隨著高考招生工作的開(kāi)始，留學(xué)中介公司的生意漸熱。有關(guān)部門(mén)透露，近年來(lái)，被騙取中介費(fèi)用的案件持續(xù)上升。一些連關(guān)系都沒(méi)有的黑中介，與國(guó)外的“野雞大學(xué)”合作，靠多拉學(xué)生提取分紅。而學(xué)生畢業(yè)后，拿到的學(xué)位卻得不到我國(guó)教育部的承認(rèn)。
留學(xué)中介業(yè)內(nèi)人士揭露出這個(gè)行業(yè)鮮為人知的內(nèi)幕:如何留住客戶、如何推卸責(zé)任、如何爭(zhēng)生源等等。
有關(guān)部門(mén)雖然發(fā)布了《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)委托合同（示范文本）》，但并非強(qiáng)制使用，消費(fèi)者不知情更無(wú)法選擇使用。
專家稱，留學(xué)中介還處在發(fā)展過(guò)程中，重要的是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要明確，有了標(biāo)準(zhǔn)就容易監(jiān)督了。
加強(qiáng)合同意識(shí)選用示范文本
制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以便政府監(jiān)督
留學(xué)中介的騙術(shù)
某些中介虛假介紹學(xué)校情況，把“野雞學(xué)?！保祰u成正宗大學(xué)；
有的中介采取“偷梁換柱”的方法，故意混淆學(xué)校的性質(zhì)，將與世界大學(xué)沒(méi)有任何關(guān)系的語(yǔ)言學(xué)校說(shuō)成是正規(guī)學(xué)校或正規(guī)預(yù)科學(xué)校；
巧立名目亂收費(fèi)；
故意提供國(guó)外虛假信息
中消協(xié)提醒廣大消費(fèi)者
選擇留學(xué)中介，必須認(rèn)真審驗(yàn)出國(guó)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)；
應(yīng)核實(shí)國(guó)外院校的資質(zhì)、教學(xué)水平和質(zhì)量、學(xué)習(xí)環(huán)境、留學(xué)政策等；
簽訂合同要寫(xiě)明交款方式、違約責(zé)任、獲得留學(xué)錄取通知書(shū)的時(shí)間限定等；
在辦理過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)，只要付費(fèi)，消費(fèi)者就應(yīng)該向經(jīng)營(yíng)者索要發(fā)票
雖然高考錄取工作剛剛開(kāi)始，但很多考生已經(jīng)對(duì)自己未來(lái)的“走向”有了大致的了解。一些已經(jīng)確定不可能考上理想大學(xué)的考生，開(kāi)始著手籌備自己的下一步:復(fù)讀、就業(yè)、學(xué)技術(shù)、出國(guó)留學(xué)……
7月12日，記者從山東省青島市幾家留學(xué)中介機(jī)構(gòu)了解到，高考后咨詢出國(guó)留學(xué)的高中生人數(shù)明顯增多。據(jù)稱，“按照往年的規(guī)律，每年的這個(gè)時(shí)期都是出國(guó)留學(xué)中介火的季節(jié)”。
如同這個(gè)規(guī)律不容易打破一樣，每到這個(gè)時(shí)候，非法留學(xué)中介便如潮水般涌向考生和他們的家長(zhǎng)。一些家長(zhǎng)和學(xué)生盲目輕信，嘗到了由此引發(fā)的苦果。
五十萬(wàn)元學(xué)費(fèi)打“水漂”
山東省青島市高中畢業(yè)生姜某、張某和李某，向記者講述了他們出國(guó)留學(xué)夢(mèng)破滅的遭遇:
去年8月，我們通過(guò)青島市一家中介公司，辦理前往加拿大留學(xué)事宜。直到今年3月，我們才登上前往加拿大的飛機(jī)。可在機(jī)場(chǎng)，這家中介公司突然拿出一份說(shuō)明函，要求我們每人在已交的10萬(wàn)元手續(xù)費(fèi)外，再每人補(bǔ)交4萬(wàn)元的學(xué)費(fèi)，無(wú)奈之下我們只好如數(shù)補(bǔ)交。
