國家司法考試被稱為“天下第一難”,難就難在其低。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,國家司法考試制度建立至今,已經(jīng)走過整整五個年頭。五年來,全國127.8萬人次報名、112萬人參加考試、僅13.5萬余人通過考試獲得法律職業(yè)資格,每年的平均不到13%,黑龍江省的平均更低,也就在8%左右。而今年,天下第一難的司法考試卻突然冒了高。11月22日,司法考試成績查詢系統(tǒng)開通后捷報頻傳。據(jù)了解,黑龍江省法院系統(tǒng)創(chuàng)歷史高,達(dá)到30%,檢察院系統(tǒng)更達(dá)到43%,幾乎是二過一;這在全國還不算是高的,有些地區(qū)接近50%。還有許多社會考生,連考多年,屢戰(zhàn)屢敗,也在今年如愿以償過了關(guān)。天下第一難,2007年咋不靈了?
稀里糊涂過了關(guān)
“真沒想到這么容易就過了,查到分?jǐn)?shù)的時候我都不敢相信?!睍造o是哈爾濱的一名律師,曾經(jīng)斷斷續(xù)續(xù)地參加過三次司法考試,她的感覺是心里越來越?jīng)]底兒,可沒想到今年一下子就過去了。
“真的,我沒查分之前一直覺得很渺茫,說實話,這幾年司法考試考得我一點(diǎn)信心都沒有了?!睍造o律師坦言。
據(jù)她介紹,她剛剛大學(xué)畢業(yè),就趕上了第一年司法考試。“那時,還有學(xué)校的底子?!睍造o律師說??山Y(jié)果是名落孫山。
“那一年我感覺是復(fù)習(xí)得好的,書本知識掌握得也挺扎實,沒考過,以后機(jī)會就不大了?!睍造o說。
畢業(yè)后,曉靜進(jìn)入了一家律師事務(wù)所,從事法律事務(wù)。隨后的兩年,她都沒有再次嘗試。但是進(jìn)入法律界,沒有執(zhí)業(yè)資格證就無法出庭,永遠(yuǎn)成不了律師。去年,她硬著頭皮再上考場,還是沒有通過。
“今年我還是像以前一樣復(fù)習(xí)了三個月,獲得這樣好的結(jié)果,我可真是沒想到。”曉靜興奮地說??荚嚱Y(jié)束后,她們幾個律師在一起交流過,許多人比她復(fù)習(xí)得充分,可還是沒有通過?!拔乙恢痹谙?,今年能考過是不是經(jīng)驗起了作用,因為我畢竟考了三年?!睍造o說。
多年努力得到回報
對于律師姜瑞來說,沒有這種幸運(yùn)的感覺。姜瑞今年28歲,現(xiàn)在可以稱呼他為律師了,以前他只能算是法律工作者。他大學(xué)畢業(yè)后就進(jìn)入律師行業(yè),算今年連續(xù)參加了三年的司法考試,這段路程對他來說充滿了艱辛。
姜瑞說:“別的先不用說,光是考試用的復(fù)習(xí)資料,今年考試之后我統(tǒng)計了一下,民法、刑法、經(jīng)濟(jì)法、商法、國際法等復(fù)習(xí)教材加起來十八九本,這里面包括培訓(xùn)學(xué)校的很多教材,還有大量的法條,每本書的厚度在五六百頁,有的多達(dá)一千多頁,摞起來一米二,和我的辦公桌一邊高,而這些書考試之前至少要看個三四遍,相當(dāng)一部分還要記住?!?BR> 他告訴記者,因為難度大,司法考試給考生的精神壓力也很大。今年第一天考試結(jié)束,他竟然失眠了,可能是太興奮了,腦袋里全是考題?!拔疫€比較年輕,那些歲數(shù)大的考生恐怕壓力要更大。”
