城市如何發(fā)展 細看總體規(guī)劃綱要方案

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太原市城市總體規(guī)劃(2007—2020)綱要方案引起熱切關注,未來太原市將向怎樣的方向發(fā)展?交通基礎設施如何完善?此次的城市總體規(guī)劃描繪出一幅美好遠景圖。
     未來:機遇與挑戰(zhàn)并存
     因為中部崛起和天津濱海新區(qū)建設需要太原更好地發(fā)揮溝通南北、承東啟西的中心城市功能,石太、太中銀鐵路、武宿機場的擴建,又改善了太原與京津冀、山東半島以及中西部等地區(qū)的聯(lián)系,以及中國太原煤炭交易中心的地位,為太原加強能源生產(chǎn)管理職能和發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)提供了機遇。太原在省內(nèi)政治、文化、科技與交通樞紐的地位牢固。但在經(jīng)濟組織、對外開放、文化發(fā)展等方面帶動不夠,人居環(huán)境滯后,發(fā)展空間有限,輻射功能有所減弱。
     市域:一區(qū)一廊雙軸
     今后對于市域城鎮(zhèn)體系的發(fā)展,我市將形成“一區(qū)、一廊、雙軸”的發(fā)展格局。
    “一區(qū)”即太原都市區(qū),它是山西省高端服務業(yè)、高端專業(yè)化裝備制造業(yè)、現(xiàn)代化傳統(tǒng)服務業(yè)的聚集地,是提升山西省產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的孵化器,是實現(xiàn)山西融入國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心推動器。
    “一廊”即東西交通發(fā)展走廊,包括(榆次區(qū))—太原中心城區(qū)—古交市區(qū)—鎮(zhèn)城底—婁煩—靜游的經(jīng)濟發(fā)展軸帶,主要依托石太、太中銀等公路、鐵路交通基礎設施,是太原市向東承接京津冀、山東半島產(chǎn)業(yè)轉移擴散、向西輻射大西北地區(qū)、強化大西南地區(qū)聯(lián)系的通道。
    “雙軸”一是大運(太原段)經(jīng)濟發(fā)展軸帶,它是太原市域的南北經(jīng)濟發(fā)展軸帶,依托大運高速公路、南北同蒲鐵路等交通設施,是太原市向北輻射蒙西、向西南輻射中西部的核心通道,主要有黃寨、侯村、中心區(qū)、姚村、清源等城鎮(zhèn),重點發(fā)展新型建材、現(xiàn)代冶金、不銹鋼深加工、鋁鎂硼深加工、精細化工、潔凈能源等產(chǎn)業(yè)。
    另一個是太焦(太原段)二級軸帶,是太原輻射晉東南的主軸帶,也是太榆都市區(qū)與中原經(jīng)濟區(qū),進而與沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)聯(lián)系的重要交通通道,主要有中心區(qū)、北格、王答、徐溝、修文、東觀等城鎮(zhèn),重點發(fā)展運輸物流、醫(yī)藥、精細化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、冶金鑄造、紡織等產(chǎn)業(yè)。
     空間:雙城發(fā)展理念
     太原市將秉承立足長遠,構筑太原都市區(qū)大結構、生態(tài)優(yōu)先,打造山水城共融新形態(tài)、南拓為主,多維營建區(qū)域協(xié)調(diào)格局、集約有序,營造科學利用資源范式、塑造特色,打造歷史文化特色名城的理念,并形成“雙城、一區(qū)”的格局。
