第四章 專利申請的審查和批準
「重點法條」
第三十四條 國務院專利行政部門收到發(fā)明專利申請后，經(jīng)初步審查認為符合本法要求的，自申請日起滿十八個月，即行公布。國務院專利行政部門可以根據(jù)申請人的請求早日公布其申請。
第三十五條 發(fā)明專利申請自申請日起三年內(nèi)，國務院專利行政部門可以根據(jù)申請人隨時提出的請求，對其申請進行實質(zhì)審查；申請人無正當理由逾期不請求實質(zhì)審查的，該申請即被視為撤回。
國務院專利行政部門認為必要的時候，可以自行對發(fā)明專利申請進行實質(zhì)審查。
第三十六條 發(fā)明專利的申請人請求實質(zhì)審查的時候，應當提交在申請日前與其發(fā)明有關的參考資料。
發(fā)明專利已經(jīng)在外國提出過申請的，國務院專利行政部門可以要求申請人在指定期限內(nèi)提交該國為審查其申請進行檢索的資料或者審查結果的資料；無正當理由逾期不提交的，該申請即被視為撤回。
第三十七條 國務院專利行政部門對發(fā)明專利申請進行實質(zhì)審查后，認為不符合本法規(guī)定的，應當通知申請人，要求其在指定的期限內(nèi)陳述意見，或者對其申請進行修改；無正當理由逾期不答復的，該申請即被視為撤回。
第三十八條 發(fā)明專利申請經(jīng)申請人陳述意見或者進行修改后，國務院專利行政部門仍然認為不符合本法規(guī)定的，應當予以駁回。
「意思分解」
關于專利申請的受理，初步審查、實質(zhì)審查程序，重點掌握實質(zhì)審查程序，要點包括：
（1）實質(zhì)審查的對象只能是發(fā)明的專利申請；
（2）自申請日起3年內(nèi)，申請人隨時可要求進行實質(zhì)審查；
（3）申請人無正當理由逾期不請求的，視為撤回申請；
（4）專利局認為必要時，也可依職權主動進行；
（5）該發(fā)明已在國外申請過的，專利局可要求申請人在指定期限內(nèi)提供國外為審查申請的檢索資料或?qū)彶榻Y果資料；無正當理由逾期不提交的，視為撤回申請；
（6）專利局實質(zhì)審查后認為不合格，要求申請人在指定期限內(nèi)陳述意見或修改的，無正當理由逾期不答復的，視為撤回申請；
（7）前項陳述及修改后，專利局認為仍不合格的，予以駁回。
「重點法條」
第三十九條 發(fā)明專利申請經(jīng)實質(zhì)審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，由國務院專利行政部門作出授予發(fā)明專利權的決定，發(fā)給發(fā)明專利證書，同時予以登記和公告。發(fā)明專利權自公告之日起生效。
第四十條 實用新型和外觀設計專利申請經(jīng)初步審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，由國務院專利行政部門作出授予實用新型專利權或者外觀設計專利權的決定，發(fā)給相應的專利證書，同時予以登記和公告。實用新型專利權和外觀設計專利權自公告之日起生效。
第四十一條 國務院專利行政部門設立專利復審委員會。專利申請人對國務院專利行政部門駁回申請的決定不服的，可以自收到通知之日起三個月內(nèi)，向?qū)＠麖蛯徫瘑T會請求復審。專利復審委員會復審后，作出決定，并通知專利申請人。
專利申請人對專利復審委員會的復審決定不服的，可以自收到通知之日起三個月內(nèi)向人民法院起訴。
「相關法條」 《專利法實施細則》第54條。
「意思分解」
1關于專利權的授予，應注意：
（1）發(fā)明專利申請經(jīng)實質(zhì)審查，實用新型、外觀設計經(jīng)初步審查，未發(fā)現(xiàn)駁回理由的，由國家專利局作出授予專利權之決定；
（2）專利局發(fā)出授權通知后，申請人應在收到通知之日起2個月內(nèi)辦理登記手續(xù)。按期辦理的，頒發(fā)專利證書，并予公告。逾期未辦理的，視為棄權；
（3）自公告之日起，專利權生效。
（4）授予原則：一件發(fā)明、實用新型專利申請應限于一項發(fā)明、實用新型；一件外觀設計專利申請應限于一種產(chǎn)品所使用的一項外觀設計。
2關于復審，應注意：