據(jù)他介紹,認(rèn)識的不少人07年都考過去了,特別是連續(xù)多年參加考試的。“這也算是今年司法考試的一個特點(diǎn)吧?!苯鹫f。他的身邊有許多參加司法考試的朋友,長的考齡達(dá)到5年。他是牡丹江地區(qū)的一名法官,平時因為工作忙復(fù)習(xí)時間不充裕,屢次落第,但他鍥而不舍地年年參加,前些天,喜訊傳來,他終于通過了司法考試。
司法系統(tǒng)成績更高
記者從黑龍江省高檢教育處得到的消息,今年檢察院系統(tǒng)司法考試創(chuàng)了新高,竟然達(dá)到了43%。
接待記者的工作人員都連稱意外。據(jù)介紹,今年黑龍江省檢察院系統(tǒng)報名參加考試的人數(shù)達(dá)到435人,終統(tǒng)計竟然通過了191個。而去年省高檢的也創(chuàng)了記錄,但通過人數(shù)不過是88個。
據(jù)工作人員介紹,黑龍江省檢察院從2002年開始,統(tǒng)一組織系統(tǒng)內(nèi)的人員參加國家的司法考試,至今前五屆總共才231人通過,少的一年甚至只有21人通過?!敖衲暌膊恢朗窃趺椿厥?,都說司法考試是天下第一難,可我們一下就過了一百多人,這個快趕上考大學(xué)了,說實話,我們自己都覺著不適應(yīng)?!惫ぷ魅藛T笑稱。
同樣的情況也出現(xiàn)在黑龍江省高級法院。2006年開始,省高法與北京大學(xué)法學(xué)院聯(lián)辦了省法官學(xué)院,主攻司法考試,解決法官資源不足的問題。2007年,黑龍江省法院系統(tǒng)有178人培訓(xùn)后參加國家的司法考試,結(jié)果有55人通過了考試。省法官學(xué)院辦公室主任詹平說:“去年我們也通過了不少,但像今年這樣高達(dá)30%多的,我們肯定是不敢想。”
據(jù)記者了解,國家司法考試的高并不是黑龍江省獨(dú)有的現(xiàn)象,通過網(wǎng)絡(luò)查詢,各地可謂捷報頻傳。記者從佛山市司法局獲悉,1486名考生中共有321名考試通過,21.6%,并創(chuàng)歷年新高。記者從山東省威海市司法局了解到,威海市目前共有132人通過,為23.8%,是國家實施統(tǒng)一司法考試制度以來,威海市高的一年。
黑龍江省的齊齊哈爾市司法考試通過102人,占實際參考人數(shù)的19.1%,近五分之一,創(chuàng)2002年由律師資格考試改革為國家司法考試以來齊市的新高。
另外,據(jù)記者向有關(guān)部門了解,全國檢察系統(tǒng)今年司法考試的為31%,云南等省份檢察系統(tǒng)甚至接近或突破50%,是歷年高。目前,雖然全國的統(tǒng)計數(shù)字還沒有公布,但記者向相關(guān)的考試部門了解,2007年全國的肯定會大幅提高,而我省的將首次突破10%,全國的有可能接近或者突破20%。
司法考試被考生研究透了?
據(jù)了解,我國從2002年開始司法考試,每年的維持在一個低水平并緩慢升高。歷年的凈分別為2002年7.7%、2003年11.12%、2004年11.22%、2005年14.39%、2006年14.4%。2003年因為將報名條件調(diào)整為本科以上學(xué)歷,所以司法考試報名人員總數(shù)大幅減少,為19.7萬人,使那一年提高了近5個百分點(diǎn)。而像今年這樣,明顯感到提高的情況還從沒有發(fā)生過,難道是司法考試的難度降低了不成?