到達(dá)加拿大后，我們發(fā)現(xiàn)并非是中介公司的那家學(xué)院，而是一所私人學(xué)校。而且，這所學(xué)校早在我們還在辦理簽證時(shí)，就已經(jīng)倒閉了。
我們和另外五十多名從青島去的學(xué)生，被中介公司倒來(lái)倒去，一直到無(wú)學(xué)可上，不得不回國(guó)。回來(lái)后發(fā)現(xiàn)，這家公司已是人去樓空。光我們3人就交了五十多萬(wàn)元留學(xué)費(fèi)，全打了“水漂”。
據(jù)山東省公安、教育和經(jīng)貿(mào)部門(mén)透露，近年來(lái)，有關(guān)高中畢業(yè)生出國(guó)留學(xué)或出國(guó)打工，被騙取中介費(fèi)用的案件持續(xù)上升。僅青島市今年上半年，此類(lèi)詐騙案件就達(dá)五百多起，比去年同期上升了20%.據(jù)青島市經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)計(jì)，青島市辦理出國(guó)留學(xué)和境外打工的正規(guī)中介公司有四十余家，而從事非法出國(guó)中介服務(wù)的高達(dá)三百多家。
不少公司并無(wú)辦理出國(guó)留學(xué)資格，他們只是某家正規(guī)中介機(jī)構(gòu)，受理的留學(xué)申請(qǐng)終還是要交給那些正規(guī)中介辦理。更有一些連關(guān)系都沒(méi)有的黑中介，他們與國(guó)外的“野雞大學(xué)”合作，當(dāng)他們拉到一定數(shù)額的學(xué)生時(shí)，學(xué)校將給他們分紅。而學(xué)生畢業(yè)后，拿到的學(xué)位卻得不到教育部的承認(rèn)。
業(yè)內(nèi)人士揭中介運(yùn)作內(nèi)幕
在留學(xué)中介行業(yè)摸爬滾打了3年的李先生，對(duì)留學(xué)中介的機(jī)制、運(yùn)作了如指掌，他向記者道出了一些鮮為人知的內(nèi)幕。
內(nèi)幕一:如何留住客戶。李先生說(shuō)，在一定程度上，客戶選擇哪家中介要看咨詢員給客戶的信任度。為做成一個(gè)業(yè)務(wù)，咨詢員會(huì)給客戶很多口頭，給家長(zhǎng)和學(xué)生留下好印象。而有些口頭是不會(huì)寫(xiě)到終的書(shū)面協(xié)議里的，一旦客戶與中介簽訂了協(xié)議，中介會(huì)在不同時(shí)期提出與口頭不一致的事情，如學(xué)校有變更了、原來(lái)免費(fèi)的現(xiàn)在要收費(fèi)了等等，并聲稱這是學(xué)校方面的變故，以推脫責(zé)任，取得客戶的理解，客戶這時(shí)也只有“啞巴吃黃連———有苦說(shuō)不出”的份兒了。
內(nèi)幕二:如何推卸拒簽的責(zé)任。一個(gè)意在留學(xué)的學(xué)生委托某中介辦理出國(guó)留學(xué)，結(jié)果兩次遭到拒簽，鍥而不舍的他找到了李先生所在的公司，結(jié)果成功簽復(fù)。一樣的材料，不一樣的結(jié)果，這是怎么回事呢？原來(lái)是否會(huì)遭到拒簽要看材料是否齊全，格式是否規(guī)范等。那個(gè)學(xué)生遭拒簽就是因?yàn)樘峁┑牟牧细袷讲灰?guī)范，顯然第一個(gè)中介公司對(duì)此事是有責(zé)任的，但簽證的情況普通老百姓并不了解，中介說(shuō)什么客戶就聽(tīng)什么，中介能說(shuō)自己有責(zé)任嗎？