（1）對專利局駁回申請不服的，可在收到通知之日起3個月內(nèi)，請求專利復審委員會復審；
（2）對復審決定不服的，可在收到通知之日起3個月內(nèi)向北京市中級人民法院提起行政訴訟。
第五章 專利權的期限、終止和無效
「重點法條」
第四十五條 自國務院專利行政部門公告授予專利權之日起，任何單位或者個人認為該專利權的授予不符合本法有關規(guī)定的，可以請求專利復審委員會宣告該專利權無效。
第四十六條 專利復審委員會對宣告專利權無效的請求應當及時審查和作出決定，并通知請求人和專利權人。宣告專利權無效的決定，由國務院專利行政部門登記和公告。
對專利復審委員會宣告專利權無效或者維持專利權的決定不服的，可以自收到通知之日起三個月內(nèi)向人民法院起訴。人民法院應當通知無效宣告請求程序的對方當事人作為第三人參加訴訟。
第四十七條 宣告無效的專利權視為自始即不存在。
宣告專利權無效的決定，對在宣告專利權無效前人民法院作出并已執(zhí)行的專利侵權的判決、裁定，已經(jīng)履行或者強制執(zhí)行的專利侵權糾紛處理決定，以及已經(jīng)履行的專利實施許可合同和專利權轉(zhuǎn)讓合同，不具有追溯力。但是因?qū)＠麢嗳说膼阂饨o他人造成的損失，應當給予賠償。
如果依照前款規(guī)定，專利權人或者專利權轉(zhuǎn)讓人不向被許可實施專利人或者專利權受讓人返還專利使用費或者專利權轉(zhuǎn)讓費，明顯違反公平原則，專利權人或者專利權轉(zhuǎn)讓人應當向被許可實施專利人或者專利權受讓人返還全部或者部分專利使用費或者專利權轉(zhuǎn)讓費。
「相關法條」 《專利法實施細則》第64～65、69條。
「意思分解」
1關于專利無效的宣告，是一重要考點。應重點掌握其程序規(guī)則，包括：
（1）提起；
（2）不予受理；
（3）受理；
（4）審查；
（5）決定；
（6）對決定不服的起訴。
2關于無效宣告的效力，要掌握：
無效宣告的專利權視為自始不存在。詳而言之：
（1）此前法院作出并已執(zhí)行的專利侵權的裁決，已經(jīng)履行或強制執(zhí)行的專利侵權糾紛處理決定，以及已經(jīng)履行的專利權實施許可合同、專利權轉(zhuǎn)讓合同，均不具有追溯力；
（2）但因?qū)＠麢嗳藧阂庵氯藫p失的，應予賠償；
（3）依第（1）項規(guī)則，不向被許可實施專利人或受讓人返還專利使用費、轉(zhuǎn)讓費，顯失公平的，專利權人、轉(zhuǎn)讓人向被許可實施人、受讓人返還全部或部分專利使用費、轉(zhuǎn)讓費。
「重點法條」
第四十二條 發(fā)明專利權的期限為二十年，實用新型專利權和外觀設計專利權的期限為十年，均自申請日起計算。
第四十三條 專利權人應當自被授予專利權的當年開始繳納年費。
第四十四條 有下列情形之一的，專利權在期限屆滿前終止：
（一）沒有按照規(guī)定繳納年費的；
（二）專利權人以書面聲明放棄其專利權的。
專利權在期限屆滿前終止的，由國務院專利行政部門登記和公告。
「意思分解」
重點掌握三種專利的不同期限規(guī)定，以及提前終止的幾種情況，往往是選擇題的命題素材。
第六章 專利實施的強制許可
「重點法條」
第四十八條 具備實施條件的單位以合理的條件請求發(fā)明或者實用新型專利權人許可實施其專利，而未能在合理長的時間內(nèi)獲得這種許可時，國務院專利行政部門根據(jù)該單位的申請，可以給予實施該發(fā)明專利或者實用新型專利的強制許可。
第四十九條 在國家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時，或者為了公共利益的目的，國務院專利行政部門可以給予實施發(fā)明專利或者實用新型專利的強制許可。
第五十條 一項取得專利權的發(fā)明或者實用新型比前已經(jīng)取得專利權的發(fā)明或者實用新型具有顯著經(jīng)濟意義的重大技術進步，其實施又有賴于前一發(fā)明或者實用新型的實施的，國務院專利行政部門根據(jù)后一專利權人的申請，可以給予實施前一發(fā)明或者實用新型的強制許可。
在依照前款規(guī)定給予實施強制許可的情形下，國務院專利行政部門根據(jù)前一專利權人的申請，也可以給予實施后一發(fā)明或者實用新型的強制許可。