律師姜瑞認(rèn)為,考試無非是出題者和考生之間的博弈,試題的難度沒有降低,那就說明考生的考試經(jīng)驗越來越豐富了。據(jù)他介紹,圍繞司法考試的考前復(fù)習(xí)在國內(nèi)已經(jīng)形成了一個龐大的產(chǎn)業(yè)。就像其他的應(yīng)試模式一樣,這些專門研究試題的學(xué)校的確能給考生提供一定的幫助。
當(dāng)然也不能否認(rèn),反復(fù)地參加司法考試也的確能為考生積累經(jīng)驗。姜瑞說:“司法考試從某種意義上說也是一種積累的過程,第一年考試和第三年考試肯定不一樣,反復(fù)考試反復(fù)復(fù)習(xí)能增加法條掌握的熟練程度,司法考試出題的特點(diǎn)是比較靈活,實踐性強(qiáng),所以,考生還要有一定的工作實踐的積累,這就是為什么剛畢業(yè)的學(xué)生很難通過司法考試的原因。”
詹平告訴記者,現(xiàn)在有一種說法,認(rèn)為放寬報名學(xué)歷條件地區(qū)降低份數(shù)線使今年的升高,但這種優(yōu)惠政策一直就存在,不能說明問題?!拔腋杏X還是集中培訓(xùn)這種模式起了作用?!彼f。據(jù)介紹,為了解決司法資源不足的問題,黑龍江省的兩大司法機(jī)關(guān),檢察院和法院都采用了考前三個月集中培訓(xùn)的模式。檢察系統(tǒng),分設(shè)兩級培訓(xùn)班,省院和地市級分院分別進(jìn)行培訓(xùn)。而黑龍江省法院干脆將全省的法官集中到哈爾濱,還專門成立了法官學(xué)院。
法律界人士:考試門檻不能降
對于今年社會普遍反映司法考試高的情況,哈市律師姜啟凡認(rèn)為不是好現(xiàn)象。他認(rèn)為,司法考試的目的是為國家選拔法律人才,司法考試門檻的高低直接關(guān)系到國家司法隊伍建設(shè)。據(jù)介紹,事實上,與國際橫向比較,中國目前的司法考試已算較高。日本和韓國的司法考試只有3%左右。在美國,其他專業(yè)獲本科學(xué)歷后才能修讀法學(xué),然后才有資格參加司法考試,優(yōu)中選優(yōu)之后達(dá)到20%的。
“司法考試的低是從業(yè)人員高素質(zhì)的保障,因此,這個門檻不應(yīng)該降?!苯獑⒎舱f。
而司法機(jī)關(guān)對這個問題的態(tài)度則有些矛盾。詹平告訴記者:“對法院來說司法考試的不是大問題,提高從事法職人員的素質(zhì)才是根本性的目的,但是,因低造成法官資源不足,特別是中西部地區(qū)沒有法官辦案也是客觀存在的矛盾?!睋?jù)他介紹,我國的司法考試模式近期也在蘊(yùn)釀著改革,今后有可能借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗,變性考試為兩次考試,一方面減輕考試壓力,另一方面也使人才的選拔更加客觀、合理。
稀里糊涂過了關(guān)
“真沒想到這么容易就過了,查到分?jǐn)?shù)的時候我都不敢相信?!睍造o是哈爾濱的一名律師,曾經(jīng)斷斷續(xù)續(xù)地參加過三次司法考試,她的感覺是心里越來越?jīng)]底兒,可沒想到今年一下子就過去了。
“真的,我沒查分之前一直覺得很渺茫,說實話,這幾年司法考試考得我一點(diǎn)信心都沒有了?!睍造o律師坦言。
據(jù)她介紹,她剛剛大學(xué)畢業(yè),就趕上了第一年司法考試。“那時,還有學(xué)校的底子?!睍造o律師說??山Y(jié)果是名落孫山。
“那一年我感覺是復(fù)習(xí)得好的,書本知識掌握得也挺扎實,沒考過,以后機(jī)會就不大了?!睍造o說。
畢業(yè)后,曉靜進(jìn)入了一家律師事務(wù)所,從事法律事務(wù)。隨后的兩年,她都沒有再次嘗試。但是進(jìn)入法律界,沒有執(zhí)業(yè)資格證就無法出庭,永遠(yuǎn)成不了律師。去年,她硬著頭皮再上考場,還是沒有通過。
