目前，高等教育質量越來越成為人們關注的焦點。上世紀90年代中期，在競爭和追求效率的壓力下，質量評估風靡德國，其中德國高等教育發(fā)展中心（CHE）每年一度的大學排行榜學科覆蓋面廣、影響大，以咨詢?yōu)橹鞯膬r值取向和服務方案也可謂獨一無二。
比學科不比綜合實力
德國高教發(fā)展中心創(chuàng)建于1994年，由德國大學校長聯(lián)合會議與貝塔斯曼基金會聯(lián)合組成，屬公益性機構，主要目的是發(fā)起和幫助德國高校進行全面改革，促進高校在全球化競爭中平衡發(fā)展。1996年起，該中心將評估大學質量列入主要工作日程。1998年首次與德國商品測試基金會合作，對德國高校的經濟和化學專業(yè)進行評估，其后評估的學科不斷擴大，同時也開始將評估單位擴大至奧地利、瑞士的高校。今年該中心對三大德語國家近300所高校的自然科學和醫(yī)學進行了評估，針對醫(yī)學、牙醫(yī)、藥理學、護理科學、數(shù)學、物理、化學、生物、信息科學、地理學和地球科學等11個專業(yè)，加以調查排名。評估具體參照大學生的學習情況、學校教學、設施、研究等客觀數(shù)據(jù)，并依據(jù)逾25萬名大學生對所在高校學習條件的主觀評價及各專業(yè)教授所在院系的知名度等。目前發(fā)表在《時代報》網(wǎng)頁的新評估結果表明:在醫(yī)學領域，德國的格拉夫斯瓦特大學、哈勒大學、馬格德堡大學和耶拿大學教學條件較好，贏得學生的一致稱贊。在輔導學生方面，得到學生贊揚的還有維特—海德科私立大學以及5所瑞士大學（日內瓦大學、伯爾尼大學、洛桑大學、巴塞爾大學和蘇黎世大學）；而教授們對瑞士的貝爾尼大學、蘇黎世大學，德國的弗賴堡大學、海德堡大學和慕尼黑大學的醫(yī)學教學和科研評價較高。
在藥理學領域，學生普遍反映瑞士的巴塞爾大學、德國的弗賴堡大學、海德堡大學、基爾大學、明斯特大學的輔導工作較好，藥理學專業(yè)的整個學習情況也得到了教授和學生們的一致好評。
在自然科學領域，蘇黎世聯(lián)邦理工大學在各方面都出類拔萃，無論是數(shù)理化還是生物，教授們的知名度及發(fā)表的學術論著等都遙遙。
在化學領域，德國的哥廷根大學在學習情況、輔導、研究經費和學術論著等方面均獲得高分。
在生物學領域，獲得教授和學生好評的有瑞士的巴塞爾大學和蘇黎世大學、德國的海德堡大學和圖賓根大學。
在信息科學領域，就總的學習評價及教授知名度方面，學生對德國的不來梅大學、多特蒙特大學等3所國立及1所私立應用科技大學作出了肯定的回答。
在地理學和地球科學領域，教授們普遍對瑞士的伯爾尼大學教學質量評價較高。此外，在地理學方面，德國的法萊貝礦業(yè)工業(yè)大學、德國的不倫瑞可工業(yè)大學和奧地利的拉奧本冶礦大學對于參評學生來說，在總的學習和輔導方面均得到高分。而在地球科學領域，德國的波恩大學雖然仍保留原來一步到位的碩士學制，但在研究經費、學生對學習狀況的評價和教授的知名度方面則名列前茅。
重在咨詢，兼顧多元化參數(shù)
德國高教發(fā)展中心的高校評估由專家小組實施，以專題項目的方式在兩年多方案籌備后展開。經過9年的發(fā)展和努力，其評估機制已形成自己的特點:
排名服務的對象首先是中學畢業(yè)生和在校大學生，而不是高校。為此，專家們根據(jù)學生對高等教育需求的差異性和多樣化，將學生分為三大類:對科學研究抱有濃厚興趣，立志從事科學研究工作的“研究型學生”；注重實用知識、要求專業(yè)特點與實際聯(lián)系密切，學習期限不太長的“實踐型學生”；希望通過良好的指導和輔導以及管理服務盡快完成學業(yè)的“速成型學生”。專家在此基礎上確定了相關評估指標，對不同學科專業(yè)進行分類分層排名，以保證學生在選擇或重新調整大學專業(yè)時所依據(jù)的信息全面、準確、可靠和科學。
