng)堆、鍋爐、機器、機械器具及其零件”;如第22章的標題為“飲料、酒及醋”,但是通常被我們認為是飲料的瓶裝蒸餾飲用水卻不歸入該章,而應(yīng)歸入第28章“無機化學(xué)品”,類似的例子還很多。
第二段“具有法律效力的歸類,應(yīng)按品目條文和有關(guān)類注或章注確定”。
這里有兩層含義。第一,具有法律效力的商品歸類,是按品目名稱和有關(guān)類注或章注確定商品編碼;第二,許多商品可直接按目錄規(guī)定進行歸類。
這里介紹一下類注、章注(簡稱“注釋”)的作用。注釋的作用在于限定品目、類、章商品的準確范圍,常用的方法有:
1、以定義形式來界定類、章或品目的商品范圍及對某些商品的定義作出解釋。如第72章章注一(五)將不銹鋼定義為:按重量計含碳量在1.2%及以下,含鉻量在10.5%及以上的合金鋼,不論是否含有其他元素。而中國大百科全書“機械工程”手冊中規(guī)定:不銹鋼含鉻量不小于12%。顯然兩者規(guī)定不相同,但作為《協(xié)調(diào)制度》歸類的法律依據(jù)是前者。
2、列舉典型例子的方法。例如第12章章注一列舉了歸入品目1207的主要包括油料作物的果實;再如25章章注四列舉了歸入品目2530的主要商品。
3、用詳列具體商品名稱來定義品目的商品范圍。如第30章章注四定義了編碼3006的商品范圍由十一方面的商品組成(詳見編碼第30章章注四)。
4、用排它條款列舉若干不能歸入某一類、章或編碼的商品。如第1章注釋:本章包括所有活動物,但下列各項除外……這樣的例子在類注、章注中還有很多。
某些注釋綜合運用上述幾種注釋方法。例如,有的注釋既作了定義,又列舉了一系列商品包括在內(nèi),或列出除外的商品。這樣能使含義更加明確。例如,第40章章注四,關(guān)于“合成橡膠”的定義。
第三段“如品目、類注或章注無其他規(guī)定”,旨在明確品目條文及與其相關(guān)的類、章注釋是最重要的。換言之,它們是在確定歸類時應(yīng)首先考慮的規(guī)定。例如,第31章的注釋規(guī)定該章某些編碼僅包括某些貨品,因此,這些編碼就不能夠根據(jù)規(guī)則二(二)擴大為包括該章注釋規(guī)定不包括的商品。這里需注意的是,不能因為品目條文不明確,不論類注、章注有無規(guī)定,就按規(guī)則二歸類,而必須是在品目條文、類注、章注都無其它規(guī)定的條件下才能按規(guī)則二歸類。
規(guī)則一應(yīng)用舉例:
例題一:
牛尾毛-------->查閱類、章名稱—第5章“其他動物產(chǎn)品”---------->稅目0511中未提到牛尾毛
按其他未列名動物產(chǎn)品歸類-----------.查閱第5章章注四:“馬毛”包括馬科、牛科的尾毛-------->歸入05119940
例題二:
裝有計量裝置的農(nóng)業(yè)用離心水泵-------->查閱類、章標題名稱,應(yīng)屬第84章機械類貨品 可涉及兩個編碼:8413的液體泵,84248100的農(nóng)業(yè)器具--------->查閱第84章章注二規(guī)定:既符合品目8401至8424,又符合品目8425至8480應(yīng)往前歸---------->故歸入84131900
規(guī)則一應(yīng)用舉例:
例題一:
牛尾毛-------->查閱類、章名稱—第5章“其他動物產(chǎn)品”---------->稅目0511中未提到牛尾毛
按其他未列名動物產(chǎn)品歸類-----------.查閱第5章章注四:“馬毛”包括馬科、??频奈裁?------->歸入05119940
例題二:
裝有計量裝置的農(nóng)業(yè)用離心水泵-------->查閱類、章標題名稱,應(yīng)屬第84章機械類貨品 可涉及兩個編碼:8413的液體泵,84248100的農(nóng)業(yè)器具--------->查閱第84章章注二規(guī)定:既符合品目8401至8424,又符合品目8425至8480應(yīng)往前歸---------->故歸入84131900
規(guī)則二 (一)品目所列貨品,應(yīng)包括該項貨品的不完整品或未制成品,只要在進口或出口時該項不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征;還應(yīng)包括該項貨品的完整品或制成品(或按本款可作為完整品或制成品歸類的貨品)在進口或出口時的未組裝件或拆散件。