“今年我還是像以前一樣復(fù)習(xí)了三個月,獲得這樣好的結(jié)果,我可真是沒想到。”曉靜興奮地說??荚嚱Y(jié)束后,她們幾個律師在一起交流過,許多人比她復(fù)習(xí)得充分,可還是沒有通過?!拔乙恢痹谙?,今年能考過是不是經(jīng)驗起了作用,因為我畢竟考了三年?!睍造o說。
多年努力得到回報
對于律師姜瑞來說,沒有這種幸運(yùn)的感覺。姜瑞今年28歲,現(xiàn)在可以稱呼他為律師了,以前他只能算是法律工作者。他大學(xué)畢業(yè)后就進(jìn)入律師行業(yè),算今年連續(xù)參加了三年的司法考試,這段路程對他來說充滿了艱辛。
姜瑞說:“別的先不用說,光是考試用的復(fù)習(xí)資料,今年考試之后我統(tǒng)計了一下,民法、刑法、經(jīng)濟(jì)法、商法、國際法等復(fù)習(xí)教材加起來十八九本,這里面包括培訓(xùn)學(xué)校的很多教材,還有大量的法條,每本書的厚度在五六百頁,有的多達(dá)一千多頁,摞起來一米二,和我的辦公桌一邊高,而這些書考試之前至少要看個三四遍,相當(dāng)一部分還要記住?!?BR> 他告訴記者,因為難度大,司法考試給考生的精神壓力也很大。今年第一天考試結(jié)束,他竟然失眠了,可能是太興奮了,腦袋里全是考題?!拔疫€比較年輕,那些歲數(shù)大的考生恐怕壓力要更大。”
據(jù)他介紹,認(rèn)識的不少人07年都考過去了,特別是連續(xù)多年參加考試的。“這也算是今年司法考試的一個特點(diǎn)吧?!苯鹫f。他的身邊有許多參加司法考試的朋友,長的考齡達(dá)到5年。他是牡丹江地區(qū)的一名法官,平時因為工作忙復(fù)習(xí)時間不充裕,屢次落第,但他鍥而不舍地年年參加,前些天,喜訊傳來,他終于通過了司法考試。
司法系統(tǒng)成績更高
記者從黑龍江省高檢教育處得到的消息,今年檢察院系統(tǒng)司法考試創(chuàng)了新高,竟然達(dá)到了43%。
接待記者的工作人員都連稱意外。據(jù)介紹,今年黑龍江省檢察院系統(tǒng)報名參加考試的人數(shù)達(dá)到435人,終統(tǒng)計竟然通過了191個。而去年省高檢的也創(chuàng)了記錄,但通過人數(shù)不過是88個。
據(jù)工作人員介紹,黑龍江省檢察院從2002年開始,統(tǒng)一組織系統(tǒng)內(nèi)的人員參加國家的司法考試,至今前五屆總共才231人通過,少的一年甚至只有21人通過?!敖衲暌膊恢朗窃趺椿厥?,都說司法考試是天下第一難,可我們一下就過了一百多人,這個快趕上考大學(xué)了,說實話,我們自己都覺著不適應(yīng)?!惫ぷ魅藛T笑稱。
同樣的情況也出現(xiàn)在黑龍江省高級法院。2006年開始,省高法與北京大學(xué)法學(xué)院聯(lián)辦了省法官學(xué)院,主攻司法考試,解決法官資源不足的問題。2007年,黑龍江省法院系統(tǒng)有178人培訓(xùn)后參加國家的司法考試,結(jié)果有55人通過了考試。省法官學(xué)院辦公室主任詹平說:“去年我們也通過了不少,但像今年這樣高達(dá)30%多的,我們肯定是不敢想。”
據(jù)記者了解,國家司法考試的高并不是黑龍江省獨(dú)有的現(xiàn)象,通過網(wǎng)絡(luò)查詢,各地可謂捷報頻傳。記者從佛山市司法局獲悉,1486名考生中共有321名考試通過,21.6%,并創(chuàng)歷年新高。記者從山東省威海市司法局了解到,威海市目前共有132人通過,為23.8%,是國家實施統(tǒng)一司法考試制度以來,威海市高的一年。
黑龍江省的齊齊哈爾市司法考試通過102人,占實際參考人數(shù)的19.1%,近五分之一,創(chuàng)2002年由律師資格考試改革為國家司法考試以來齊市的新高。
另外,據(jù)記者向有關(guān)部門了解,全國檢察系統(tǒng)今年司法考試的為31%,云南等省份檢察系統(tǒng)甚至接近或突破50%,是歷年高。目前,雖然全國的統(tǒng)計數(shù)字還沒有公布,但記者向相關(guān)的考試部門了解,2007年全國的肯定會大幅提高,而我省的將首次突破10%,全國的有可能接近或者突破20%。
司法考試被考生研究透了?
