城市規(guī)劃相關(guān)書(shū)籍:城市地理學(xué)(四)

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第三章城鎮(zhèn)化——當(dāng)代世界的潮流
    一、基本概念
    (一)城鎮(zhèn)化、城市化和都 市化1867年西班牙工程師 A.Serda在他的著作《城鎮(zhèn)化基本理論》一書(shū)中首先使用了urbanization的概念。20世紀(jì),這一名詞已經(jīng)風(fēng)行世界。70年代后期,從urbanization 轉(zhuǎn)譯而來(lái)的中文術(shù)語(yǔ)在中國(guó)流行開(kāi)來(lái)以后,由于中國(guó)詞語(yǔ)的特點(diǎn)卻變得復(fù)雜起來(lái)。 本來(lái)urban (城鎮(zhèn))是rural (鄉(xiāng)村)的反義詞,人類各種聚落類型除鄉(xiāng)村居民 點(diǎn)外,就是城鎮(zhèn)居民點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民點(diǎn)粗分包括不同規(guī)模尺度的城市(city)和鎮(zhèn) ( town )。按這樣推敲,urbanization直譯為“城鎮(zhèn)化”是比較準(zhǔn)確的。然而 在很多情況下,中國(guó)把“城市”和“鎮(zhèn)”也統(tǒng)稱“城市”,①在日本也統(tǒng)稱“都市”。因此,同一個(gè)詞也被翻譯為“城市化”或“都市化”。如果這些翻譯名稱 的含義相同,那么用哪一個(gè)都無(wú)關(guān)緊要。但是有人認(rèn)為中國(guó)要強(qiáng)調(diào)發(fā)展小城鎮(zhèn), 控制發(fā)展大城市,所以應(yīng)該叫“城鎮(zhèn)化”,不叫“城市化”。還有人認(rèn)為古代的 城市才叫“城市”,發(fā)生了本質(zhì)變化的現(xiàn)代城市應(yīng)叫“都市”,因此主張用“都 市化”。這樣,同一來(lái)源的不同翻譯術(shù)語(yǔ)就被賦予了不同的含義,用英文來(lái)表達(dá), 相應(yīng)變成了urbanization,citification,metropolitanization.為了不至于在 國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生混淆,筆者主張?jiān)诮y(tǒng)一含義的基礎(chǔ)上統(tǒng)一詞語(yǔ),“城鎮(zhèn)化”較為準(zhǔn)確, “城市化”已經(jīng)較為普及,從二者擇其一。在本章中,筆者統(tǒng)一用“城鎮(zhèn)化”, 在其它章節(jié)有可能混用。 (二)什么是城鎮(zhèn)化簡(jiǎn)單地說(shuō),城鎮(zhèn)化是鄉(xiāng)村變成城鎮(zhèn)的一種復(fù)雜過(guò)程。對(duì) 這一過(guò)程的理解,不同學(xué)科有很大的差別。歸納起來(lái)有社會(huì)學(xué)的、人口學(xué)的、經(jīng) 濟(jì)學(xué)的和地理學(xué)的不同概念。
    社會(huì)學(xué)家認(rèn)為,城鎮(zhèn)化是一個(gè)城市性生活方式的發(fā)展過(guò)程,它意味著人們不 斷被吸引到城鎮(zhèn)中,并被納入城鎮(zhèn)的生活組織中去,而且還意味隨城鎮(zhèn)發(fā)展而出 現(xiàn)的城鎮(zhèn)生活方式的不斷強(qiáng)化。
    人口學(xué)家認(rèn)為城市性生活方式的擴(kuò)大是人口向城鎮(zhèn)集中的結(jié)果。因此,城鎮(zhèn) 化就是人口向城鎮(zhèn)集中的過(guò)程,這種過(guò)程可能有兩種方式,一是人口集中場(chǎng)所即 城鎮(zhèn)地區(qū)數(shù)量的增加,二是每個(gè)城鎮(zhèn)地區(qū)人口數(shù)量的不斷增加。
    從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看,城市性的生活方式是一種以非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)的生活 方式,人口向城鎮(zhèn)集中是為了滿足第二、第三產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需要而出現(xiàn)的。因 此,他們把城鎮(zhèn)化看成是由于經(jīng)濟(jì)專業(yè)化的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步,人①如《中華人 民共和國(guó)城市規(guī)劃法》,見(jiàn)參考文獻(xiàn)218.們離開(kāi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向非農(nóng)業(yè)活動(dòng)轉(zhuǎn)移并在 城鎮(zhèn)集聚的過(guò)程。