內(nèi)幕三:中介內(nèi)部相互爭(zhēng)生源。李先生告訴記者，中國(guó)學(xué)生和家長(zhǎng)一般對(duì)國(guó)外教育都不太了解，在很大程度上會(huì)聽(tīng)取中介的建議，中介往往抓住這種心理做文章。對(duì)于一個(gè)有意出國(guó)留學(xué)的學(xué)生而言，不同的國(guó)家、不同的學(xué)校意味著不同的結(jié)果，但由于利益的驅(qū)使，中介常常忽略了幫助學(xué)生、家長(zhǎng)分析到哪個(gè)國(guó)家、哪所學(xué)校學(xué)習(xí)更合適這個(gè)環(huán)節(jié)，而是極力向其推薦自己代理的學(xué)校。同一個(gè)中介內(nèi)部尚且如此，不同中介之間的競(jìng)爭(zhēng)則更為激烈，這種競(jìng)爭(zhēng)使得很多學(xué)生被介紹到本不適合他的學(xué)校。
內(nèi)幕四:學(xué)校質(zhì)量良莠不齊。李先生所在的中介代理著幾百家學(xué)校，只有一半比較適合中國(guó)學(xué)生。他所在的公司代理的有加拿大、澳大利亞、英國(guó)等國(guó)家的學(xué)校，當(dāng)然費(fèi)用相對(duì)來(lái)說(shuō)也不低，但并不是說(shuō)這些國(guó)家、地區(qū)的學(xué)校都很好。
內(nèi)幕五:出國(guó)打工不容易。一般的中國(guó)家庭，送孩子出國(guó)往往要用掉家庭的所有積蓄，所以家長(zhǎng)們更關(guān)心費(fèi)用問(wèn)題。相對(duì)于去英國(guó)、澳大利亞等國(guó)一年十幾萬(wàn)的費(fèi)用，在中介的“到日本打工很容易，可以邊學(xué)習(xí)邊打工”的宣傳下，很多工薪階層的家長(zhǎng)往往更愿把孩子送到費(fèi)用低的日本、韓國(guó)等國(guó)。而實(shí)際情況并沒(méi)有這么樂(lè)觀，但等客戶發(fā)現(xiàn)為時(shí)已晚。
受騙多與合同不規(guī)范有關(guān)
青島市警方從多年來(lái)查處的非法中介案中發(fā)現(xiàn)，一些非法中介公司的欺騙手法并不高明，但一些家長(zhǎng)為送子女出國(guó)留學(xué)或到境外打工心切，導(dǎo)致上當(dāng)受騙。
據(jù)了解，早在2004年，教育部就發(fā)布了《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)委托合同（示范文本）》。當(dāng)時(shí)的教育部國(guó)際合作與交流司司長(zhǎng)曹?chē)?guó)興在合同示范文本的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，自費(fèi)留學(xué)中介活動(dòng)存在的經(jīng)濟(jì)糾紛或者上當(dāng)受騙事件，一半以上與所簽訂的合同不公平或者不規(guī)范有關(guān)。
示范文本公布后，對(duì)規(guī)范出國(guó)留學(xué)中介起到了積極的作用。然而，由于示范文本并非強(qiáng)制執(zhí)行，一些留學(xué)中介機(jī)構(gòu)并不告知消費(fèi)者還有這樣一個(gè)示范文本存在，簽訂合同時(shí)消費(fèi)者便無(wú)從知道還可以參照示范文本的條款格式提出要求。
據(jù)知情人士介紹，有的中介合同極其簡(jiǎn)單，中介公司提供的服務(wù)包含什么內(nèi)容、辦的是去哪個(gè)國(guó)家留學(xué)、有什么、什么時(shí)候辦成、交了錢(qián)辦不成能不能退，都不清楚，中介提供什么樣的自己說(shuō)了算。一旦有異議，依據(jù)這樣的合同，消費(fèi)者根本無(wú)法保護(hù)自己的權(quán)益。
一位審了多起留學(xué)中介糾紛案件的法官對(duì)記者說(shuō)，留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的不規(guī)范操作是引發(fā)訴訟的主要原因。有些連正式的書(shū)面協(xié)議都沒(méi)有簽訂，學(xué)生出國(guó)留學(xué)費(fèi)用和中介傭金的數(shù)額，竟完全靠“口頭賬”計(jì)算，這不但給法官裁判帶來(lái)麻煩，消費(fèi)者勝訴的可能性也因此大大降低。
各部門(mén)出手規(guī)范留學(xué)中介