分年度對不同學科進行排名，重質量而不圖求全。自1998年以來，德國高教發(fā)展中心先后對近300所德國高校35個學科進行了排名，并根據(jù)不同學科的發(fā)展，每隔3至4年適當調整子指標（如增加專業(yè)設置的國際性等），重新進行評估，迄今涉及的學科學生占德國大學生總數(shù)的75%.為適應高校歐洲一體化發(fā)展，促進大學生流動，2005年起該中心還增加了對奧地利、瑞士高校經濟、法律、社會科學、自然科學和醫(yī)學專業(yè)的排名，擴大了橫向對比。明年計劃評估的主要學科為人文科學和工程類專業(yè)。
排名內容主要為高校的學科，而不是整體實力。大學本身的差異和學生學習目的及學習類型的差異，也決定并需要大學的多樣化。所以該中心采用“多維排名法”來呈現(xiàn)大學各學科的優(yōu)勢與不足，既反映學科教學、研究情況，也反映學習狀況和設施等，避免由于分數(shù)綜合化造成各學科間差異和特點的抵消和模糊。
對學科排名具體采用“分層法”，而非名次排列法。根據(jù)評估結果將大學的相關學科專業(yè)分為高分組、中等組和低分組三類。這種方法明確了各大學學科之間的差異，同時也避免諸多大學只有幾分之差，卻排序相差甚大而引起誤導，并可避免大學對評估排位的不滿。
評估依據(jù)的信息具有多元化，方法呈現(xiàn)多樣化。評估既參考客觀數(shù)據(jù)，又兼顧學生的主觀判斷，同時還參照教授對此提供的評判。評估綜合應用的調查方法既有對相關院系和高校管理機構的書面調查，對提供研究經費機構的問詢，也有對教授、學生的書面調查及對部分畢業(yè)生的抽樣調查，對圖書館資料的分析，對工程學科專門進行專利分析。此外，專家們還通過文獻分析和因特網(wǎng)調查，進一步對數(shù)據(jù)信息加以補充，由此也使多方面的主觀和客觀評判形成對比，使評估基礎更加全面、完善。
評估指標具體采用“二級化模式”。由專家組在多方面咨詢討論的基礎上確定的指標具體包括兩大方面:一是相關學科專業(yè)的學生結構、學習情況、學習結果、國際化導向、教學、設施、科研、勞動力市場和學習內容的職業(yè)相關性、大學地點和大學等九部分。二是相關院系的情況。前者調查的范圍廣泛，包括二十多個子指標，如有關“學習情況”包括“師生比”、“學習期限”等。院系情況在評估結果中除標出具體排行外，還顯示相對于上評估結果的變化趨勢。
專業(yè)機構和媒體聯(lián)手合作，以保證排名結果的服務功能。為此，德國高教發(fā)展中心于1999年開始與《明星》雜志合作，2005年起又與《時代報》合作。前者負責具體的評估，包括數(shù)據(jù)的收集、分析和排名，后者主管排名結果的市場化和宣傳，為更多中學畢業(yè)生和大學生借助現(xiàn)代媒體簡便、快捷地查詢相關高校專業(yè)情況，或通過輸入自己的數(shù)據(jù)對比選擇適合自己特點和興趣的學科和高校提供方便。
據(jù)調查，評估結果對學生選擇大學和專業(yè)的影響正在日益增加，去年至少有1/3以上的學生在選擇自己的專業(yè)和大學時參考了德國高教發(fā)展中心推出的大學排行榜。
以學生為主體，推動大學改革
德國高教發(fā)展中心的大學排行榜圍繞“以人為本”的原則，從學生出發(fā)，為學生服務，作好咨詢。參考的指標不僅限于相關學科教授對研究條件的評價、教授的博士生數(shù)、研究項目經費和學術出版物的數(shù)量等，評估目的也不在于評判高校之間的差距，更不以商業(yè)性咨詢?yōu)槟康模侵荚谌?、客觀地分析各高校的現(xiàn)狀，重視高校的多樣化發(fā)展，從高校的服務對象出發(fā)，反饋高校的服務內容和質量，將學校的教學、科研和社會服務有機結合。通過增加排名的透明度、科學性、可靠性、參考使用的方便性，將排行榜翻譯成英文，為大批新的國內外高校求學者在決定未來學業(yè)時作好向導工作，從而也使評估結果對德國高校的改革和持續(xù)性發(fā)展真
