檢驗檢疫促進境外加工貿易的措施
現階段做好境外加工貿易的檢驗檢疫,促進其大力發(fā)展,檢驗檢疫部門有許多工作要做,主要體現在以下幾方面:
1、根據境外加工貿易方式的發(fā)展情況,參照國外的海外投資企業(yè)的檢驗檢疫管理規(guī)定,調整制訂境外加工貿易的檢驗檢疫管理辦法,改變各地標準不一的操作,確保從中央到口岸的一致性、統(tǒng)一性。
2、充分發(fā)揮檢驗檢疫駐外機構的優(yōu)勢,利用先進信息化手段,協(xié)助企業(yè)做好海外市場前期調研考查和項目選擇,分析有關國家的進出口政策,抓住有關國家(如南美國家)經濟開放政策,分析各大類商品的供求,注意解決存在的壁壘,以保證該項目的順利開展和盈利。
3、認真做好出口設備、原材料的財產鑒定,防止國有資產的流失,配合好外匯、國資等部門對國有資產的管理。對國有企業(yè)的境外企業(yè)向國內購買的設備、原材料實施法定檢驗,并開展對國外合資方的投資的財產鑒定,以及向第三國購買設備的財產鑒定。
4、提高服務質量和檢驗速度,真正做到監(jiān)管有效,方便進出,并且根據國家政策適當降低收費,同時避免境內、境外重復檢驗、重復收費,應與有關國家簽定相關協(xié)議。
5、關注設備的運行情況,特別關注安裝后的設備的后續(xù)管理,對出現海外企業(yè)向國內索賠的情況,要認真分析原因,查找出處,嚴肅對待。
6、關于與國外檢驗證書的互相認可問題。由于我國和某些國家的指定檢驗機構仍未實現相互認可,因此,國家要結合其他方面情況,與國外檢驗機構加強溝通、聯系,著重解決證書認可問題,這是檢驗檢疫工作的一個前提。
境外加工貿易的檢驗檢疫對我們來說是一個新的課題,我們應該在加快貨物進出,保障國家利益,加強出國人員傳染病檢疫等方面進行綜合的管理。我國加入WTO的進程日益加快,作為實施國家“走出去”的戰(zhàn)略的一部分的境外加工貿易,必然會有長遠的發(fā)展。從現在開始,只有把境外加工貿易的管理作為一個長期的系統(tǒng)工程來抓,才可能有明顯、有效的結果。所以,關注境外加工貿易,并且以扶持新生事物的積極態(tài)度去管好它,才是檢驗檢疫機構應盡的責任。同時,境外加工貿易的發(fā)展對于檢驗檢疫開拓新的業(yè)務增長點 也大有稗益,因此,現階段檢驗檢疫在做好境外加工貿易的管理方面,是大有可為的。
現階段做好境外加工貿易的檢驗檢疫,促進其大力發(fā)展,檢驗檢疫部門有許多工作要做,主要體現在以下幾方面:
1、根據境外加工貿易方式的發(fā)展情況,參照國外的海外投資企業(yè)的檢驗檢疫管理規(guī)定,調整制訂境外加工貿易的檢驗檢疫管理辦法,改變各地標準不一的操作,確保從中央到口岸的一致性、統(tǒng)一性。
2、充分發(fā)揮檢驗檢疫駐外機構的優(yōu)勢,利用先進信息化手段,協(xié)助企業(yè)做好海外市場前期調研考查和項目選擇,分析有關國家的進出口政策,抓住有關國家(如南美國家)經濟開放政策,分析各大類商品的供求,注意解決存在的壁壘,以保證該項目的順利開展和盈利。
3、認真做好出口設備、原材料的財產鑒定,防止國有資產的流失,配合好外匯、國資等部門對國有資產的管理。對國有企業(yè)的境外企業(yè)向國內購買的設備、原材料實施法定檢驗,并開展對國外合資方的投資的財產鑒定,以及向第三國購買設備的財產鑒定。
4、提高服務質量和檢驗速度,真正做到監(jiān)管有效,方便進出,并且根據國家政策適當降低收費,同時避免境內、境外重復檢驗、重復收費,應與有關國家簽定相關協(xié)議。
5、關注設備的運行情況,特別關注安裝后的設備的后續(xù)管理,對出現海外企業(yè)向國內索賠的情況,要認真分析原因,查找出處,嚴肅對待。
6、關于與國外檢驗證書的互相認可問題。由于我國和某些國家的指定檢驗機構仍未實現相互認可,因此,國家要結合其他方面情況,與國外檢驗機構加強溝通、聯系,著重解決證書認可問題,這是檢驗檢疫工作的一個前提。
境外加工貿易的檢驗檢疫對我們來說是一個新的課題,我們應該在加快貨物進出,保障國家利益,加強出國人員傳染病檢疫等方面進行綜合的管理。我國加入WTO的進程日益加快,作為實施國家“走出去”的戰(zhàn)略的一部分的境外加工貿易,必然會有長遠的發(fā)展。從現在開始,只有把境外加工貿易的管理作為一個長期的系統(tǒng)工程來抓,才可能有明顯、有效的結果。所以,關注境外加工貿易,并且以扶持新生事物的積極態(tài)度去管好它,才是檢驗檢疫機構應盡的責任。同時,境外加工貿易的發(fā)展對于檢驗檢疫開拓新的業(yè)務增長點 也大有稗益,因此,現階段檢驗檢疫在做好境外加工貿易的管理方面,是大有可為的。