針對(duì)消費(fèi)者通過(guò)中介機(jī)構(gòu)辦理出國(guó)留學(xué)過(guò)程中財(cái)產(chǎn)受損的情況，工商機(jī)關(guān)、教育部以及中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)等部門(mén)，都作出了努力。
2005年，國(guó)家工商總局修改后頒布的《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》正式實(shí)施。包括留學(xué)中介在內(nèi)的經(jīng)紀(jì)人，“違反本規(guī)定，工商機(jī)關(guān)將視其情節(jié)輕重，分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款，但高不超過(guò)3萬(wàn)元，沒(méi)有違法所得的，處以1萬(wàn)元以下的罰款?！?BR> 2006年3月，教育部發(fā)布了2006年第一號(hào)留學(xué)預(yù)警:警惕一些中介機(jī)構(gòu)以辦理“護(hù)士到國(guó)外短期學(xué)習(xí)培訓(xùn)后就可以工作”為名進(jìn)行欺騙活動(dòng)。
“不良記錄上網(wǎng)”是教育部監(jiān)管留學(xué)中介的手段之一。教育部涉外監(jiān)管處負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)表示，針對(duì)自費(fèi)留學(xué)中介活動(dòng)中存在的問(wèn)題，教育部將采取四項(xiàng)具體措施:
一是建立教育涉外服務(wù)和監(jiān)管對(duì)外宣傳信息網(wǎng)，公布有關(guān)政策、出國(guó)留學(xué)項(xiàng)目名單、合法中介機(jī)構(gòu)名單及其業(yè)績(jī)、受表彰或處罰情況，讓學(xué)生明明白白選擇；
二是加強(qiáng)對(duì)境外教育機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)證；
三是通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
4月10日，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布消費(fèi)警示:留學(xué)路上陷阱多，全程審驗(yàn)防風(fēng)險(xiǎn)。
教育部涉外監(jiān)管處陶洪建處長(zhǎng)在接受媒體采訪時(shí)表示，總的感覺(jué)，現(xiàn)在的留學(xué)中介比前兩年從整體水平上提高了，中介的服務(wù)完成情況也比過(guò)去好了，政府所做的事情大家也知道了。客觀地說(shuō)，中介還處在發(fā)展的過(guò)程中。
他說(shuō)，留學(xué)中介這個(gè)行業(yè)重要的是標(biāo)準(zhǔn)要明確，有了標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)質(zhì)量就容易監(jiān)督。針對(duì)留學(xué)市場(chǎng)現(xiàn)在已經(jīng)有一些標(biāo)準(zhǔn)，如在網(wǎng)上公布外國(guó)學(xué)校的名單，中介基本的服務(wù)已有示范合同文本，哪個(gè)國(guó)家的學(xué)校出現(xiàn)問(wèn)題政府會(huì)發(fā)布預(yù)警。
但是這些落實(shí)到每一個(gè)簽約客戶的項(xiàng)目時(shí)，并不能解決所有的問(wèn)題，還需要消費(fèi)者進(jìn)一步了解服務(wù)的關(guān)鍵點(diǎn)，維護(hù)自身利益。留學(xué)牽涉到大的環(huán)境、學(xué)校、留學(xué)中介提供的服務(wù)是否規(guī)范，這些方面政府已經(jīng)頒布標(biāo)準(zhǔn)或信息了，在辦理留學(xué)的過(guò)程中應(yīng)該從多方面了解政策，了解市場(chǎng)，進(jìn)行咨詢，找到適合自己的辦理留學(xué)手續(xù)的渠道，從而享受留學(xué)中介的服務(wù)并確保消費(fèi)者的權(quán)益。