比學科不比綜合實力
德國高教發(fā)展中心創(chuàng)建于1994年，由德國大學校長聯(lián)合會議與貝塔斯曼基金會聯(lián)合組成，屬公益性機構，主要目的是發(fā)起和幫助德國高校進行全面改革，促進高校在全球化競爭中平衡發(fā)展。1996年起，該中心將評估大學質量列入主要工作日程。1998年首次與德國商品測試基金會合作，對德國高校的經濟和化學專業(yè)進行評估，其后評估的學科不斷擴大，同時也開始將評估單位擴大至奧地利、瑞士的高校。今年該中心對三大德語國家近300所高校的自然科學和醫(yī)學進行了評估，針對醫(yī)學、牙醫(yī)、藥理學、護理科學、數(shù)學、物理、化學、生物、信息科學、地理學和地球科學等11個專業(yè)，加以調查排名。評估具體參照大學生的學習情況、學校教學、設施、研究等客觀數(shù)據(jù)，并依據(jù)逾25萬名大學生對所在高校學習條件的主觀評價及各專業(yè)教授所在院系的知名度等。目前發(fā)表在《時代報》網(wǎng)頁的新評估結果表明:在醫(yī)學領域，德國的格拉夫斯瓦特大學、哈勒大學、馬格德堡大學和耶拿大學教學條件較好，贏得學生的一致稱贊。在輔導學生方面，得到學生贊揚的還有維特—海德科私立大學以及5所瑞士大學（日內瓦大學、伯爾尼大學、洛桑大學、巴塞爾大學和蘇黎世大學）；而教授們對瑞士的貝爾尼大學、蘇黎世大學，德國的弗賴堡大學、海德堡大學和慕尼黑大學的醫(yī)學教學和科研評價較高。
在藥理學領域，學生普遍反映瑞士的巴塞爾大學、德國的弗賴堡大學、海德堡大學、基爾大學、明斯特大學的輔導工作較好，藥理學專業(yè)的整個學習情況也得到了教授和學生們的一致好評。
在自然科學領域，蘇黎世聯(lián)邦理工大學在各方面都出類拔萃，無論是數(shù)理化還是生物，教授們的知名度及發(fā)表的學術論著等都遙遙。
在化學領域，德國的哥廷根大學在學習情況、輔導、研究經費和學術論著等方面均獲得高分。
在生物學領域，獲得教授和學生好評的有瑞士的巴塞爾大學和蘇黎世大學、德國的海德堡大學和圖賓根大學。
在信息科學領域，就總的學習評價及教授知名度方面，學生對德國的不來梅大學、多特蒙特大學等3所國立及1所私立應用科技大學作出了肯定的回答。
在地理學和地球科學領域，教授們普遍對瑞士的伯爾尼大學教學質量評價較高。此外，在地理學方面，德國的法萊貝礦業(yè)工業(yè)大學、德國的不倫瑞可工業(yè)大學和奧地利的拉奧本冶礦大學對于參評學生來說，在總的學習和輔導方面均得到高分。而在地球科學領域，德國的波恩大學雖然仍保留原來一步到位的碩士學制，但在研究經費、學生對學習狀況的評價和教授的知名度方面則名列前茅。
重在咨詢，兼顧多元化參數(shù)
德國高教發(fā)展中心的高校評估由專家小組實施，以專題項目的方式在兩年多方案籌備后展開。經過9年的發(fā)展和努力，其評估機制已形成自己的特點:
排名服務的對象首先是中學畢業(yè)生和在校大學生，而不是高校。為此，專家們根據(jù)學生對高等教育需求的差異性和多樣化，將學生分為三大類:對科學研究抱有濃厚興趣，立志從事科學研究工作的“研究型學生”；注重實用知識、要求專業(yè)特點與實際聯(lián)系密切，學習期限不太長的“實踐型學生”；希望通過良好的指導和輔導以及管理服務盡快完成學業(yè)的“速成型學生”。專家在此基礎上確定了相關評估指標，對不同學科專業(yè)進行分類分層排名，以保證學生在選擇或重新調整大學專業(yè)時所依據(jù)的信息全面、準確、可靠和科學。
