第五章城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
一、城市經(jīng)濟(jì)活動分類
（一）城市經(jīng)濟(jì)的部門劃分人類正常生產(chǎn)和生活的前提條件是勞動場所和生活居住場所在空間上的合理結(jié)合。任何類型居民點的分布和結(jié)構(gòu)形式要和人們所從事的經(jīng)濟(jì)活動的性質(zhì)和特點相適應(yīng)，要和他們所采取的交通方式相適應(yīng)。
農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動的兩種基本類型。農(nóng)業(yè)是人們通過勞動去強(qiáng)化或控制植物、動物、微生物的生命過程，來取得符合社會需要的產(chǎn)品的一種活動，這就決定了農(nóng)業(yè)活動的主體分散于廣大的“面”，而服務(wù)于“點”。
一般要以分散聚居的形式來組織生產(chǎn)和生活。非農(nóng)業(yè)活動由各種工業(yè)和服務(wù)業(yè)所組成。他們把天然的或人為的各種物質(zhì)通過力學(xué)的、物理學(xué)的和化學(xué)的處理和加工取得符合社會需要的產(chǎn)品，或為人們提供各種勞務(wù)。這種經(jīng)濟(jì)活動的主體必須集中于“點”而服務(wù)于“面”。一般以集中聚居的形式組織生產(chǎn)和生活。
根據(jù)社會生產(chǎn)活動歷史發(fā)展的順序?qū)?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的劃分，產(chǎn)品直接取自自然界的部門稱為第一產(chǎn)業(yè)，對初級產(chǎn)品進(jìn)行再加工的部門稱為第二產(chǎn)業(yè)，為生產(chǎn)和消費提供各種服務(wù)的部門稱為第三產(chǎn)業(yè)。這是世界上通行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分類，但各國的劃分不盡一致。發(fā)達(dá)國家進(jìn)入后工業(yè)社會以后，第三產(chǎn)業(yè)的比重越來越大，又從中劃分出第四產(chǎn)業(yè)甚至第五產(chǎn)業(yè)。目前中國的第一產(chǎn)業(yè)指農(nóng)業(yè)（包括林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等）。第二產(chǎn)業(yè)指工業(yè)（包括采掘業(yè)、制造業(yè)、自來水、電力、蒸汽、熱水、煤氣）和建筑業(yè)。除一、二產(chǎn)業(yè)以外的各業(yè)都屬第三產(chǎn)業(yè)，其中又可分為4 個層次，第一層次是流通部門，第二層次是為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門，第三層次是為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門，第四層次是為社會公共需要服務(wù)的部門。①在大的產(chǎn)業(yè)部門下面，國民經(jīng)濟(jì)又分成若干行業(yè)。各國的行業(yè)分類也不完全相同。中國經(jīng)濟(jì)（包括城市經(jīng)濟(jì)）的行業(yè)分類目前分為13個門類，即：①農(nóng)、林、牧、漁、水利服務(wù)業(yè)；②工業(yè)；③地質(zhì)普查和勘探業(yè)；④建筑業(yè)；⑤交通運輸、郵電通訊業(yè)；⑥商業(yè)、公共飲食業(yè)、物資供銷和倉儲業(yè)；⑦房地產(chǎn)管理、公用事業(yè)、居民服務(wù)和咨詢服務(wù)業(yè)；⑧衛(wèi)生、體育和社會福利事業(yè)；⑨教育、文化藝術(shù)和廣播電視事業(yè)；⑩科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)事業(yè)；（11）金融、保險業(yè)；（12）國家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體；（13）其他行業(yè)。；在13個門類內(nèi)部又可以分成75個大類，314 個中類，668 個小類。②以①詳見《中國統(tǒng)計年鑒1990》，第85～86頁。
②《中國統(tǒng)計年鑒1990》，第109 頁，詳見國家標(biāo)準(zhǔn)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類和代碼》（GB 4754 —84）。
工業(yè)為例，最新的分類體系把工業(yè)分為40個部門。