據(jù)了解,我國從2002年開始司法考試,每年的維持在一個低水平并緩慢升高。歷年的凈分別為2002年7.7%、2003年11.12%、2004年11.22%、2005年14.39%、2006年14.4%。2003年因為將報名條件調(diào)整為本科以上學(xué)歷,所以司法考試報名人員總數(shù)大幅減少,為19.7萬人,使那一年提高了近5個百分點(diǎn)。而像今年這樣,明顯感到提高的情況還從沒有發(fā)生過,難道是司法考試的難度降低了不成?
律師姜瑞認(rèn)為,考試無非是出題者和考生之間的博弈,試題的難度沒有降低,那就說明考生的考試經(jīng)驗越來越豐富了。據(jù)他介紹,圍繞司法考試的考前復(fù)習(xí)在國內(nèi)已經(jīng)形成了一個龐大的產(chǎn)業(yè)。就像其他的應(yīng)試模式一樣,這些專門研究試題的學(xué)校的確能給考生提供一定的幫助。
當(dāng)然也不能否認(rèn),反復(fù)地參加司法考試也的確能為考生積累經(jīng)驗。姜瑞說:“司法考試從某種意義上說也是一種積累的過程,第一年考試和第三年考試肯定不一樣,反復(fù)考試反復(fù)復(fù)習(xí)能增加法條掌握的熟練程度,司法考試出題的特點(diǎn)是比較靈活,實踐性強(qiáng),所以,考生還要有一定的工作實踐的積累,這就是為什么剛畢業(yè)的學(xué)生很難通過司法考試的原因。”
詹平告訴記者,現(xiàn)在有一種說法,認(rèn)為放寬報名學(xué)歷條件地區(qū)降低份數(shù)線使今年的升高,但這種優(yōu)惠政策一直就存在,不能說明問題?!拔腋杏X還是集中培訓(xùn)這種模式起了作用?!彼f。據(jù)介紹,為了解決司法資源不足的問題,黑龍江省的兩大司法機(jī)關(guān),檢察院和法院都采用了考前三個月集中培訓(xùn)的模式。檢察系統(tǒng),分設(shè)兩級培訓(xùn)班,省院和地市級分院分別進(jìn)行培訓(xùn)。而黑龍江省法院干脆將全省的法官集中到哈爾濱,還專門成立了法官學(xué)院。
法律界人士:考試門檻不能降
對于今年社會普遍反映司法考試高的情況,哈市律師姜啟凡認(rèn)為不是好現(xiàn)象。他認(rèn)為,司法考試的目的是為國家選拔法律人才,司法考試門檻的高低直接關(guān)系到國家司法隊伍建設(shè)。據(jù)介紹,事實上,與國際橫向比較,中國目前的司法考試已算較高。日本和韓國的司法考試只有3%左右。在美國,其他專業(yè)獲本科學(xué)歷后才能修讀法學(xué),然后才有資格參加司法考試,優(yōu)中選優(yōu)之后達(dá)到20%的。
“司法考試的低是從業(yè)人員高素質(zhì)的保障,因此,這個門檻不應(yīng)該降?!苯獑⒎舱f。
而司法機(jī)關(guān)對這個問題的態(tài)度則有些矛盾。詹平告訴記者:“對法院來說司法考試的不是大問題,提高從事法職人員的素質(zhì)才是根本性的目的,但是,因低造成法官資源不足,特別是中西部地區(qū)沒有法官辦案也是客觀存在的矛盾?!睋?jù)他介紹,我國的司法考試模式近期也在蘊(yùn)釀著改革,今后有可能借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗,變性考試為兩次考試,一方面減輕考試壓力,另一方面也使人才的選拔更加客觀、合理。