沿濟(jì)南經(jīng)十路東行或西行，隨處可以看到建設(shè)工地，一片片新城區(qū)正在填補(bǔ)濟(jì)南與章丘、長(zhǎng)清之間的空白?？梢哉f(shuō)，以經(jīng)十路為主軸，一個(gè)長(zhǎng)達(dá)90公里的帶狀城市已經(jīng)隱現(xiàn)雛形。像濟(jì)南的這種“帶狀”發(fā)展趨勢(shì)不是孤例。在黃海沿岸，青島以濱海大道為主軸，將主城區(qū)和瑯琊、膠南、黃島、紅島、鰲山、田橫6個(gè)組團(tuán)緊緊串連在一起，形成一個(gè)海岸帶城市。煙臺(tái)的蓬萊-福山-芝罘-牟平到威海環(huán)翠區(qū)一線，淄博的臨淄-張店-周村一線，也同樣表現(xiàn)為一種長(zhǎng)帶狀城市結(jié)構(gòu)?！皫睢苯Y(jié)構(gòu)已成為我省城市發(fā)展中新的空間表現(xiàn)形式。
從城市發(fā)展史來(lái)看，過(guò)去也有“帶狀”發(fā)展的苗頭。如京杭大運(yùn)河穿我省濟(jì)寧、聊城而過(guò)，這兩個(gè)城區(qū)沿河兩側(cè)就曾發(fā)達(dá)過(guò)。但受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，濟(jì)寧、聊城古城長(zhǎng)不過(guò)數(shù)公里，沒(méi)有真正成為一種帶狀城市?，F(xiàn)在，生產(chǎn)力水平躍升，城市空間拓展可以數(shù)百倍于以往，帶狀城市的出現(xiàn)就成為了可能。
概括說(shuō)來(lái)，山東城市發(fā)展趨向主要受海運(yùn)和陸路物流的影響。省社科院研究員馬傳棟認(rèn)為：在經(jīng)濟(jì)要素的支配下，半島城市發(fā)展趨向有兩條清晰的脈絡(luò)，一條是沿海岸線，一條是沿膠濟(jì)線或濟(jì)青高速，隨著各地發(fā)展速度加快，這兩個(gè)趨向的發(fā)展越來(lái)越明顯。
帶狀城市和傳統(tǒng)的“攤大餅”式的城市空間結(jié)構(gòu)相比，具有明顯的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，但對(duì)工業(yè)布局也提出一些特殊要求?！皵偞箫灐笔降某鞘锌臻g結(jié)構(gòu)，熱島效應(yīng)突出；而帶狀城市“長(zhǎng)條”式發(fā)展，通透性較強(qiáng)，能有效改善城市空氣質(zhì)量?？梢韵胍?jiàn)，像濟(jì)南這種夾在“槽狀”盆地的城市，如果不是“帶狀”發(fā)展，結(jié)果將會(huì)是怎樣。但山東春冬兩季分別受東南季風(fēng)和西北季風(fēng)的強(qiáng)烈影響，如果在城市帶的上風(fēng)口布局一些污染性的企業(yè)，則將影響廣大處于下風(fēng)向的人們的生活。遺憾的是，過(guò)去恰恰就有過(guò)這樣一些不夠科學(xué)的布局。目前，半島中部的濰坊、淄博兩個(gè)城市正大力發(fā)展重化工，如何規(guī)避風(fēng)向性污染、實(shí)現(xiàn)科學(xué)布局，將是一個(gè)考驗(yàn)。
帶狀城市的形成對(duì)主干道的交通也帶來(lái)空前壓力?！皵偞箫灐笔降某鞘校涞缆烦休d的人車(chē)流量相對(duì)平均，而帶狀城市一般靠一條或幾條主干道來(lái)進(jìn)行空間連接，單位空間上承載的人車(chē)流量相對(duì)集中。所以帶狀城市形成后，保證“主干道”的暢通，就成為保持城市發(fā)展活力的基本要求。像青島的濱海大道、濟(jì)南的經(jīng)十路，這種具有“城市發(fā)展主軸”意義的主干道，其人車(chē)流量一年多于一年，如何保證它們的常年暢通，需要一種長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。比如，像現(xiàn)在人車(chē)流量比較通暢的局面能維持多少年？哪些管理方面還得改進(jìn)？將來(lái)道路是否還要拓寬？都需要認(rèn)真思考。像濟(jì)南與淄博，未來(lái)或許要架設(shè)客運(yùn)輕軌，但現(xiàn)在就去建設(shè)卻未必會(huì)帶來(lái)效益，何時(shí)開(kāi)建最符合經(jīng)濟(jì)學(xué)，也需要論證。
“帶狀”城市的出現(xiàn)為城市的科學(xué)規(guī)劃與功能劃分提供了機(jī)遇。青島從“小而全”的城市形態(tài)，走向沿海岸線發(fā)展的“帶狀”城市后，城市功能進(jìn)行了分解。工業(yè)及眾多產(chǎn)業(yè)通過(guò)發(fā)達(dá)的沿海主干道交通疏散、分流到其他組團(tuán)，中心城區(qū)則集中發(fā)展現(xiàn)代金融、服務(wù)、信息等高端產(chǎn)業(yè)，有效增強(qiáng)了“龍頭”的輻射帶動(dòng)能力。
但隨著城市帶的延伸，一些原來(lái)離中心市區(qū)較遠(yuǎn)的縣市越來(lái)越納入中心城市的“視野”，如長(zhǎng)清縣于2002年撤縣劃區(qū)并入了濟(jì)南城區(qū)。有關(guān)專(zhuān)家建議，為更好地搞好城市規(guī)劃，一些與中心城市聯(lián)系相當(dāng)密切的縣市，應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和進(jìn)程，適時(shí)像長(zhǎng)清這樣調(diào)整行政區(qū)劃。這是因?yàn)椋h市具有相對(duì)獨(dú)立的城市規(guī)劃?rùn)?quán)，有些規(guī)劃對(duì)一縣一市是合適的，放大到整個(gè)大城市框架內(nèi)則未必科學(xué)；如果劃區(qū)，就可以在更廣闊的空間內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行科學(xué)布局，從而避免某些規(guī)劃失誤。