分年度對不同學科進行排名，重質量而不圖求全。自1998年以來，德國高教發(fā)展中心先后對近300所德國高校35個學科進行了排名，并根據(jù)不同學科的發(fā)展，每隔3至4年適當調整子指標（如增加專業(yè)設置的國際性等），重新進行評估，迄今涉及的學科學生占德國大學生總數(shù)的75%.為適應高校歐洲一體化發(fā)展，促進大學生流動，2005年起該中心還增加了對奧地利、瑞士高校經濟、法律、社會科學、自然科學和醫(yī)學專業(yè)的排名，擴大了橫向對比。明年計劃評估的主要學科為人文科學和工程類專業(yè)。
排名內容主要為高校的學科，而不是整體實力。大學本身的差異和學生學習目的及學習類型的差異，也決定并需要大學的多樣化。所以該中心采用“多維排名法”來呈現(xiàn)大學各學科的優(yōu)勢與不足，既反映學科教學、研究情況，也反映學習狀況和設施等，避免由于分數(shù)綜合化造成各學科間差異和特點的抵消和模糊。
對學科排名具體采用“分層法”，而非名次排列法。根據(jù)評估結果將大學的相關學科專業(yè)分為高分組、中等組和低分組三類。這種方法明確了各大學學科之間的差異，同時也避免諸多大學只有幾分之差，卻排序相差甚大而引起誤導，并可避免大學對評估排位的不滿。
評估依據(jù)的信息具有多元化，方法呈現(xiàn)多樣化。評估既參考客觀數(shù)據(jù)，又兼顧學生的主觀判斷，同時還參照教授對此提供的評判。評估綜合應用的調查方法既有對相關院系和高校管理機構的書面調查，對提供研究經費機構的問詢，也有對教授、學生的書面調查及對部分畢業(yè)生的抽樣調查，對圖書館資料的分析，對工程學科專門進行專利分析。此外，專家們還通過文獻分析和因特網(wǎng)調查，進一步對數(shù)據(jù)信息加以補充，由此也使多方面的主觀和客觀評判形成對比，使評估基礎更加全面、完善。
評估指標具體采用“二級化模式”。由專家組在多方面咨詢討論的基礎上確定的指標具體包括兩大方面:一是相關學科專業(yè)的學生結構、學習情況、學習結果、國際化導向、教學、設施、科研、勞動力市場和學習內容的職業(yè)相關性、大學地點和大學等九部分。二是相關院系的情況。前者調查的范圍廣泛，包括二十多個子指標，如有關“學習情況”包括“師生比”、“學習期限”等。院系情況在評估結果中除標出具體排行外，還顯示相對于上評估結果的變化趨勢。
專業(yè)機構和媒體聯(lián)手合作，以保證排名結果的服務功能。為此，德國高教發(fā)展中心于1999年開始與《明星》雜志合作，2005年起又與《時代報》合作。前者負責具體的評估，包括數(shù)據(jù)的收集、分析和排名，后者主管排名結果的市場化和宣傳，為更多中學畢業(yè)生和大學生借助現(xiàn)代媒體簡便、快捷地查詢相關高校專業(yè)情況，或通過輸入自己的數(shù)據(jù)對比選擇適合自己特點和興趣的學科和高校提供方便。
據(jù)調查，評估結果對學生選擇大學和專業(yè)的影響正在日益增加，去年至少有1/3以上的學生在選擇自己的專業(yè)和大學時參考了德國高教發(fā)展中心推出的大學排行榜。
以學生為主體，推動大學改革
德國高教發(fā)展中心的大學排行榜圍繞“以人為本”的原則，從學生出發(fā)，為學生服務，作好咨詢。參考的指標不僅限于相關學科教授對研究條件的評價、教授的博士生數(shù)、研究項目經費和學術出版物的數(shù)量等，評估目的也不在于評判高校之間的差距，更不以商業(yè)性咨詢?yōu)槟康模侵荚谌?、客觀地分析各高校的現(xiàn)狀，重視高校的多樣化發(fā)展，從高校的服務對象出發(fā)，反饋高校的服務內容和質量，將學校的教學、科研和社會服務有機結合。通過增加排名的透明度、科學性、可靠性、參考使用的方便性，將排行榜翻譯成英文，為大批新的國內外高校求學者在決定未來學業(yè)時作好向導工作，從而也使評估結果對德國高校的改革和持續(xù)性發(fā)展真