(二)品目中所列材料或物質(zhì),應(yīng)視為包括該種材料或物質(zhì)與其他材料或物質(zhì)混合或組合的物品。品目所列某種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品,應(yīng)視為包括全部或部分由該種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品。由一種以上材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品,應(yīng)按規(guī)則三歸類。
規(guī)則解釋:
規(guī)則二分兩大部分,第一部分實際上是擴大編碼的商品范圍,這里有二層意思:第一層意思是品目所列商品包括其不完整品或未制成品,只要其具有完整品或制成品的基本特征,就應(yīng)包括在內(nèi)。例如缺一個輪子的汽車,因其缺少的部件并不能影響產(chǎn)品本身的特征,故應(yīng)按完整品歸類。第二層意思是還應(yīng)視為包括該項貨品的完整品或制成品在進口或出口時的未組裝件或拆散件。例如完整的一輛汽車和缺少的某些零部件的汽車,在歸類時都按整汽車歸。之所以這樣規(guī)定,是因為編碼品目有限,不可能將各種情況的商品一一列出。下面解釋一下不完整品、未制成品的概念:
1、不完整品:是指某個商品還不完整,缺少某些零部件,但卻具有完整品的基本特征。例如缺少一個輪胎或倒車鏡等零部件的汽車,仍應(yīng)按完整的汽車歸類,并不因為缺少了一個輪胎而不叫做汽車;缺少鍵盤的便攜式電腦仍應(yīng)按完整的便攜式電腦歸類等。如沒有這項規(guī)則,則需將每缺一個零部件的商品單列一個子目,一是難以列全,二是很煩瑣且浪費目錄資源。
2、未制成品:指已具備了成品的形狀特征,但還不能直接使用,需經(jīng)進一步加工才能使用的商品。例如已具有鑰匙形狀的銅制鑰匙坯片。
3、因運輸、包裝、加工貿(mào)易等原因,進口時未組裝件或拆散的貨品。例如機電產(chǎn)品的成套散件,此類成套散件只需簡單組裝即可成為完整成品。
規(guī)則二第一部分的意思歸納起來有兩點:第一擴大編碼上列名商品的范圍,即不僅包括該商品的完整品或制成品,而且還包括它的非完整品、非制成品及整機的拆散件;第二,該規(guī)則的使用,是有條件的,即未完整品或未制成品一定要具有完整品(整機)的基本特征,拆散件必須是完整品的成套散件。此外,需要注意的是,規(guī)則二的第一部分不適用于第一至第六類的商品(第三十八章及以前的各章)。
規(guī)則二第二部分,有兩層意思。第一品目中所列某種材料包括了該種材料的混合物或組合物,也是對品目商品范圍的擴大;第二其適用條件是加進去的東西或組合起來的東西不能失去原商品的特征。即混合或組合后的商品不存在看起來可歸入兩個及以上品目的問題。例如加糖的牛奶,還應(yīng)按牛奶歸類,添加了糖的牛奶并未改變牛奶的特性。所以決不會產(chǎn)生是按糖歸類還是按牛奶歸類的疑問。而添加了花椒粉的鹽則改變了鹽的特性,使之屬性從鹽改變?yōu)檎{(diào)味品。
規(guī)則二應(yīng)用舉例:
例題一(整機特征):
缺少鍵盤的筆記本電腦---->查閱類章名稱:屬于第84章物品 按規(guī)則二(一),未制成品如已具備制成品的基本特征應(yīng)按制成品歸類---->按規(guī)則一規(guī)定查閱第84章章注,未提到該物品是否有具體列名---->查閱84章品目條文,按筆記本電腦自動處理數(shù)據(jù)的特性,歸入8471----->按規(guī)則二(一)按整機歸入84713000
例題二(未制成品):
做手套用已剪成型的針織棉---->查閱類、章名稱,針織棉布屬第52章,手套屬第61章---->按規(guī)則二(一),未制成品如已具備制成品的基本特征應(yīng)按制成品歸類---->按規(guī)則一規(guī)定查閱第52章、61章章注,未提到該物品是否具體列名---->按規(guī)則二(一)歸入61169200
例題三(組合物):
由一個靠背、一個支架、一個坐板組成的鋁制椅子散件,組裝即可使用---->查閱類章名稱:屬于第94章的商----->按規(guī)則二(二)應(yīng)歸入94017900
規(guī)則三 當(dāng)貨品按規(guī)則二(二)或由于其他原因看起來可歸入兩個或兩個以上品目時,應(yīng)按以下規(guī)則歸類:
(一)列名比較具體的品目,優(yōu)先于列名一般的品目。但是,如果兩個或兩個以上品目都僅述及混合或組合貨品所含的某部分材料或物質(zhì),或零售的成套貨品中的某些貨品,即使其中某個品目對該貨品描述得更為全面、詳細,這些貨品在有關(guān)品目的列名應(yīng)視為同樣具體。
(二)混合物、不同材料構(gòu)成或不同部件組成的組合物以及零售的成套貨品,如果不能按規(guī)則三(一)歸類時,在本款可適用的條件下,應(yīng)按構(gòu)成貨品基本特征的材料或部件歸類。
(三)貨品不能按規(guī)則三(一)或(二)歸類時,應(yīng)按號列順序歸入其可歸入的最末一個品目。