    從地理學(xué)的角度來(lái)看,第二、第三產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)的集中就是非農(nóng)業(yè)部門的經(jīng)濟(jì) 區(qū)位向城鎮(zhèn)的集中,人口向城鎮(zhèn)的集中也是勞動(dòng)力和消費(fèi)區(qū)位向城鎮(zhèn)的集中。這 一過(guò)程包括農(nóng)業(yè)區(qū)甚至未開(kāi)發(fā)區(qū)形成新的城鎮(zhèn),以及已有城鎮(zhèn)向外圍的擴(kuò)展,也 包括城鎮(zhèn)內(nèi)部已有的經(jīng)濟(jì)區(qū)位向更集約的空間配置和更高效率的結(jié)構(gòu)形態(tài)發(fā)展。
    上述對(duì)城鎮(zhèn)化的不同理解,不是互相抵觸而是互相補(bǔ)充的關(guān)系。城鎮(zhèn)化過(guò)程 是一種影響極為深廣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化的過(guò)程。它既有人口和非農(nóng)業(yè)活動(dòng)向城鎮(zhèn)的 轉(zhuǎn)型、集中、強(qiáng)化和分異,以及城鎮(zhèn)景觀的地域推進(jìn)等人們看得見(jiàn)的實(shí)體的變化 過(guò)程,也包括了城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)變革在城鎮(zhèn)等級(jí)體系中的擴(kuò)散并進(jìn)入鄉(xiāng) 村地區(qū),甚至包含城市文化、生活方式、價(jià)值觀念等向鄉(xiāng)村地域擴(kuò)散的較為抽象 的精神上的變化過(guò)程。前者是直接的城鎮(zhèn)化過(guò)程,后者是間接的城鎮(zhèn)化過(guò)程。
    由于城鎮(zhèn)化過(guò)程本身的復(fù)雜性,它幾乎成了整個(gè)社會(huì)科學(xué)所共有的研究對(duì)象。 人口學(xué)、人類學(xué)、歷史學(xué)、地理學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、規(guī)劃學(xué)等都將城 鎮(zhèn)化作為自己的熱門課題。在實(shí)際研究中,與城市有關(guān)聯(lián)的各種問(wèn)題,大如社會(huì) 生產(chǎn)方式對(duì)城市發(fā)展現(xiàn)象的解釋,小到城市發(fā)展結(jié)果帶來(lái)的某一具體問(wèn)題,都可 能冠以“城鎮(zhèn)化”的標(biāo)題,內(nèi)容極為龐雜。地理學(xué)更多的研究城鎮(zhèn)化的空間現(xiàn)象 和空間過(guò)程。以上是從橫剖面上對(duì)城鎮(zhèn)化概念的簡(jiǎn)單分析。
    在縱剖面上,對(duì)城鎮(zhèn)化也有不同的理解。國(guó)外有人把城鎮(zhèn)化過(guò)程追溯到幾千 年前城鎮(zhèn)出現(xiàn)的年代,分古代的城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代的城鎮(zhèn)化。國(guó)內(nèi)也有人把城市在地 球上出現(xiàn)之日起到鄉(xiāng)村城市化完成、城鄉(xiāng)融合時(shí)止這樣一個(gè)長(zhǎng)過(guò)程作為城鎮(zhèn)化過(guò) 程;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為城鎮(zhèn)化只是工業(yè)革命以來(lái)開(kāi)始的過(guò)程。作者持后一種看法。
    從一個(gè)世界性過(guò)程來(lái)看,在漫長(zhǎng)的采集和漁獵社會(huì),人類經(jīng)歷過(guò)上百萬(wàn)年的 穴居和逐水草而居的生活。在舊石器時(shí)代向新石器時(shí)代過(guò)渡的時(shí)期和新石器時(shí)代 初期,養(yǎng)畜業(yè)和農(nóng)業(yè)先后起源,人類才開(kāi)始進(jìn)入分散的鄉(xiāng)村聚居的階段,并長(zhǎng)期 停留在半永久的農(nóng)牧業(yè)村舍形式。城市和定居農(nóng)業(yè)差不多同時(shí)出現(xiàn),大約在公元 前5000年和3500年這段時(shí)間,人類開(kāi)始進(jìn)入城市生活的時(shí)代。但是直到二三百年 以前,城市總的發(fā)展水平一直是很低的。即使古代也出現(xiàn)過(guò)有數(shù)的幾個(gè)大城市, 但興衰起落很大,發(fā)展很不穩(wěn)定,自給自足的農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)始終占統(tǒng)治地位。這 幾千年的古代居民點(diǎn)的發(fā)展史,與其說(shuō)是城鎮(zhèn)化的歷史的一部分,不如說(shuō)是鄉(xiāng)村 居民點(diǎn)擴(kuò)展、發(fā)展、完善的過(guò)程,即鄉(xiāng)村化的過(guò)程。