經(jīng)濟法輔導(dǎo)筆記:企業(yè)破產(chǎn)法

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(一)本法適用范圍→全民所有制企業(yè)
    商業(yè)銀行的破產(chǎn)適用商業(yè)銀行法71條,71條沒規(guī)定的,適用民訴法的破產(chǎn)還債程序
    具有法人資格,但不是全民所有制企業(yè),也不是商業(yè)銀行,就適用民訴法的破產(chǎn)還債程序
    (二)破產(chǎn)原因(適用破產(chǎn)程序所依據(jù)的法律事實)
    企業(yè)因經(jīng)營管理不善造成嚴重虧損,不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的,依照本法規(guī)定宣告破產(chǎn)。
    企業(yè)由債權(quán)人申請破產(chǎn),有下列情形之一的,不予宣告破產(chǎn):
    (1)公用企業(yè)和與國計民生有重大關(guān)系的企業(yè),政府有關(guān)部門給予資助或者采取其他措施幫助清償債務(wù)的;
    (2)取得擔(dān)保,自破產(chǎn)申請之日起六個月內(nèi)清償債務(wù)的。
    (三)破產(chǎn)的申請與受理
    破產(chǎn)申請是破產(chǎn)申請人請求法院受理破產(chǎn)案件的意思表示:
    債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),債權(quán)人可以申請宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。
    債務(wù)人經(jīng)其上級主管部門同意后,可以申請宣告破產(chǎn)。
    受理即立案,是破產(chǎn)程序開始的標志。
    人民法院受理破產(chǎn)案件后,對債務(wù)人財產(chǎn)的其他民事執(zhí)行程序必須中止。
    人民法院受理破產(chǎn)案件后,債務(wù)人對部分債權(quán)人的清償無效,但是債務(wù)人正常生產(chǎn)經(jīng)營所必需的除外。
    人民法院受理破產(chǎn)案件前六個月至破產(chǎn)宣告之日的期間內(nèi),破產(chǎn)企業(yè)的下列行為無效:
    (1)隱匿、私分或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn);
    (2)非正常壓價出售財產(chǎn);
    (3)對原來沒有財產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔(dān)保;
    (4)對未到期的債務(wù)提前清償;
    (5)放棄自己的債權(quán)。
    破產(chǎn)企業(yè)有前款所列行為的,清算組有權(quán)向人民法院申請追回財產(chǎn)。追回的財產(chǎn),并入破產(chǎn)財產(chǎn)。
    ★(四)破產(chǎn)清算組織與債權(quán)人會議的關(guān)系
    債權(quán)人會議是全體債權(quán)人參加破產(chǎn)程序并集體行使權(quán)利的決議機構(gòu)。債權(quán)人會議有權(quán)對債權(quán)確認、與債務(wù)人和解、破產(chǎn)財產(chǎn)變價和分配等重大事項作出決議。債權(quán)人會議是議決機構(gòu),清算組是執(zhí)行機構(gòu),彼此不存在相互的隸屬關(guān)系。債權(quán)人會議由申報破產(chǎn)債權(quán)的債權(quán)人組成,清算組則由人民法院指定成立。清算組不對債權(quán)人會議負責(zé),而對人民法院負責(zé)。
    (五)破產(chǎn)財產(chǎn)與取回權(quán)
    債務(wù)人財產(chǎn)在破產(chǎn)宣告后成為破產(chǎn)財產(chǎn);
    破產(chǎn)財產(chǎn)由下列財產(chǎn)構(gòu)成:
    (1)宣告破產(chǎn)時破產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營管理的全部財產(chǎn);
    (2)破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)宣告后至破產(chǎn)程序終結(jié)前所取得的財產(chǎn);
    (3)應(yīng)當(dāng)由破產(chǎn)企業(yè)行使的其他財產(chǎn)權(quán)利。
    已作為擔(dān)保物的財產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財產(chǎn);擔(dān)保物的價款超過其所擔(dān)保的債務(wù)數(shù)額的,超過部分屬于破產(chǎn)財產(chǎn)。
    取回權(quán)是指從清算人的財產(chǎn)中取回不屬于破產(chǎn)人的財產(chǎn)的請求權(quán),它是對特定物的返還請求權(quán)(破產(chǎn)企業(yè)內(nèi)屬于他人的財產(chǎn),由該財產(chǎn)的權(quán)利人通過清算組取回)
    (六)破產(chǎn)債權(quán)
    破產(chǎn)債權(quán)是基于破產(chǎn)宣告前的原因而發(fā)生的,能夠通過破產(chǎn)分配由破產(chǎn)財產(chǎn)公平受償?shù)呢敭a(chǎn)請求權(quán)。
    破產(chǎn)債權(quán)的范圍:
    1、破產(chǎn)宣告前發(fā)生的無財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán);
