規(guī)劃修編不是“攤大餅”警惕城市盲目“變大”

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最近不少城市正在進(jìn)行的城市規(guī)劃修編,讓全國(guó)政協(xié)委員、北京市園林局原副局長(zhǎng)劉秀晨委員有點(diǎn)擔(dān)心:“一些城市利用規(guī)劃修編之機(jī)不斷擴(kuò)大城市規(guī)模,無(wú)端地‘東進(jìn)西擴(kuò)'增加幾百平方公里的建設(shè)區(qū),使土地資源的浪費(fèi)合法化?!?BR>    “規(guī)劃修編本是好事?!眲⑿愠课瘑T說(shuō),但許多城市規(guī)劃修編還在沿襲擴(kuò)大城市規(guī)模、將城市中心區(qū)不斷外延的老辦法。今天聽說(shuō)這個(gè)城市“東延”,明天又得知那個(gè)城市“西擴(kuò)”,無(wú)端地將城市在現(xiàn)有規(guī)?;A(chǔ)上擴(kuò)大幾十甚至一二百平方公里,一些帶狀組團(tuán)式城市還提出把東、西城或新、老城連起來(lái)。
    “這些規(guī)劃構(gòu)想,不是都不對(duì)?!眲⑿愠课瘑T說(shuō),但卻是對(duì)原有規(guī)劃的重大改變。就此下去城市規(guī)模、城市資源、城市交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施乃至城市生活組織、城市景觀氛圍都會(huì)發(fā)生“質(zhì)”的變化。一屆新政府一上來(lái),就在城市一端辟出一塊新區(qū),這種修編不僅不能緩解城市矛盾,反而形成真正的“攤大餅”,會(huì)造成新的傷害甚至使城市問題進(jìn)一步惡化。
    城市是人類的聚集地,每次規(guī)劃的重大改變都會(huì)影響上百年甚至更長(zhǎng),規(guī)劃指導(dǎo)思想一定要高屋建瓴地把握,對(duì)這些苗頭應(yīng)引起高度重視和警惕。
    “全世界的規(guī)劃建筑和景觀設(shè)計(jì)公司都在搶灘中國(guó)?!眲⑿愠课瘑T建議,有關(guān)部門應(yīng)對(duì)現(xiàn)有城市規(guī)劃修編的成果進(jìn)行一次重新審核,像國(guó)家環(huán)保總局對(duì)污染重大項(xiàng)目叫停一樣,對(duì)一些隨意擴(kuò)大城市建設(shè)用地的不科學(xué)的規(guī)劃及早叫停,杜絕通過修編把不合理不科學(xué)的規(guī)劃“合法化”。
    “樓房變高變美了,混凝土‘森林'替代了真正的綠地和植被?!眲⑿愠课瘑T說(shuō),擴(kuò)大城市規(guī)模要有新招數(shù),改造舊城區(qū)也應(yīng)慎重,不可急功近利,尤其不能隨意降低綠地率?!俺鞘幸?guī)劃讓開發(fā)商牽著鼻子走的情況亟待改變?!?BR>    “土木不可妄動(dòng)?!眲⑿愠课瘑T建議國(guó)務(wù)院盡快召開全國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)會(huì)議,總結(jié)城市化和城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),促進(jìn)城市健康發(fā)展?!耙璨⒅浦钩鞘谐?fù)荷、超強(qiáng)度開發(fā),防止到處都實(shí)施高層、高密度、高容積率的做法,要防止城市‘?dāng)偞箫灐?。?BR>