留學(xué)中介業(yè)內(nèi)人士揭露出這個(gè)行業(yè)鮮為人知的內(nèi)幕:如何留住客戶、如何推卸責(zé)任、如何爭(zhēng)生源等等。
有關(guān)部門(mén)雖然發(fā)布了《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)委托合同（示范文本）》，但并非強(qiáng)制使用，消費(fèi)者不知情更無(wú)法選擇使用。
專家稱，留學(xué)中介還處在發(fā)展過(guò)程中，重要的是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要明確，有了標(biāo)準(zhǔn)就容易監(jiān)督了。
加強(qiáng)合同意識(shí)選用示范文本
制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以便政府監(jiān)督
留學(xué)中介的騙術(shù)
某些中介虛假介紹學(xué)校情況，把“野雞學(xué)?！保祰u成正宗大學(xué)；
有的中介采取“偷梁換柱”的方法，故意混淆學(xué)校的性質(zhì)，將與世界大學(xué)沒(méi)有任何關(guān)系的語(yǔ)言學(xué)校說(shuō)成是正規(guī)學(xué)校或正規(guī)預(yù)科學(xué)校；
巧立名目亂收費(fèi)；
故意提供國(guó)外虛假信息
中消協(xié)提醒廣大消費(fèi)者
選擇留學(xué)中介，必須認(rèn)真審驗(yàn)出國(guó)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)；
應(yīng)核實(shí)國(guó)外院校的資質(zhì)、教學(xué)水平和質(zhì)量、學(xué)習(xí)環(huán)境、留學(xué)政策等；
簽訂合同要寫(xiě)明交款方式、違約責(zé)任、獲得留學(xué)錄取通知書(shū)的時(shí)間限定等；
在辦理過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)，只要付費(fèi)，消費(fèi)者就應(yīng)該向經(jīng)營(yíng)者索要發(fā)票
雖然高考錄取工作剛剛開(kāi)始，但很多考生已經(jīng)對(duì)自己未來(lái)的“走向”有了大致的了解。一些已經(jīng)確定不可能考上理想大學(xué)的考生，開(kāi)始著手籌備自己的下一步:復(fù)讀、就業(yè)、學(xué)技術(shù)、出國(guó)留學(xué)……
7月12日，記者從山東省青島市幾家留學(xué)中介機(jī)構(gòu)了解到，高考后咨詢出國(guó)留學(xué)的高中生人數(shù)明顯增多。據(jù)稱，“按照往年的規(guī)律，每年的這個(gè)時(shí)期都是出國(guó)留學(xué)中介火的季節(jié)”。
如同這個(gè)規(guī)律不容易打破一樣，每到這個(gè)時(shí)候，非法留學(xué)中介便如潮水般涌向考生和他們的家長(zhǎng)。一些家長(zhǎng)和學(xué)生盲目輕信，嘗到了由此引發(fā)的苦果。
五十萬(wàn)元學(xué)費(fèi)打“水漂”
山東省青島市高中畢業(yè)生姜某、張某和李某，向記者講述了他們出國(guó)留學(xué)夢(mèng)破滅的遭遇:
去年8月，我們通過(guò)青島市一家中介公司，辦理前往加拿大留學(xué)事宜。直到今年3月，我們才登上前往加拿大的飛機(jī)。可在機(jī)場(chǎng)，這家中介公司突然拿出一份說(shuō)明函，要求我們每人在已交的10萬(wàn)元手續(xù)費(fèi)外，再每人補(bǔ)交4萬(wàn)元的學(xué)費(fèi)，無(wú)奈之下我們只好如數(shù)補(bǔ)交。