從城市發(fā)展史來(lái)看，過(guò)去也有“帶狀”發(fā)展的苗頭。如京杭大運(yùn)河穿我省濟(jì)寧、聊城而過(guò)，這兩個(gè)城區(qū)沿河兩側(cè)就曾發(fā)達(dá)過(guò)。但受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，濟(jì)寧、聊城古城長(zhǎng)不過(guò)數(shù)公里，沒(méi)有真正成為一種帶狀城市?，F(xiàn)在，生產(chǎn)力水平躍升，城市空間拓展可以數(shù)百倍于以往，帶狀城市的出現(xiàn)就成為了可能。
概括說(shuō)來(lái)，山東城市發(fā)展趨向主要受海運(yùn)和陸路物流的影響。省社科院研究員馬傳棟認(rèn)為：在經(jīng)濟(jì)要素的支配下，半島城市發(fā)展趨向有兩條清晰的脈絡(luò)，一條是沿海岸線，一條是沿膠濟(jì)線或濟(jì)青高速，隨著各地發(fā)展速度加快，這兩個(gè)趨向的發(fā)展越來(lái)越明顯。
帶狀城市和傳統(tǒng)的“攤大餅”式的城市空間結(jié)構(gòu)相比，具有明顯的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，但對(duì)工業(yè)布局也提出一些特殊要求?！皵偞箫灐笔降某鞘锌臻g結(jié)構(gòu)，熱島效應(yīng)突出；而帶狀城市“長(zhǎng)條”式發(fā)展，通透性較強(qiáng)，能有效改善城市空氣質(zhì)量?？梢韵胍?jiàn)，像濟(jì)南這種夾在“槽狀”盆地的城市，如果不是“帶狀”發(fā)展，結(jié)果將會(huì)是怎樣。但山東春冬兩季分別受東南季風(fēng)和西北季風(fēng)的強(qiáng)烈影響，如果在城市帶的上風(fēng)口布局一些污染性的企業(yè)，則將影響廣大處于下風(fēng)向的人們的生活。遺憾的是，過(guò)去恰恰就有過(guò)這樣一些不夠科學(xué)的布局。目前，半島中部的濰坊、淄博兩個(gè)城市正大力發(fā)展重化工，如何規(guī)避風(fēng)向性污染、實(shí)現(xiàn)科學(xué)布局，將是一個(gè)考驗(yàn)。
帶狀城市的形成對(duì)主干道的交通也帶來(lái)空前壓力?！皵偞箫灐笔降某鞘校涞缆烦休d的人車(chē)流量相對(duì)平均，而帶狀城市一般靠一條或幾條主干道來(lái)進(jìn)行空間連接，單位空間上承載的人車(chē)流量相對(duì)集中。所以帶狀城市形成后，保證“主干道”的暢通，就成為保持城市發(fā)展活力的基本要求。像青島的濱海大道、濟(jì)南的經(jīng)十路，這種具有“城市發(fā)展主軸”意義的主干道，其人車(chē)流量一年多于一年，如何保證它們的常年暢通，需要一種長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。比如，像現(xiàn)在人車(chē)流量比較通暢的局面能維持多少年？哪些管理方面還得改進(jìn)？將來(lái)道路是否還要拓寬？都需要認(rèn)真思考。像濟(jì)南與淄博，未來(lái)或許要架設(shè)客運(yùn)輕軌，但現(xiàn)在就去建設(shè)卻未必會(huì)帶來(lái)效益，何時(shí)開(kāi)建最符合經(jīng)濟(jì)學(xué)，也需要論證。
“帶狀”城市的出現(xiàn)為城市的科學(xué)規(guī)劃與功能劃分提供了機(jī)遇。青島從“小而全”的城市形態(tài)，走向沿海岸線發(fā)展的“帶狀”城市后，城市功能進(jìn)行了分解。工業(yè)及眾多產(chǎn)業(yè)通過(guò)發(fā)達(dá)的沿海主干道交通疏散、分流到其他組團(tuán)，中心城區(qū)則集中發(fā)展現(xiàn)代金融、服務(wù)、信息等高端產(chǎn)業(yè)，有效增強(qiáng)了“龍頭”的輻射帶動(dòng)能力。
但隨著城市帶的延伸，一些原來(lái)離中心市區(qū)較遠(yuǎn)的縣市越來(lái)越納入中心城市的“視野”，如長(zhǎng)清縣于2002年撤縣劃區(qū)并入了濟(jì)南城區(qū)。有關(guān)專(zhuān)家建議，為更好地搞好城市規(guī)劃，一些與中心城市聯(lián)系相當(dāng)密切的縣市，應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和進(jìn)程，適時(shí)像長(zhǎng)清這樣調(diào)整行政區(qū)劃。這是因?yàn)椋h市具有相對(duì)獨(dú)立的城市規(guī)劃?rùn)?quán)，有些規(guī)劃對(duì)一縣一市是合適的，放大到整個(gè)大城市框架內(nèi)則未必科學(xué)；如果劃區(qū)，就可以在更廣闊的空間內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行科學(xué)布局，從而避免某些規(guī)劃失誤。