每個物質(zhì)生產(chǎn)部門可以用產(chǎn)值或凈產(chǎn)值來衡量它們的經(jīng)濟(jì)活動量，非物質(zhì)生產(chǎn)部門可以用純收入來計量它們的經(jīng)濟(jì)活動量。
貨幣形式的城市各部門經(jīng)濟(jì)活動量的資料常常不容易收集。考慮到所有的經(jīng)濟(jì)活動無不通過勞動力來進(jìn)行，城市勞動力的數(shù)量大小是城市經(jīng)濟(jì)的一個重要方面。因此，勞動力在各經(jīng)濟(jì)部門的數(shù)量是更加常用的衡量城市各部門經(jīng)濟(jì)活動量和城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的指標(biāo)。
城市按各經(jīng)濟(jì)部門本身的特點而進(jìn)行的部門分類是十分重要的。然而這種分類只說明城市所生產(chǎn)的產(chǎn)品和勞務(wù)的數(shù)量，不能說明這些產(chǎn)品和勞務(wù)消費在什么地方。
另一種城市經(jīng)濟(jì)活動的分類包含了城市產(chǎn)品和勞務(wù)的生產(chǎn)和消費的區(qū)位因素。這是研究城市經(jīng)濟(jì)活動更重要、更有效的一種概念。
（二）城市經(jīng)濟(jì)活動的基本與非基本部分一個城市的全部經(jīng)濟(jì)活動，按它服務(wù)的對象來分，有兩部分組成。一部分是為本城市的需要服務(wù)的，另一部分是為本城市以外的需要服務(wù)的。為外地服務(wù)的部分，是從城市以外為城市創(chuàng)造收入的部分，它是城市得以存在和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，這一部分活動稱為城市的基本活動部分，它是導(dǎo)致城市發(fā)展的主要動力。基本部分的服務(wù)對象都在城市以外，但細(xì)分又有兩種情況。
一種是離心的基本活動，例如城市生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品或城市發(fā)行的書刊報紙運到城市以外銷售；另一種是向心的基本活動，例如，外地人到這個城市來旅游、購物或接受醫(yī)療、教育。
滿足城市內(nèi)部需求的經(jīng)濟(jì)活動，隨著基本部分的發(fā)展而發(fā)展，它被稱為非基本活動部分。細(xì)分也有兩種，一種是為了滿足本市基本部分的生產(chǎn)所派生的需要；另一種是為了滿足本市居民正常生活所派生的需要。
一、城市經(jīng)濟(jì)活動分類
（一）城市經(jīng)濟(jì)的部門劃分人類正常生產(chǎn)和生活的前提條件是勞動場所和生活居住場所在空間上的合理結(jié)合。任何類型居民點的分布和結(jié)構(gòu)形式要和人們所從事的經(jīng)濟(jì)活動的性質(zhì)和特點相適應(yīng)，要和他們所采取的交通方式相適應(yīng)。
農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動的兩種基本類型。農(nóng)業(yè)是人們通過勞動去強(qiáng)化或控制植物、動物、微生物的生命過程，來取得符合社會需要的產(chǎn)品的一種活動，這就決定了農(nóng)業(yè)活動的主體分散于廣大的“面”，而服務(wù)于“點”。
一般要以分散聚居的形式來組織生產(chǎn)和生活。非農(nóng)業(yè)活動由各種工業(yè)和服務(wù)業(yè)所組成。他們把天然的或人為的各種物質(zhì)通過力學(xué)的、物理學(xué)的和化學(xué)的處理和加工取得符合社會需要的產(chǎn)品，或為人們提供各種勞務(wù)。這種經(jīng)濟(jì)活動的主體必須集中于“點”而服務(wù)于“面”。一般以集中聚居的形式組織生產(chǎn)和生活。
根據(jù)社會生產(chǎn)活動歷史發(fā)展的順序?qū)?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的劃分，產(chǎn)品直接取自自然界的部門稱為第一產(chǎn)業(yè)，對初級產(chǎn)品進(jìn)行再加工的部門稱為第二產(chǎn)業(yè)，為生產(chǎn)和消費提供各種服務(wù)的部門稱為第三產(chǎn)業(yè)。這是世界上通行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分類，但各國的劃分不盡一致。發(fā)達(dá)國家進(jìn)入后工業(yè)社會以后，第三產(chǎn)業(yè)的比重越來越大，又從中劃分出第四產(chǎn)業(yè)甚至第五產(chǎn)業(yè)。目前中國的第一產(chǎn)業(yè)指農(nóng)業(yè)（包括林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等）。