第五十一條 依照本法規(guī)定申請實施強制許可的單位或者個人，應當提出未能以合理條件與專利權人簽訂實施許可合同的證明。
第五十二條 國務院專利行政部門作出的給予實施強制許可的決定，應當及時通知專利權人，并予以登記和公告。
給予實施強制許可的決定，應當根據(jù)強制許可的理由規(guī)定實施的范圍和時間。強制許可的理由消除并不再發(fā)生時，國務院專利行政部門應當根據(jù)專利權人的請求，經(jīng)審查后作出終止實施強制許可的決定。
第五十三條 取得實施強制許可的單位或者個人不享有獨占的實施權，并且無權允許他人實施。
第五十四條 取得實施強制許可的單位或者個人應當付給專利權人合理的使用費，其數(shù)額由雙方協(xié)商；雙方不能達成協(xié)議的，由國務院專利行政部門裁決。
第五十五條 專利權人對國務院專利行政部門關于實施強制許可的決定不服的，專利權人和取得實施強制許可的單位或者個人對國務院專利行政部門關于實施強制許可的使用費的裁決不服的，可以自收到通知之日起三個月內(nèi)向人民法院起訴。
「相關法條」 本法第14條；《專利法實施細則》第72條。
「意思分解」
專利的強制實施許可制度是專利法特色的一個制度，也是一個重要的考點，應掌握以下內(nèi)容：
1適用的情形：《專利法》第48、49、50條分別陳述了三種情形，應予注意。
2程序規(guī)則（見第51、52條）
3效力：
（1）受許可人無獨占實施權；
（2）受許可人無權允許第三人實施；
（3）受許可人應給付專利權人合理使用費：
①數(shù)額由雙方協(xié)商；
②協(xié)商不成的，由專利局裁決。
4權利救濟
（1）專利權人對實施強制許可的決定不服的，可在收到通知3個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟；
（2）專利權人、受許可人對專利局的許可使用費的裁決不服的，均可在收到通知3個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
「重點法條」
第三十四條 國務院專利行政部門收到發(fā)明專利申請后，經(jīng)初步審查認為符合本法要求的，自申請日起滿十八個月，即行公布。國務院專利行政部門可以根據(jù)申請人的請求早日公布其申請。
第三十五條 發(fā)明專利申請自申請日起三年內(nèi)，國務院專利行政部門可以根據(jù)申請人隨時提出的請求，對其申請進行實質(zhì)審查；申請人無正當理由逾期不請求實質(zhì)審查的，該申請即被視為撤回。
國務院專利行政部門認為必要的時候，可以自行對發(fā)明專利申請進行實質(zhì)審查。
第三十六條 發(fā)明專利的申請人請求實質(zhì)審查的時候，應當提交在申請日前與其發(fā)明有關的參考資料。
發(fā)明專利已經(jīng)在外國提出過申請的，國務院專利行政部門可以要求申請人在指定期限內(nèi)提交該國為審查其申請進行檢索的資料或者審查結果的資料；無正當理由逾期不提交的，該申請即被視為撤回。
第三十七條 國務院專利行政部門對發(fā)明專利申請進行實質(zhì)審查后，認為不符合本法規(guī)定的，應當通知申請人，要求其在指定的期限內(nèi)陳述意見，或者對其申請進行修改；無正當理由逾期不答復的，該申請即被視為撤回。
第三十八條 發(fā)明專利申請經(jīng)申請人陳述意見或者進行修改后，國務院專利行政部門仍然認為不符合本法規(guī)定的，應當予以駁回。
「意思分解」
關于專利申請的受理，初步審查、實質(zhì)審查程序，重點掌握實質(zhì)審查程序，要點包括：
（1）實質(zhì)審查的對象只能是發(fā)明的專利申請；
（2）自申請日起3年內(nèi)，申請人隨時可要求進行實質(zhì)審查；
（3）申請人無正當理由逾期不請求的，視為撤回申請；
（4）專利局認為必要時，也可依職權主動進行；
（5）該發(fā)明已在國外申請過的，專利局可要求申請人在指定期限內(nèi)提供國外為審查申請的檢索資料或?qū)彶榻Y果資料；無正當理由逾期不提交的，視為撤回申請；
