假如183個(gè)城市都建成國(guó)際化

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近日,建設(shè)部總工程師王鐵宏在部派城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員試點(diǎn)工作座談會(huì)上表示,全國(guó)200多個(gè)地級(jí)以上城市就有183個(gè)曾經(jīng)提出過(guò)建設(shè)國(guó)際化大都市的設(shè)想。
    國(guó)際化大都市的構(gòu)想,聽(tīng)起來(lái)的確讓人熱血沸騰。全國(guó)200多個(gè)地級(jí)以上城市就有183個(gè)曾經(jīng)提出過(guò)建設(shè)國(guó)際化大都市,可見(jiàn)"國(guó)際化大都市"還真是個(gè)流行夢(mèng)。與之對(duì)應(yīng)的有這樣兩個(gè)數(shù)據(jù):一是全國(guó)109座歷史文化名城中有相當(dāng)多的城市不同程度地受到了"建設(shè)性破壞";二是曾有數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)拖欠的1780億元工程款中,各地政府投資的建設(shè)項(xiàng)目所拖欠的工程款就高達(dá)700億元??梢?jiàn),國(guó)際化大都市的成本還是非常高昂的,不是內(nèi)褲外穿就冒充超人那么簡(jiǎn)單。
    比照英國(guó)學(xué)者霍爾及隨后許多專(zhuān)家的界定,所謂國(guó)際化大都市,實(shí)際上是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)非常之高的城市概念。真正考量起來(lái),眼下國(guó)內(nèi)能號(hào)稱(chēng)國(guó)際化大都市而不臉紅的,估計(jì)幾個(gè)手指頭也掰得過(guò)來(lái)。曾有院士憂心忡忡地說(shuō):"當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)崗位增加尚不能夠適應(yīng)如此冒進(jìn)的城鎮(zhèn)化,以及迅疾的空間擴(kuò)展,因此勢(shì)必造成極大風(fēng)險(xiǎn)和危害。"眼下很多中小城市的總?cè)丝谝簿驮?00萬(wàn)左右,既然要國(guó)際化,首先是地盤(pán)的國(guó)際化,于是某些地方不惜以犧牲群眾利益來(lái)實(shí)現(xiàn)城市面積的擴(kuò)展和建筑的翻新。形象擴(kuò)張速度與民生福利水平嚴(yán)重失衡,往往在拆拆建建中悖離了民生情懷。
    為什么我們的城市一股腦地?zé)釔?ài)國(guó)際化呢?原因恐怕有三:一是唯面子論的政績(jī)觀,"為官一任只管五年、惡性發(fā)展不顧將來(lái)"的短視心理;二是為了招商引資,互相攀比,貪大求洋;三是城市規(guī)劃缺乏嚴(yán)肅性和權(quán)威性,隨意調(diào)整城市規(guī)劃、擅自批準(zhǔn)建設(shè)成為潛規(guī)則。正如俞可平在首部中國(guó)政府創(chuàng)新藍(lán)皮書(shū)《和諧社會(huì)與政府創(chuàng)新》的發(fā)布會(huì)上所言:喜歡搞形象工程和政績(jī)工程,喜歡作秀已經(jīng)成為地方黨政干部的頑疾,改不掉的毛病--之所以個(gè)個(gè)"國(guó)際化",本質(zhì)在于沒(méi)有完善有效的程序遏止某些地方政府的非理性建設(shè)沖動(dòng)。
    問(wèn)題的關(guān)鍵還不在于各個(gè)城市忙不迭地國(guó)際化,而在于它們?yōu)槭裁床灰砸司印⑷诵?、多元為價(jià)值目標(biāo)。城市是人的城市,不是高樓大廈的膜拜所、也不是設(shè)計(jì)規(guī)劃的斗技場(chǎng),國(guó)際化還是鄉(xiāng)土化都不是終極目標(biāo),給予市民更多的幸福感、安全感、歸屬感,讓每個(gè)群體都能自由地在城市呼吸,這才是城市發(fā)展的目的。
    設(shè)若不久的將來(lái),我們告訴世界:中國(guó)有183個(gè)國(guó)際化大都市。那可能真是一個(gè)新版夜郎自大的笑話。親愛(ài)的城市們都國(guó)際化了,接下來(lái),該太陽(yáng)系化、宇宙化登場(chǎng)了吧。