第二產(chǎn)業(yè)指工業(yè)（包括采掘業(yè)、制造業(yè)、自來水、電力、蒸汽、熱水、煤氣）和建筑業(yè)。除一、二產(chǎn)業(yè)以外的各業(yè)都屬第三產(chǎn)業(yè)，其中又可分為4 個層次，第一層次是流通部門，第二層次是為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門，第三層次是為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門，第四層次是為社會公共需要服務(wù)的部門。①在大的產(chǎn)業(yè)部門下面，國民經(jīng)濟(jì)又分成若干行業(yè)。各國的行業(yè)分類也不完全相同。中國經(jīng)濟(jì)（包括城市經(jīng)濟(jì)）的行業(yè)分類目前分為13個門類，即：①農(nóng)、林、牧、漁、水利服務(wù)業(yè)；②工業(yè)；③地質(zhì)普查和勘探業(yè)；④建筑業(yè)；⑤交通運輸、郵電通訊業(yè)；⑥商業(yè)、公共飲食業(yè)、物資供銷和倉儲業(yè)；⑦房地產(chǎn)管理、公用事業(yè)、居民服務(wù)和咨詢服務(wù)業(yè)；⑧衛(wèi)生、體育和社會福利事業(yè)；⑨教育、文化藝術(shù)和廣播電視事業(yè)；⑩科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)事業(yè)；（11）金融、保險業(yè)；（12）國家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體；（13）其他行業(yè)。；在13個門類內(nèi)部又可以分成75個大類，314 個中類，668 個小類。②以①詳見《中國統(tǒng)計年鑒1990》，第85～86頁。
②《中國統(tǒng)計年鑒1990》，第109 頁，詳見國家標(biāo)準(zhǔn)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類和代碼》（GB 4754 —84）。
工業(yè)為例，最新的分類體系把工業(yè)分為40個部門。
每個物質(zhì)生產(chǎn)部門可以用產(chǎn)值或凈產(chǎn)值來衡量它們的經(jīng)濟(jì)活動量，非物質(zhì)生產(chǎn)部門可以用純收入來計量它們的經(jīng)濟(jì)活動量。
貨幣形式的城市各部門經(jīng)濟(jì)活動量的資料常常不容易收集。考慮到所有的經(jīng)濟(jì)活動無不通過勞動力來進(jìn)行，城市勞動力的數(shù)量大小是城市經(jīng)濟(jì)的一個重要方面。因此，勞動力在各經(jīng)濟(jì)部門的數(shù)量是更加常用的衡量城市各部門經(jīng)濟(jì)活動量和城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的指標(biāo)。
城市按各經(jīng)濟(jì)部門本身的特點而進(jìn)行的部門分類是十分重要的。然而這種分類只說明城市所生產(chǎn)的產(chǎn)品和勞務(wù)的數(shù)量，不能說明這些產(chǎn)品和勞務(wù)消費在什么地方。
另一種城市經(jīng)濟(jì)活動的分類包含了城市產(chǎn)品和勞務(wù)的生產(chǎn)和消費的區(qū)位因素。這是研究城市經(jīng)濟(jì)活動更重要、更有效的一種概念。
（二）城市經(jīng)濟(jì)活動的基本與非基本部分一個城市的全部經(jīng)濟(jì)活動，按它服務(wù)的對象來分，有兩部分組成。一部分是為本城市的需要服務(wù)的，另一部分是為本城市以外的需要服務(wù)的。為外地服務(wù)的部分，是從城市以外為城市創(chuàng)造收入的部分，它是城市得以存在和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，這一部分活動稱為城市的基本活動部分，它是導(dǎo)致城市發(fā)展的主要動力。基本部分的服務(wù)對象都在城市以外，但細(xì)分又有兩種情況。
一種是離心的基本活動，例如城市生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品或城市發(fā)行的書刊報紙運到城市以外銷售；另一種是向心的基本活動，例如，外地人到這個城市來旅游、購物或接受醫(yī)療、教育。
滿足城市內(nèi)部需求的經(jīng)濟(jì)活動，隨著基本部分的發(fā)展而發(fā)展，它被稱為非基本活動部分。細(xì)分也有兩種，一種是為了滿足本市基本部分的生產(chǎn)所派生的需要；另一種是為了滿足本市居民正常生活所派生的需要。