城市規(guī)劃:如何定位宜居城市

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國(guó)家首都、國(guó)際城市、文化名城、宜居城市“這個(gè)剛剛通過的北京市城市定位,淡化了”經(jīng)濟(jì)中心“,首次提出”宜居城市“的概念。現(xiàn)在,不少城市都在努力實(shí)現(xiàn)著”宜居“的目標(biāo)。
    從“為神而建”的羅馬古城到“為君而建”的封建帝都、再到“為工業(yè)而建”的現(xiàn)代城市,“宜居”這個(gè)新概念第一次關(guān)注起了城市的主體——居民。當(dāng)北京首先扛起“宜居”的旗幟,許多城市紛紛響應(yīng),因?yàn)椤耙司映鞘小边@個(gè)榜單,不是事關(guān)城市政績(jī)形象的“做秀榜”,而是與百姓利益休戚相關(guān)的“親民榜”。
    衡量一個(gè)城市“宜居”的標(biāo)準(zhǔn)就是以人為本,以往的城市建設(shè)和定位,往往比較注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo),而作為城市的主體——“人”的生活狀態(tài)被忽略。“唯經(jīng)濟(jì)型政府”擅長(zhǎng)把城市變成工地、把轄區(qū)變成車間,而“宜居城市”彰顯著城市管理理念的嬗變,蘊(yùn)涵著更深層的含義,就是在保證經(jīng)濟(jì)適當(dāng)發(fā)展速度的前提下,逐步改善國(guó)民的生存環(huán)境,通過民主的方式,建立和諧的人際關(guān)系和城市健康發(fā)展的新模式。這一在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的新理念,標(biāo)志著城市管理者的觀念已逐步轉(zhuǎn)向以人為本。
    在建設(shè)現(xiàn)代化大都市時(shí),公共利益與個(gè)人利益難免出現(xiàn)對(duì)壘。而“宜居城市”的夢(mèng)想就是以“保障公民權(quán)利”為主題?!耙司映鞘小笔撬{(lán)天碧水新鮮空氣,“宜居城市”更是人性化、平民化、充滿人情味和文化感的一個(gè)名詞,是以法理和情理營(yíng)造市民歸屬感的和諧社會(huì)。