天津:自考辦全面實施“紅色證書工程”

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    “紅色證書工程”作為天津市農(nóng)村勞動力“351”培訓工程的重要組成部分,是天津市委、市政府解決“三農(nóng)”問題,建設社會主義新農(nóng)村的重要舉措,是高等教育自學考試服務“三農(nóng)”的“民心工程”。
    “紅色證書工程”是以高等教育自學考試為主要形式,以鄉(xiāng)村在崗和后備干部、經(jīng)營管理人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及其他農(nóng)村從業(yè)人員的學歷和非學歷證書教育為重點,以實現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)所需要的專業(yè)理論知識、實用科學技術(shù)和經(jīng)營管理知識為主要教育和培訓內(nèi)容,培養(yǎng)農(nóng)村“留得住、用得上”的高層次應用型人才。
    “紅色證書工程”力爭通過三年的努力,使受教育人數(shù)達到18萬人。其中10萬人參加大學本科、專科和中等職業(yè)學歷教育,并取得畢業(yè)證書,8萬人獲得高等教育自學考試單科或多科證書。
    截止到2006年7月份,天津市12個涉農(nóng)區(qū)縣參加自學考試總?cè)藬?shù)為55028人,報考總科次近三十萬。其中新增涉農(nóng)專業(yè)的報考人數(shù)明顯上升,參加助學已達5052人,累計參加考試40630科次。
    從市到區(qū)(縣)、直至鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),各級政府普遍建立健全了工作領(lǐng)導小組、實施機構(gòu)和助學培訓體系。一些區(qū)縣還把該工程的實施情況納入了本區(qū)縣“人才發(fā)展規(guī)劃”和干部業(yè)績考核范圍。目前,“紅色證書工程”已構(gòu)架起健全、有力的組織體系,做到了“任務目標明確、領(lǐng)導機構(gòu)健全、工作體系完備、考核監(jiān)督到位”,初步形成了“領(lǐng)導有力、配合密切,分工協(xié)作、齊抓共管”的良好工作局面,把宣傳、組織、發(fā)動和各項服務一直延伸到鄉(xiāng)村和農(nóng)戶。
    在專業(yè)建設方面,基礎(chǔ)理論課程的設置以必需和夠用為度,專業(yè)課程實行模塊組合方式,以適應就業(yè)崗位的多樣化需求。積極探索并建立了自學考試與職業(yè)資格證書等其他教育形式相銜接的新模式。如已制定了自學考試與“藍色證書”、“農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人職業(yè)資格證書”的銜接方案,并正在探索自學考試與中等職業(yè)教育相銜接的教育模式。先后編印了“紅色證書工程”宣傳手冊共7000冊,并在“招考資訊”網(wǎng)站上開辟了“紅色證書專欄”,準確翔實地為農(nóng)村考生提供各類咨詢服務;與各新聞單位密切配合,利用各種宣傳媒體,進一步擴大“紅色證書工程”的社會影響力。各區(qū)縣“紅色證書工程”負責部門和助學機構(gòu)也采取多種形式,如開學典禮、咨詢會、報紙、宣傳手冊、專題片等廣泛進行宣傳。如武清區(qū)南蔡村鎮(zhèn)舉行了“紅色證書工程”開學典禮;靜??h制作了系列訪談節(jié)目;北辰區(qū)制作了專題片;漢沽區(qū)利用大集以秧歌隊的形式廣為宣傳,使“紅色證書工程”家喻戶曉、深入人心。
    構(gòu)建區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級社會助學網(wǎng)絡,將宣傳、報名、助學、教材發(fā)行等服務延伸到縣、鄉(xiāng)、村。目前,已初步建立了“以普通高校為龍頭、以區(qū)縣教育機構(gòu)為依托、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校為主體、以村級學習站為延伸,橫能到邊、縱能到底的‘紅色證書工程’農(nóng)村助學網(wǎng)絡”。已審核認定了64個“紅色證書工程”助學機構(gòu),其中72%是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級學習輔導站。
    已開發(fā)了農(nóng)村經(jīng)濟管理等專業(yè)的30門課程的“課程學習包”,包括學習課件(CR-ROM、VCD兩種形式)和學習指導書,初步建立起了農(nóng)民的“學習超市”,滿足了農(nóng)村考生個性化學習的需求。目前,已向農(nóng)村地區(qū)無償贈送學習包24000套。
    召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,大力宣傳推廣這些成功經(jīng)驗,為“紅色證書工程”的進一步發(fā)展起到了積極的引領(lǐng)和示范作用。其中,梅廠鎮(zhèn)成校的先進經(jīng)驗還在“2006年ICDE國際會議”上交流,與會外國代表參觀、考察了該校,并給予了高度評價。