    2、破產(chǎn)宣告前發(fā)生的雖有財產(chǎn)擔(dān)保但債權(quán)人放棄優(yōu)先受償?shù)膫鶛?quán);
    3、破產(chǎn)宣告前發(fā)生的雖有財產(chǎn)擔(dān)保但是債權(quán)數(shù)額超過擔(dān)保物價值部分的債權(quán);
    4、票據(jù)出票人被宣告破產(chǎn),付款人或者承兌人不知其事實而向持票人付款或承兌所產(chǎn)生的債權(quán);
    5、清算組解除合同,對方當(dāng)事人依法或者依照合同約定產(chǎn)生的可以用貨幣計算的債權(quán);
    6、債務(wù)人的委托人在債務(wù)人破產(chǎn)后,為債務(wù)人的利益處理委托事務(wù)所發(fā)生的債權(quán);
    7、債務(wù)人發(fā)行債券形成的債權(quán);
    8、債務(wù)人的保證人代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)后依法可以向債務(wù)人追償?shù)膫鶛?quán);
    9、債務(wù)人的保證人按照擔(dān)保法第32條的規(guī)定預(yù)先行使追償權(quán)而申報的債權(quán);
    10、債務(wù)人為保證人的,在破產(chǎn)宣告前已經(jīng)被生效的法律文書確定承擔(dān)的保證責(zé)任;
    11、債務(wù)人在破產(chǎn)宣告前因侵權(quán)、違約給他人造成財產(chǎn)損失而產(chǎn)生的賠償責(zé)任;
    12、人民法院認可的其他債權(quán)。其中第5項債權(quán)以實際損失為限,不包括可得利益損失。違約金不作為破產(chǎn)債權(quán),定金不再適用定金罰則。
    下列請求權(quán)不屬于破產(chǎn)債權(quán):
    1、行政、司法機關(guān)對破產(chǎn)企業(yè)的罰款、罰金以及其他有關(guān)費用;(在破產(chǎn)債權(quán)之后)
    2、人民法院受理破產(chǎn)案件后債務(wù)人未支付應(yīng)付款項的滯納金;
    3、破產(chǎn)宣告后的債務(wù)利息;
    4、債權(quán)人參加破產(chǎn)程序所支出的費用;
    5、破產(chǎn)企業(yè)的股權(quán)、股票持有人在股權(quán)、股票上的權(quán)利;
    6、破產(chǎn)財產(chǎn)分配開始后向清算組申報的債權(quán);
    7、超過訴訟時效的債權(quán);
    8、債務(wù)人開辦單位對債務(wù)人未收取的管理費、承包費。
    ★幾種特殊請求權(quán)的性質(zhì)與處理
    1、 因企業(yè)破產(chǎn)解除勞動合同,勞動者對企業(yè)享有的補償金請求權(quán),不適用破產(chǎn)債權(quán)。債務(wù)人所欠非正式職工的勞動報酬、所欠企業(yè)職工集資款亦同。(在破產(chǎn)債權(quán)之前)
    2、 職工向企業(yè)的投資,不屬于破產(chǎn)債權(quán)。(因為是股權(quán))
    3、 債務(wù)人退出聯(lián)營協(xié)議而應(yīng)當(dāng)對該聯(lián)營企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的,聯(lián)營企業(yè)的債權(quán)人對該債務(wù)人享有的債權(quán)屬于破產(chǎn)債權(quán)。
    4、 政府無償撥付給債務(wù)人的資金不屬于破產(chǎn)債權(quán)。(贈與)
    (七)破產(chǎn)抵銷權(quán)
    破產(chǎn)抵銷權(quán),是指破產(chǎn)債權(quán)人在破產(chǎn)宣告前對破產(chǎn)人負有債務(wù)的,不論債的種類和到期時間,得于清算分配前以破產(chǎn)債權(quán)抵銷其所負債務(wù)的權(quán)利。
    (八)別除權(quán)
    別除權(quán)是指債權(quán)人不依破產(chǎn)程序,而由破產(chǎn)財產(chǎn)中的特定財產(chǎn)單獨優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,以擔(dān)保權(quán)為基礎(chǔ)權(quán)利。(已作為擔(dān)保物的財產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財產(chǎn);擔(dān)保物的價款超過其所擔(dān)保的債務(wù)數(shù)額的,超過部分屬于破產(chǎn)財產(chǎn))
    (九)破產(chǎn)費用
    破產(chǎn)費用是指破產(chǎn)程序開始后,為破產(chǎn)程序的進行以及為全體債權(quán)人的共同利益而產(chǎn)生的費用,它們隨時產(chǎn)生隨時償付,要從破產(chǎn)財產(chǎn)中優(yōu)先撥付。
    (十)破產(chǎn)財產(chǎn)的分配順序
    破產(chǎn)財產(chǎn)優(yōu)先撥付破產(chǎn)費用后,按照下列順序清償:
    (一)破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動保險費用;
    (二)破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款;
    (三)破產(chǎn)債權(quán)。
    破產(chǎn)財產(chǎn)不足清償同一順序的清償要求的,按照比例分配。