檢討建國以來我黨的執(zhí)政經(jīng)驗，凡是當主觀愿望過于超前，凡是在工作中簡單地行政命令、動輒一刀切的時候，就難免犯錯誤。
“國家城市化”
《廣東省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》今年10月1日施行。該《辦法》規(guī)定，廣東省內(nèi)的農(nóng)地可以直接進入市場交易，自由出讓、轉(zhuǎn)讓、出租和抵押，并與國有土地“同地、同價、同權(quán)”。有媒體評價說，這是中國農(nóng)地第一次贏得合法直接入市的權(quán)利，其改革探索的意義與價值不亞于當年的聯(lián)產(chǎn)承包責任制。
今年10月8日出版的《南方都市報》報道了筆者對此所表達的意見：與廣東省政府出臺的這個辦法相比，深圳此輪“城市化轉(zhuǎn)地”的做法是“國家城市化”模式，是不承認農(nóng)村與農(nóng)民所處的社會發(fā)展階段的一種做法。
“國家城市化”即在我國城市化的進程中，由政府獨攬城市化進程中的全部資源配置，以犧牲農(nóng)民利益為代價，結(jié)果造成了全社會的極大資源浪費。當前深圳正在進行的這輪“城市化轉(zhuǎn)地”，其做法仍舊是由國家來壟斷城市化的關(guān)鍵性資源——土地。相反，廣東省出臺的這個辦法則相對合理得多。筆者認為，廣東省的做法就是要糾正“國家城市化”的失誤，在推進“國家城市化”的同時，與民間城市化相協(xié)調(diào)，使農(nóng)民可以參與和分享城市化的成果，而不是把農(nóng)民當做包袱甩出去?！?BR> “率先現(xiàn)代化”
曾幾何時，我國許多經(jīng)濟增長走在前列的城市，爭先恐后地將“率先實現(xiàn)現(xiàn)代化”奉為自己的奮斗目標，仿佛這真正是一個城市有可能實現(xiàn)、也應(yīng)該實現(xiàn)的目標，因而陷入了一種集體無意識。
作為整體變革的現(xiàn)代化，能否在一個城市里率先實現(xiàn)？
現(xiàn)代化研究起于20世紀50年代，概括的是一個世界性的歷史過程，也就是人類社會從工業(yè)革命以來所經(jīng)歷的急劇變革?！八怨I(yè)化為推動力，導致從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會的全球性的大轉(zhuǎn)變，它使工業(yè)主義滲透到經(jīng)濟、政治、文化、思想各個領(lǐng)域，引起深刻的相應(yīng)變化?！保_榮渠，1993）
可見，現(xiàn)代化講的是一個社會在經(jīng)濟、政治、文化、思想各個方面的整體性的變革。具體地講，像制度、城市化水平、市場體制、金融體制、政府治理、民主與法治、社會正義與誠信公平等等，都應(yīng)是一個現(xiàn)代化社會的題中之義。
這樣一種整體變革，顯然不是一個城市能決定的。深圳大學蘇東斌教授提出，現(xiàn)代化是個過程，不可能有明確的時間表。“像深圳這樣一個城市，它的發(fā)展一定要受到全省、全國條件的制約，比如政治現(xiàn)代化問題、民主進程問題，不是深圳單獨能決定的，而是全國統(tǒng)一的問題。”這正如共產(chǎn)主義不可能在某個國家首先實現(xiàn)一樣，包括了經(jīng)濟、政治、文化和思想的現(xiàn)代化，也不可能在一個城市中首先實現(xiàn)。
“國家城市化”
《廣東省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》今年10月1日施行。該《辦法》規(guī)定，廣東省內(nèi)的農(nóng)地可以直接進入市場交易，自由出讓、轉(zhuǎn)讓、出租和抵押，并與國有土地“同地、同價、同權(quán)”。有媒體評價說，這是中國農(nóng)地第一次贏得合法直接入市的權(quán)利，其改革探索的意義與價值不亞于當年的聯(lián)產(chǎn)承包責任制。
今年10月8日出版的《南方都市報》報道了筆者對此所表達的意見：與廣東省政府出臺的這個辦法相比，深圳此輪“城市化轉(zhuǎn)地”的做法是“國家城市化”模式，是不承認農(nóng)村與農(nóng)民所處的社會發(fā)展階段的一種做法。
“國家城市化”即在我國城市化的進程中，由政府獨攬城市化進程中的全部資源配置，以犧牲農(nóng)民利益為代價，結(jié)果造成了全社會的極大資源浪費。當前深圳正在進行的這輪“城市化轉(zhuǎn)地”，其做法仍舊是由國家來壟斷城市化的關(guān)鍵性資源——土地。相反，廣東省出臺的這個辦法則相對合理得多。筆者認為，廣東省的做法就是要糾正“國家城市化”的失誤，在推進“國家城市化”的同時，與民間城市化相協(xié)調(diào)，使農(nóng)民可以參與和分享城市化的成果，而不是把農(nóng)民當做包袱甩出去?！?BR> “率先現(xiàn)代化”
曾幾何時，我國許多經(jīng)濟增長走在前列的城市，爭先恐后地將“率先實現(xiàn)現(xiàn)代化”奉為自己的奮斗目標，仿佛這真正是一個城市有可能實現(xiàn)、也應(yīng)該實現(xiàn)的目標，因而陷入了一種集體無意識。
作為整體變革的現(xiàn)代化，能否在一個城市里率先實現(xiàn)？
現(xiàn)代化研究起于20世紀50年代，概括的是一個世界性的歷史過程，也就是人類社會從工業(yè)革命以來所經(jīng)歷的急劇變革?！八怨I(yè)化為推動力，導致從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會的全球性的大轉(zhuǎn)變，它使工業(yè)主義滲透到經(jīng)濟、政治、文化、思想各個領(lǐng)域，引起深刻的相應(yīng)變化?！保_榮渠，1993）
可見，現(xiàn)代化講的是一個社會在經(jīng)濟、政治、文化、思想各個方面的整體性的變革。具體地講，像制度、城市化水平、市場體制、金融體制、政府治理、民主與法治、社會正義與誠信公平等等，都應(yīng)是一個現(xiàn)代化社會的題中之義。
這樣一種整體變革，顯然不是一個城市能決定的。深圳大學蘇東斌教授提出，現(xiàn)代化是個過程，不可能有明確的時間表。“像深圳這樣一個城市，它的發(fā)展一定要受到全省、全國條件的制約，比如政治現(xiàn)代化問題、民主進程問題，不是深圳單獨能決定的，而是全國統(tǒng)一的問題。”這正如共產(chǎn)主義不可能在某個國家首先實現(xiàn)一樣，包括了經(jīng)濟、政治、文化和思想的現(xiàn)代化，也不可能在一個城市中首先實現(xiàn)。