到達(dá)加拿大后，我們發(fā)現(xiàn)并非是中介公司的那家學(xué)院，而是一所私人學(xué)校。而且，這所學(xué)校早在我們還在辦理簽證時(shí)，就已經(jīng)倒閉了。
我們和另外五十多名從青島去的學(xué)生，被中介公司倒來(lái)倒去，一直到無(wú)學(xué)可上，不得不回國(guó)。回來(lái)后發(fā)現(xiàn)，這家公司已是人去樓空。光我們3人就交了五十多萬(wàn)元留學(xué)費(fèi)，全打了“水漂”。
據(jù)山東省公安、教育和經(jīng)貿(mào)部門(mén)透露，近年來(lái)，有關(guān)高中畢業(yè)生出國(guó)留學(xué)或出國(guó)打工，被騙取中介費(fèi)用的案件持續(xù)上升。僅青島市今年上半年，此類(lèi)詐騙案件就達(dá)五百多起，比去年同期上升了20%.據(jù)青島市經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)計(jì)，青島市辦理出國(guó)留學(xué)和境外打工的正規(guī)中介公司有四十余家，而從事非法出國(guó)中介服務(wù)的高達(dá)三百多家。
不少公司并無(wú)辦理出國(guó)留學(xué)資格，他們只是某家正規(guī)中介機(jī)構(gòu)，受理的留學(xué)申請(qǐng)終還是要交給那些正規(guī)中介辦理。更有一些連關(guān)系都沒(méi)有的黑中介，他們與國(guó)外的“野雞大學(xué)”合作，當(dāng)他們拉到一定數(shù)額的學(xué)生時(shí)，學(xué)校將給他們分紅。而學(xué)生畢業(yè)后，拿到的學(xué)位卻得不到教育部的承認(rèn)。
業(yè)內(nèi)人士揭中介運(yùn)作內(nèi)幕
在留學(xué)中介行業(yè)摸爬滾打了3年的李先生，對(duì)留學(xué)中介的機(jī)制、運(yùn)作了如指掌，他向記者道出了一些鮮為人知的內(nèi)幕。
內(nèi)幕一:如何留住客戶。李先生說(shuō)，在一定程度上，客戶選擇哪家中介要看咨詢員給客戶的信任度。為做成一個(gè)業(yè)務(wù)，咨詢員會(huì)給客戶很多口頭，給家長(zhǎng)和學(xué)生留下好印象。而有些口頭是不會(huì)寫(xiě)到終的書(shū)面協(xié)議里的，一旦客戶與中介簽訂了協(xié)議，中介會(huì)在不同時(shí)期提出與口頭不一致的事情，如學(xué)校有變更了、原來(lái)免費(fèi)的現(xiàn)在要收費(fèi)了等等，并聲稱這是學(xué)校方面的變故，以推脫責(zé)任，取得客戶的理解，客戶這時(shí)也只有“啞巴吃黃連———有苦說(shuō)不出”的份兒了。
內(nèi)幕二:如何推卸拒簽的責(zé)任。一個(gè)意在留學(xué)的學(xué)生委托某中介辦理出國(guó)留學(xué)，結(jié)果兩次遭到拒簽，鍥而不舍的他找到了李先生所在的公司，結(jié)果成功簽復(fù)。一樣的材料，不一樣的結(jié)果，這是怎么回事呢？原來(lái)是否會(huì)遭到拒簽要看材料是否齊全，格式是否規(guī)范等。那個(gè)學(xué)生遭拒簽就是因?yàn)樘峁┑牟牧细袷讲灰?guī)范，顯然第一個(gè)中介公司對(duì)此事是有責(zé)任的，但簽證的情況普通老百姓并不了解，中介說(shuō)什么客戶就聽(tīng)什么，中介能說(shuō)自己有責(zé)任嗎？
內(nèi)幕三:中介內(nèi)部相互爭(zhēng)生源。李先生告訴記者，中國(guó)學(xué)生和家長(zhǎng)一般對(duì)國(guó)外教育都不太了解，在很大程度上會(huì)聽(tīng)取中介的建議，中介往往抓住這種心理做文章。對(duì)于一個(gè)有意出國(guó)留學(xué)的學(xué)生而言，不同的國(guó)家、不同的學(xué)校意味著不同的結(jié)果，但由于利益的驅(qū)使，中介常常忽略了幫助學(xué)生、家長(zhǎng)分析到哪個(gè)國(guó)家、哪所學(xué)校學(xué)習(xí)更合適這個(gè)環(huán)節(jié)，而是極力向其推薦自己代理的學(xué)校。同一個(gè)中介內(nèi)部尚且如此，不同中介之間的競(jìng)爭(zhēng)則更為激烈，這種競(jìng)爭(zhēng)使得很多學(xué)生被介紹到本不適合他的學(xué)校。