（6）專利局實質(zhì)審查后認為不合格，要求申請人在指定期限內(nèi)陳述意見或修改的，無正當理由逾期不答復的，視為撤回申請；
（7）前項陳述及修改后，專利局認為仍不合格的，予以駁回。
「重點法條」
第三十九條 發(fā)明專利申請經(jīng)實質(zhì)審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，由國務院專利行政部門作出授予發(fā)明專利權的決定，發(fā)給發(fā)明專利證書，同時予以登記和公告。發(fā)明專利權自公告之日起生效。
第四十條 實用新型和外觀設計專利申請經(jīng)初步審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，由國務院專利行政部門作出授予實用新型專利權或者外觀設計專利權的決定，發(fā)給相應的專利證書，同時予以登記和公告。實用新型專利權和外觀設計專利權自公告之日起生效。
第四十一條 國務院專利行政部門設立專利復審委員會。專利申請人對國務院專利行政部門駁回申請的決定不服的，可以自收到通知之日起三個月內(nèi)，向?qū)＠麖蛯徫瘑T會請求復審。專利復審委員會復審后，作出決定，并通知專利申請人。
專利申請人對專利復審委員會的復審決定不服的，可以自收到通知之日起三個月內(nèi)向人民法院起訴。
「相關法條」 《專利法實施細則》第54條。
「意思分解」
1關于專利權的授予，應注意：
（1）發(fā)明專利申請經(jīng)實質(zhì)審查，實用新型、外觀設計經(jīng)初步審查，未發(fā)現(xiàn)駁回理由的，由國家專利局作出授予專利權之決定；
（2）專利局發(fā)出授權通知后，申請人應在收到通知之日起2個月內(nèi)辦理登記手續(xù)。按期辦理的，頒發(fā)專利證書，并予公告。逾期未辦理的，視為棄權；
（3）自公告之日起，專利權生效。
（4）授予原則：一件發(fā)明、實用新型專利申請應限于一項發(fā)明、實用新型；一件外觀設計專利申請應限于一種產(chǎn)品所使用的一項外觀設計。
2關于復審，應注意：
（1）對專利局駁回申請不服的，可在收到通知之日起3個月內(nèi)，請求專利復審委員會復審；
（2）對復審決定不服的，可在收到通知之日起3個月內(nèi)向北京市中級人民法院提起行政訴訟。
第五章 專利權的期限、終止和無效
「重點法條」
第四十五條 自國務院專利行政部門公告授予專利權之日起，任何單位或者個人認為該專利權的授予不符合本法有關規(guī)定的，可以請求專利復審委員會宣告該專利權無效。
第四十六條 專利復審委員會對宣告專利權無效的請求應當及時審查和作出決定，并通知請求人和專利權人。宣告專利權無效的決定，由國務院專利行政部門登記和公告。
對專利復審委員會宣告專利權無效或者維持專利權的決定不服的，可以自收到通知之日起三個月內(nèi)向人民法院起訴。人民法院應當通知無效宣告請求程序的對方當事人作為第三人參加訴訟。
第四十七條 宣告無效的專利權視為自始即不存在。
宣告專利權無效的決定，對在宣告專利權無效前人民法院作出并已執(zhí)行的專利侵權的判決、裁定，已經(jīng)履行或者強制執(zhí)行的專利侵權糾紛處理決定，以及已經(jīng)履行的專利實施許可合同和專利權轉(zhuǎn)讓合同，不具有追溯力。但是因?qū)＠麢嗳说膼阂饨o他人造成的損失，應當給予賠償。
如果依照前款規(guī)定，專利權人或者專利權轉(zhuǎn)讓人不向被許可實施專利人或者專利權受讓人返還專利使用費或者專利權轉(zhuǎn)讓費，明顯違反公平原則，專利權人或者專利權轉(zhuǎn)讓人應當向被許可實施專利人或者專利權受讓人返還全部或者部分專利使用費或者專利權轉(zhuǎn)讓費。
「相關法條」 《專利法實施細則》第64～65、69條。
「意思分解」
1關于專利無效的宣告，是一重要考點。應重點掌握其程序規(guī)則，包括：
（1）提起；
（2）不予受理；
（3）受理；
（4）審查；
（5）決定；
（6）對決定不服的起訴。
2關于無效宣告的效力，要掌握：
無效宣告的專利權視為自始不存在。詳而言之：
（1）此前法院作出并已執(zhí)行的專利侵權的裁決，已經(jīng)履行或強制執(zhí)行的專利侵權糾紛處理決定，以及已經(jīng)履行的專利權實施許可合同、專利權轉(zhuǎn)讓合同，均不具有追溯力；