     “雙城”包括主城和新城?!爸鞒恰卑埑谴蠼忠员钡某菂^(qū),分為北部、中部、南部三部分。北部地區(qū):加強崛 山圍山風景區(qū)、牛駝寨風景區(qū)和水源地保護,推動太鋼污染性生產(chǎn)環(huán)節(jié)外遷,搬遷軍工企業(yè)。建設不銹鋼園區(qū),完善并加強迎新街地區(qū)的服務職能。中部地區(qū):疏散老城區(qū)人口,保護和恢復老城歷史風貌,搬遷煤氣化、獅頭水泥等污染企業(yè),削減西山前山礦區(qū)產(chǎn)量。南部地區(qū):構建以長風街為軸的行政文化中心,建設商業(yè)副中心,推動高新區(qū)的城市化改造,適度開發(fā)棗園等東山淺山地區(qū),搬遷太化等污染企業(yè)。
     “新城”是指我市南遷機場后,將在機場原址建設生產(chǎn)性服務中心,在濱河地區(qū)建設旅游服務中心,為省級行政管理職能的外遷預留空間,推動經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級,結合教育園區(qū)建設研發(fā)區(qū)。
     “一區(qū)”是結合晉陽古城、晉陽湖、晉祠的基礎上,構筑生態(tài)、文化、旅游核心地區(qū)。
     交通:重視綠色交通
     太原市未來的城市交通將是以遠期城市結構為核心,構建適應不同發(fā)展階段的城市交通網(wǎng)絡體系,以軌道交通為骨干,以常規(guī)公共交通為基礎,優(yōu)先發(fā)展公交。重視綠色交通、交通節(jié)能,適度發(fā)展小汽車。加大交通管理力度,提高整體運行效率。
     其中,新機場選址在徐溝、修文之間,距離迎澤大街35公里,交通便捷,利于集疏運和發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)。機場凈空避開城市主要發(fā)展地區(qū),對城市建設干擾小。
     關于高速公路以及對外聯(lián)系通道,將加強東西向聯(lián)系及過境通道建設。推進太古、太佳高速公路建設及向西延伸。新增古交—太原北部—陽曲—河北過境通道。提升陽曲省道314、榆次—省道317、318等級,改善307國道條件。南移現(xiàn)南外環(huán)高速,與古交—交城高速公路形成銜接。適當外移東山過境高速,改善未來南北向過境交通。
     至于鐵路系統(tǒng),今后將加快石太客運專線和北營客站建設,建設東山貨運專線,放棄位于城市西南方向的西南鐵路外環(huán)建設,局部改變太中銀及同蒲鐵路線路方向,以減少對城市未來發(fā)展用地的影響,逐步弱化太原東貨站功能,保留太原北、西站現(xiàn)有功能。
     太原市區(qū)內(nèi)的交通將形成“四縱、六橫”的快速路系統(tǒng)?!八目v”包括和平路—晉祠路、濱河東路、建設路、太行路—東山高速改造?!傲鶛M”包括迎新路—陽曲、勝利北街、南中環(huán)街、現(xiàn)南外環(huán)高速、小店—榆次快速、晉祠—小店—榆次。
     城市軌道交通是加快城市軌道的規(guī)劃建設,負責聯(lián)系各城市中心和主要樞紐,城市軌道系統(tǒng)基本規(guī)模是140至180公里。
     名城:塑造老城風貌
     在下一步城市發(fā)展建設中,我市將重點保護和修復歷史文化名城。依照城市整體風貌、歷史文化保護區(qū)和文物古跡三個層次,構建保護體系,保護現(xiàn)狀92處市級以上文物保護單位,構建“雙城、二山、一塔”的名城保護空間格局。
     晉陽古城遺址保護區(qū):嚴格禁止20平方公里保護范圍內(nèi)一切破壞古城遺址風貌的建設行為,重點挖掘、展示古城西城(西城墻、西城門、西南角、西北角)、古城營村北朝宮殿遺址以及部分護城河段。在遺址周邊復原、展示對太原建城有歷史見證力的春秋大墓、西漢大墓、晉陽城池等景觀。
     太原老城歷史文化風貌區(qū):分層分級保護好現(xiàn)有的文物古跡,延續(xù)新建路的“黑龍?zhí)丁鳚珊印嬹R河—西海子—南海子”歷史性自然水系特色。塑造五一路、城坊街—小東門街、西羊市街—上馬街三條老城風貌界面和景觀軸線。打造“督軍府—食品街—柴市巷”古城歷史特色主軸,串聯(lián)督軍府博物館與老城商業(yè)中心,鼓樓街片區(qū),適當恢復并展示晉商建筑、會館等傳統(tǒng)特色景觀,整治文廟、鐘樓街和壩陵橋三片歷史街區(qū)。