證監(jiān)會(huì)力推證券領(lǐng)域物權(quán)法

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你股票賬戶里的錢是你自己的嗎?你或許覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題很可笑,但是從法律上來(lái)講,這絕非玩笑。
    由于證券市場(chǎng)電子信息化的發(fā)展,證券的取得、處分、讓與、流轉(zhuǎn)等行為已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化,但現(xiàn)行的《證券法》、《公司法》、《物權(quán)法》等法律主要是針對(duì)有紙化證券所制定的。這就使投資者無(wú)紙化證券的權(quán)利保護(hù),出現(xiàn)了法律上的灰色地帶。
    在無(wú)紙化的條件下,投資者的資金是儲(chǔ)存在終端公司的計(jì)算機(jī)里面的電子信息,一旦這些數(shù)據(jù)出了問(wèn)題,或是賬戶被盜賣、盜用,投資者很難依據(jù)現(xiàn)有的法律追回?fù)p失。
    為了解決這個(gè)問(wèn)題,證券監(jiān)管部門正在推動(dòng)證券無(wú)紙化法立法,全國(guó)人大法工委有關(guān)人士稱,這部法律有望列入新一屆全國(guó)人大的五年立法規(guī)劃。
    證券無(wú)紙化風(fēng)險(xiǎn)
    簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),證券的 “有紙化”和“無(wú)紙化”就是股票、債券等有價(jià)證券的存在形態(tài),是以紙質(zhì)印刷品的形態(tài)存在,還是以電子信息化的非具體物質(zhì)化的形態(tài)存在。比如說(shuō),公司每月發(fā)給你的工資,如果打到你的工資卡里,你的工資就是無(wú)紙化的;如果現(xiàn)金發(fā)放就是有紙化的。
    中國(guó)最早發(fā)行的股票和人民幣一樣,都是紙制印刷品,如今取而代之的是電子信息化的股票。據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示,截至2007年底,滬深兩市股票總市值達(dá)32.71萬(wàn)億元,進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)流通的市值9.31萬(wàn)億元,投資者開(kāi)設(shè)的有效證券賬戶總數(shù)達(dá)到9200萬(wàn)戶。
    中國(guó)證券登記結(jié)算公司法規(guī)事務(wù)部總監(jiān)牛文婕認(rèn)為,這種變化使整個(gè)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的取得、處分、讓與、流轉(zhuǎn)、設(shè)置有了不同的特質(zhì)。
    而這也會(huì)引出一系列風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)法學(xué)會(huì)商法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)葉林解釋說(shuō),投資者持有股票是靠打?qū)~單來(lái)體現(xiàn)的。不打?qū)~單,投資者手頭上什么東西也沒(méi)有?!叭绻C券公司的數(shù)據(jù)出現(xiàn)了問(wèn)題,你甚至都沒(méi)有證據(jù)證明你曾經(jīng)買過(guò)股票”。
    中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司副總經(jīng)理高斌也認(rèn)為,現(xiàn)在關(guān)于投資者和券商、交易所、終端公司之間的法律關(guān)系并沒(méi)有完全理清。制定證券無(wú)紙化法可能會(huì)起到一個(gè)“定紛止?fàn)帯钡淖饔谩?BR>    中國(guó)證券登記結(jié)算公司是由中國(guó)證監(jiān)會(huì)主管的證券市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu),主要為上海證券交易所和深圳證券交易所30多萬(wàn)億的市值提供系統(tǒng)登記服務(wù)。
    “終端機(jī)構(gòu)的記錄能不能證明投資者的權(quán)利是有疑問(wèn)的?!迸N逆颊f(shuō),經(jīng)常有一些投資人,在股票跌的時(shí)候,說(shuō)要實(shí)現(xiàn)債權(quán),因?yàn)樗隽隋X,那個(gè)股票不是他的,股票是記在中國(guó)證券登記結(jié)算公司名下的。但在股票漲的時(shí)候,就說(shuō)要行使取回權(quán),因?yàn)楣善笔撬龅腻X。