內(nèi)幕四:學(xué)校質(zhì)量良莠不齊。李先生所在的中介代理著幾百家學(xué)校，只有一半比較適合中國(guó)學(xué)生。他所在的公司代理的有加拿大、澳大利亞、英國(guó)等國(guó)家的學(xué)校，當(dāng)然費(fèi)用相對(duì)來(lái)說(shuō)也不低，但并不是說(shuō)這些國(guó)家、地區(qū)的學(xué)校都很好。
內(nèi)幕五:出國(guó)打工不容易。一般的中國(guó)家庭，送孩子出國(guó)往往要用掉家庭的所有積蓄，所以家長(zhǎng)們更關(guān)心費(fèi)用問(wèn)題。相對(duì)于去英國(guó)、澳大利亞等國(guó)一年十幾萬(wàn)的費(fèi)用，在中介的“到日本打工很容易，可以邊學(xué)習(xí)邊打工”的宣傳下，很多工薪階層的家長(zhǎng)往往更愿把孩子送到費(fèi)用低的日本、韓國(guó)等國(guó)。而實(shí)際情況并沒(méi)有這么樂(lè)觀，但等客戶發(fā)現(xiàn)為時(shí)已晚。
受騙多與合同不規(guī)范有關(guān)
青島市警方從多年來(lái)查處的非法中介案中發(fā)現(xiàn)，一些非法中介公司的欺騙手法并不高明，但一些家長(zhǎng)為送子女出國(guó)留學(xué)或到境外打工心切，導(dǎo)致上當(dāng)受騙。
據(jù)了解，早在2004年，教育部就發(fā)布了《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)委托合同（示范文本）》。當(dāng)時(shí)的教育部國(guó)際合作與交流司司長(zhǎng)曹?chē)?guó)興在合同示范文本的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，自費(fèi)留學(xué)中介活動(dòng)存在的經(jīng)濟(jì)糾紛或者上當(dāng)受騙事件，一半以上與所簽訂的合同不公平或者不規(guī)范有關(guān)。
示范文本公布后，對(duì)規(guī)范出國(guó)留學(xué)中介起到了積極的作用。然而，由于示范文本并非強(qiáng)制執(zhí)行，一些留學(xué)中介機(jī)構(gòu)并不告知消費(fèi)者還有這樣一個(gè)示范文本存在，簽訂合同時(shí)消費(fèi)者便無(wú)從知道還可以參照示范文本的條款格式提出要求。
據(jù)知情人士介紹，有的中介合同極其簡(jiǎn)單，中介公司提供的服務(wù)包含什么內(nèi)容、辦的是去哪個(gè)國(guó)家留學(xué)、有什么、什么時(shí)候辦成、交了錢(qián)辦不成能不能退，都不清楚，中介提供什么樣的自己說(shuō)了算。一旦有異議，依據(jù)這樣的合同，消費(fèi)者根本無(wú)法保護(hù)自己的權(quán)益。
一位審了多起留學(xué)中介糾紛案件的法官對(duì)記者說(shuō)，留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的不規(guī)范操作是引發(fā)訴訟的主要原因。有些連正式的書(shū)面協(xié)議都沒(méi)有簽訂，學(xué)生出國(guó)留學(xué)費(fèi)用和中介傭金的數(shù)額，竟完全靠“口頭賬”計(jì)算，這不但給法官裁判帶來(lái)麻煩，消費(fèi)者勝訴的可能性也因此大大降低。
各部門(mén)出手規(guī)范留學(xué)中介
針對(duì)消費(fèi)者通過(guò)中介機(jī)構(gòu)辦理出國(guó)留學(xué)過(guò)程中財(cái)產(chǎn)受損的情況，工商機(jī)關(guān)、教育部以及中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)等部門(mén)，都作出了努力。
