王軍:做好社會保障制度的擴面工作

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中國財政部副部長王軍稱,將進一步做好各項社會保障制度的擴面工作,按照社會保障制度體系層次性的要求,大力促進補充保險和商業(yè)保險的發(fā)展,并繼續(xù)擴大做實基本養(yǎng)老保險個人賬戶試點。
     周二刊登在財政部網(wǎng)站上的新聞稿援引王軍的話稱,今后五年是實現(xiàn)十七大提出的社會就業(yè)比較充分、建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系和人人享受基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等目標至關(guān)重要的時期。在確保新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度實現(xiàn)全面覆蓋的同時,繼續(xù)做好各項社會保險制度的擴面工作,特別是要消滅社會保險制度的“死角”,尚未實現(xiàn)“應(yīng)保盡?!钡纳鐣戎贫纫惨〉猛黄?。
     他并指出,在中國推動建立多層次的社會保障體系方面,重點是要研究完善鼓勵企業(yè)補充保險、商業(yè)保險、慈善事業(yè)等發(fā)展的政策措施,逐步緩解目前主要依靠政府保障的問題。
     此外,要繼續(xù)深化社會保障體制和籌資機制改革,通過完善制度模式和建立更加公平、更有效率、更具剛性的籌資機制,改善社?;鹭攧?wù)狀況,避免寅吃卯糧。按照社會保障待遇水平協(xié)調(diào)性的要求,推動建立起一整套科學(xué)合理的社會保障待遇確定和調(diào)整機制。
     在談到今年的重點工作時,王軍強調(diào)按照國務(wù)院批準的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體方案要求,會同有關(guān)部門開展試點,特別是要通過推動購買服務(wù)等措施,在轉(zhuǎn)變財政投入方式、提高投入效率方面有所突破;參與事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革試點的地區(qū),財政部門要積極參與和推進試點工作;繼續(xù)做好擴大做實基本養(yǎng)老保險個人賬戶試點。
     此外,制定貫徹落實《就業(yè)促進法》的配套實施辦法,特別是有關(guān)財稅政策的實施辦法;按照研究建立社會保障預(yù)算的要求,會同有關(guān)部門研究制定社會保險基金預(yù)算管理辦法;并研究探索新農(nóng)合等中央財政專項社保補助資金的財政集中支付辦法,在積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上再逐步擴大范圍。
     據(jù)初步統(tǒng)計,2007年全國財政用于就業(yè)和社會保障的支出5,396億元人民幣,是2002年的2.05倍;全國財政衛(wèi)生支出1,974億元,是2002年的3.2倍。