（2）但因?qū)＠麢嗳藧阂庵氯藫p失的，應予賠償；
（3）依第（1）項規(guī)則，不向被許可實施專利人或受讓人返還專利使用費、轉(zhuǎn)讓費，顯失公平的，專利權人、轉(zhuǎn)讓人向被許可實施人、受讓人返還全部或部分專利使用費、轉(zhuǎn)讓費。
「重點法條」
第四十二條 發(fā)明專利權的期限為二十年，實用新型專利權和外觀設計專利權的期限為十年，均自申請日起計算。
第四十三條 專利權人應當自被授予專利權的當年開始繳納年費。
第四十四條 有下列情形之一的，專利權在期限屆滿前終止：
（一）沒有按照規(guī)定繳納年費的；
（二）專利權人以書面聲明放棄其專利權的。
專利權在期限屆滿前終止的，由國務院專利行政部門登記和公告。
「意思分解」
重點掌握三種專利的不同期限規(guī)定，以及提前終止的幾種情況，往往是選擇題的命題素材。
第六章 專利實施的強制許可
「重點法條」
第四十八條 具備實施條件的單位以合理的條件請求發(fā)明或者實用新型專利權人許可實施其專利，而未能在合理長的時間內(nèi)獲得這種許可時，國務院專利行政部門根據(jù)該單位的申請，可以給予實施該發(fā)明專利或者實用新型專利的強制許可。
第四十九條 在國家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時，或者為了公共利益的目的，國務院專利行政部門可以給予實施發(fā)明專利或者實用新型專利的強制許可。
第五十條 一項取得專利權的發(fā)明或者實用新型比前已經(jīng)取得專利權的發(fā)明或者實用新型具有顯著經(jīng)濟意義的重大技術進步，其實施又有賴于前一發(fā)明或者實用新型的實施的，國務院專利行政部門根據(jù)后一專利權人的申請，可以給予實施前一發(fā)明或者實用新型的強制許可。
在依照前款規(guī)定給予實施強制許可的情形下，國務院專利行政部門根據(jù)前一專利權人的申請，也可以給予實施后一發(fā)明或者實用新型的強制許可。
第五十一條 依照本法規(guī)定申請實施強制許可的單位或者個人，應當提出未能以合理條件與專利權人簽訂實施許可合同的證明。
第五十二條 國務院專利行政部門作出的給予實施強制許可的決定，應當及時通知專利權人，并予以登記和公告。
給予實施強制許可的決定，應當根據(jù)強制許可的理由規(guī)定實施的范圍和時間。強制許可的理由消除并不再發(fā)生時，國務院專利行政部門應當根據(jù)專利權人的請求，經(jīng)審查后作出終止實施強制許可的決定。
第五十三條 取得實施強制許可的單位或者個人不享有獨占的實施權，并且無權允許他人實施。
第五十四條 取得實施強制許可的單位或者個人應當付給專利權人合理的使用費，其數(shù)額由雙方協(xié)商；雙方不能達成協(xié)議的，由國務院專利行政部門裁決。
第五十五條 專利權人對國務院專利行政部門關于實施強制許可的決定不服的，專利權人和取得實施強制許可的單位或者個人對國務院專利行政部門關于實施強制許可的使用費的裁決不服的，可以自收到通知之日起三個月內(nèi)向人民法院起訴。
「相關法條」 本法第14條；《專利法實施細則》第72條。
「意思分解」
專利的強制實施許可制度是專利法特色的一個制度，也是一個重要的考點，應掌握以下內(nèi)容：
1適用的情形：《專利法》第48、49、50條分別陳述了三種情形，應予注意。
2程序規(guī)則（見第51、52條）
3效力：
（1）受許可人無獨占實施權；
（2）受許可人無權允許第三人實施；
（3）受許可人應給付專利權人合理使用費：
①數(shù)額由雙方協(xié)商；
②協(xié)商不成的，由專利局裁決。
4權利救濟
（1）專利權人對實施強制許可的決定不服的，可在收到通知3個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟；
（2）專利權人、受許可人對專利局的許可使用費的裁決不服的，均可在收到通知3個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。