2005年，國(guó)家工商總局修改后頒布的《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》正式實(shí)施。包括留學(xué)中介在內(nèi)的經(jīng)紀(jì)人，“違反本規(guī)定，工商機(jī)關(guān)將視其情節(jié)輕重，分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款，但高不超過(guò)3萬(wàn)元，沒(méi)有違法所得的，處以1萬(wàn)元以下的罰款?！?BR> 2006年3月，教育部發(fā)布了2006年第一號(hào)留學(xué)預(yù)警:警惕一些中介機(jī)構(gòu)以辦理“護(hù)士到國(guó)外短期學(xué)習(xí)培訓(xùn)后就可以工作”為名進(jìn)行欺騙活動(dòng)。
“不良記錄上網(wǎng)”是教育部監(jiān)管留學(xué)中介的手段之一。教育部涉外監(jiān)管處負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)表示，針對(duì)自費(fèi)留學(xué)中介活動(dòng)中存在的問(wèn)題，教育部將采取四項(xiàng)具體措施:
一是建立教育涉外服務(wù)和監(jiān)管對(duì)外宣傳信息網(wǎng)，公布有關(guān)政策、出國(guó)留學(xué)項(xiàng)目名單、合法中介機(jī)構(gòu)名單及其業(yè)績(jī)、受表彰或處罰情況，讓學(xué)生明明白白選擇；
二是加強(qiáng)對(duì)境外教育機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)證；
三是通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
4月10日，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布消費(fèi)警示:留學(xué)路上陷阱多，全程審驗(yàn)防風(fēng)險(xiǎn)。
教育部涉外監(jiān)管處陶洪建處長(zhǎng)在接受媒體采訪時(shí)表示，總的感覺(jué)，現(xiàn)在的留學(xué)中介比前兩年從整體水平上提高了，中介的服務(wù)完成情況也比過(guò)去好了，政府所做的事情大家也知道了。客觀地說(shuō)，中介還處在發(fā)展的過(guò)程中。
他說(shuō)，留學(xué)中介這個(gè)行業(yè)重要的是標(biāo)準(zhǔn)要明確，有了標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)質(zhì)量就容易監(jiān)督。針對(duì)留學(xué)市場(chǎng)現(xiàn)在已經(jīng)有一些標(biāo)準(zhǔn)，如在網(wǎng)上公布外國(guó)學(xué)校的名單，中介基本的服務(wù)已有示范合同文本，哪個(gè)國(guó)家的學(xué)校出現(xiàn)問(wèn)題政府會(huì)發(fā)布預(yù)警。
但是這些落實(shí)到每一個(gè)簽約客戶的項(xiàng)目時(shí)，并不能解決所有的問(wèn)題，還需要消費(fèi)者進(jìn)一步了解服務(wù)的關(guān)鍵點(diǎn)，維護(hù)自身利益。留學(xué)牽涉到大的環(huán)境、學(xué)校、留學(xué)中介提供的服務(wù)是否規(guī)范，這些方面政府已經(jīng)頒布標(biāo)準(zhǔn)或信息了，在辦理留學(xué)的過(guò)程中應(yīng)該從多方面了解政策，了解市場(chǎng)，進(jìn)行咨詢，找到適合自己的辦理留學(xué)手續(xù)的渠道，從而享受留學(xué)中介的服務(wù)并確保消費(fèi)者的權(quán)益。