檢驗(yàn)檢疫基本知識

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進(jìn)口商品檢驗(yàn)
    凡列入《商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品種類表》的進(jìn)出口商品和其他法律、法規(guī)規(guī)定須經(jīng)檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品,必須經(jīng)過出入境檢驗(yàn)檢疫部門或其指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。法律法規(guī)規(guī)定須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品的收貨人 ,必須向卸貨口岸或到達(dá)站的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理進(jìn)口商品登記;法律法規(guī)規(guī)定須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的出口商品的發(fā)貨人,應(yīng)在規(guī)定地點(diǎn)和期限向檢驗(yàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。規(guī)定進(jìn)口商品應(yīng)檢驗(yàn)未檢驗(yàn)的,不準(zhǔn)銷售、使用;出口商品未經(jīng)檢驗(yàn)合格的,不準(zhǔn)出口。進(jìn)出口商品檢驗(yàn)包括品質(zhì)檢驗(yàn)、安全衛(wèi)生、數(shù)量鑒定、重量鑒定等。
    進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可
    國家對涉及安全、衛(wèi)生和環(huán)保要求的重要進(jìn)口商品實(shí)施進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可制度并公布《實(shí)施進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可制度目錄》。列入目錄的商品須獲得國家出入境檢驗(yàn)檢疫局簽發(fā)的進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可證書并被批準(zhǔn)在商品上使用《安全標(biāo)志》后,方能進(jìn)入中國。檢驗(yàn)檢疫部門現(xiàn)已實(shí)施安全質(zhì)量許可制度的進(jìn)口商品共47類191種。
    進(jìn)口廢物原料裝運(yùn)前檢驗(yàn)
    對國家允許作為原料進(jìn)口的廢物,實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)制度,防止境外有害廢物向我國轉(zhuǎn)運(yùn)。收貨人與發(fā)貨人簽訂的廢物原料進(jìn)口貿(mào)易合同中,必須訂明所進(jìn)口的廢物原料須符合中國環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)的要求,并約定由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或國家局認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可裝運(yùn)。列入此制度目錄內(nèi)的商品有廢紙、廢金屬、廢塑料、廢木制品、廢紡織品等5類。
    出口商品質(zhì)量許可
    國家對重要出口商品實(shí)行質(zhì)量許可制度。出入境檢驗(yàn)檢疫部門單獨(dú)或會(huì)同有關(guān)主管部門共同負(fù)責(zé)發(fā)放出口商品質(zhì)量許可證的工作,未獲得質(zhì)量許可證書的商品不準(zhǔn)出口。檢驗(yàn)檢疫部門已對機(jī)械、電子、輕工、機(jī)電、玩具、醫(yī)療器械、煤炭等76類商品實(shí)施出口產(chǎn)品質(zhì)量許可制度。國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)或其代理人均可向當(dāng)?shù)爻鋈刖硻z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請質(zhì)量許可證書。
    動(dòng)植物檢疫
    檢驗(yàn)檢疫部門依法實(shí)施動(dòng)植物檢疫的有:進(jìn)境、出境、過境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物;裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的容器、包裝物、鋪墊材料;來自疫區(qū)的運(yùn)輸工具;進(jìn)境拆解的廢舊船舶;有關(guān)法律、行政法規(guī)、國際條約規(guī)定或者貿(mào)易合同約定應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢疫的其他貨物、物品。
    國家禁止下列各物進(jìn)境:動(dòng)植物病原體(包括菌種、毒種等)、害蟲及其他有害生物;動(dòng)植物疫情流行的國家和地區(qū)的有關(guān)動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物;動(dòng)物尸體;土壤。
    對進(jìn)境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、植物種子、種苗及其他繁殖材料實(shí)行進(jìn)境檢疫許可制度,必須事先提出申請,并在對外簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議之前辦妥檢疫審批手續(xù)。貨物到達(dá)口岸后,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。經(jīng)檢疫合格的,予以放行,檢疫不合格或需進(jìn)一步檢疫監(jiān)管的貨物,依據(jù)有關(guān)規(guī)定做出相應(yīng)的檢疫和監(jiān)管處理。
    對出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品或其他檢疫物,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對其生產(chǎn)、加工、存放過程實(shí)施檢疫監(jiān)管。出境前,申請人向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。經(jīng)檢疫合格的,出證放行;檢疫不合格的,不準(zhǔn)出境。
    運(yùn)輸動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物過境(含轉(zhuǎn)動(dòng)的),應(yīng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢;要求運(yùn)輸動(dòng)物過境的,必須事先申辦《動(dòng)物過境許可證》。攜帶、郵寄動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物進(jìn)境時(shí),屬于國家公布的《禁止攜帶郵寄進(jìn)境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物名錄》(簡?quot;名錄")的,作退回或銷毀處理;屬于"名錄"之外的,由口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢疫。
    對來自疫區(qū)的運(yùn)輸工具,口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場檢疫。裝載動(dòng)物出境的運(yùn)輸工具,裝載前應(yīng)在口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督下消毒處理。裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的,應(yīng)符合國家有關(guān)動(dòng)植物防疫和檢疫的規(guī)定。對裝運(yùn)供應(yīng)香港、澳門地區(qū)的動(dòng)物的回空車輛,實(shí)施整車防疫消毒。
    食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)
    進(jìn)口食品(包括飲料、酒類、糖類)、食品添加劑、食品容器、包裝材料、食品用工具及設(shè)備必須符合我國有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。申請人須向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)并接受衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)口食品按食品危險(xiǎn)性等級分類進(jìn)行管理。依照國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格的,方準(zhǔn)進(jìn)口。
    一切出口食品(包括各種供人食用、飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)習(xí)慣加入藥物的食品)必須經(jīng)過檢驗(yàn),未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不準(zhǔn)出口。凡在中國境內(nèi)從事出口食品加工、禽畜屠宰及貯存的企業(yè)都必須首先取得所在地衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證,然后向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請注冊、登記。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審查合格的,分別核發(fā)注冊證書或登記證。未取得注冊證書或登記證的,一律不得加工、生產(chǎn)或貯存出口食品;對需要向國外申請注冊、認(rèn)可的,須取得有關(guān)進(jìn)口國批準(zhǔn)或認(rèn)可的,也不得向該國出口食品。
    出口商品運(yùn)輸包裝檢驗(yàn)
    對列入《商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品種類表》和其他法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的出口商品的運(yùn)輸包裝,必須申請檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行性能檢驗(yàn),未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的,不準(zhǔn)用于盛裝出口商品。對出口危險(xiǎn)貨物包裝容器衽危包出口質(zhì)量許可制度,生產(chǎn)單位須向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)登記,申請辦理出口質(zhì)量許可證。危險(xiǎn)貨物包裝容器須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行性能鑒定和使用鑒定后,方能生產(chǎn)和使用。
    衛(wèi)生檢疫與處理
    出入境檢驗(yàn)檢疫部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)對出入境的人員、交通工具、集裝箱、行李、貨物、郵包等實(shí)施醫(yī)學(xué)檢查和衛(wèi)生檢查。入境的交通工具和人員,須在最先到達(dá)的國境口岸接受檢疫;出境的,須在最后離開的國境口岸接受檢疫。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對未染有檢疫傳染病或者已實(shí)施衛(wèi)生處理的交通工具,簽發(fā)入境或者出境檢疫證。
    檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對入境、出境人員實(shí)施傳染病監(jiān)測,有權(quán)要求出入境人員填寫健康申明卡、出示預(yù)防接種證書、健康證書或其他有關(guān)證件。對患有鼠疫、霍亂、黃熱病的出入境人員,應(yīng)實(shí)施隔離留驗(yàn)。對患有艾滋病、性病、麻風(fēng)病、精神病、開放性肺結(jié)核的外國人應(yīng)阻止入境。對患有監(jiān)測傳染病的出入境人員,視情況分別采取留驗(yàn)、發(fā)給就診方便卡等措施。