1.城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)系
有關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與城市化的關(guān)系,理論界的判斷存在相當(dāng)大的差異。有觀點(diǎn)認(rèn)為,與世界平均水平相比,中國(guó)的城市化水平明顯偏低;有觀點(diǎn)認(rèn)為,中國(guó)城市化水平略有滯后,但還在正常范圍內(nèi);也有觀點(diǎn)認(rèn)為,中國(guó)存在著隱性超城市化。
按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)1999年城市化率為32%,比世界平均水平低14個(gè)百分點(diǎn),比低收入國(guó)家的平均水平高1個(gè)百分點(diǎn),比中下等收入國(guó)家的平均水平低11個(gè)百分點(diǎn),比東亞和太平洋地區(qū)的平均水平低2個(gè)百分點(diǎn)。考慮到中國(guó)1999年人均GNI 和按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算的GNI 都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平,我們無(wú)法就中國(guó)城市化水平低于世界平均水平14個(gè)百分點(diǎn)得出中國(guó)城市化水平嚴(yán)重滯后的結(jié)論。1999年,中下等收入國(guó)家的人均GNI 和按購(gòu)買力平價(jià)調(diào)整的GNI 為1200美元和4250美元,分別高于中國(guó)420美元和700美元,如果考慮到中國(guó)正進(jìn)入一個(gè)加速城市化的階段,1995—2001中國(guó)城市化水平年均提高1.44個(gè)百分點(diǎn),中國(guó)的人均GNI 如果以年均8%的速度增長(zhǎng)達(dá)到1200美元需要5年多的時(shí)間,五年中如果中國(guó)城市化水平以年均1.44個(gè)百分點(diǎn)的速度提高,則五年后中國(guó)城市化水平將達(dá)到39.2%,低于中下等收入國(guó)家平均水平3.8個(gè)百分點(diǎn),同樣無(wú)法得出中國(guó)的城市化水平明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)論。如果使用購(gòu)買力平價(jià)調(diào)整的人均GNI ,中國(guó)的城市化的滯后程度大約不到8個(gè)百分點(diǎn),同樣無(wú)法支持嚴(yán)重滯后的觀點(diǎn)。如果我們將注意力集中到東亞和太平洋國(guó)家,情況就更為明顯。1999年,該地區(qū)人均GNI 和按購(gòu)買力平價(jià)調(diào)整的GNI 分別為1010和3740美元,城市化水平為34%,與中國(guó)的情況大體相當(dāng)。如果運(yùn)用2002中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù),1999年,中國(guó)城市化率為34.78%,高出世界銀行判斷2.78個(gè)百分點(diǎn),如果我們認(rèn)可這個(gè)判斷,則上文對(duì)中國(guó)城市化進(jìn)程的分析將得到進(jìn)一步的支持。因此,本文的判斷是:就人均GNI 以及購(gòu)買力平價(jià)衡量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而言,中國(guó)的城市化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大體相當(dāng)或略微滯后,嚴(yán)重滯后的說(shuō)法從國(guó)際比較的視角是站不住腳的。
另一個(gè)需要的對(duì)比是中國(guó)與人均GDP 大體相同國(guó)家城市化水平的比較和分析。下表是1999年人均GDP 處于600到1000之間的國(guó)家的城市化數(shù)據(jù):
從這張表,我們看出1999年,人均GDP 處于600到1000美元之間的國(guó)家有13個(gè),其人均GDP 的算術(shù)平均值為742美元,低于中國(guó)789美元的水平,城市化率的算術(shù)平均值為42%,高出中國(guó)城市化率10個(gè)百分點(diǎn)。這里似乎能夠得出中國(guó)城市化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近的幾個(gè)國(guó)家相比明顯滯后的觀點(diǎn)。但是,這個(gè)結(jié)論顯然是草率的。1999年,世界城市化的平均水平是46%,上表13個(gè)國(guó)家中有五個(gè)國(guó)家的城市化水平達(dá)到或超過(guò)了世界平均水平,但是,1999年,世界人均GDP 為5020美元,是這一組國(guó)家人均GDP 的5—6倍,因此,這五個(gè)國(guó)家的城市化水平顯然不能用做比較的標(biāo)準(zhǔn)。如果將城市化水平等于或超過(guò)46%的五個(gè)國(guó)家剔除,剩余8個(gè)國(guó)家人均GDP 的算術(shù)平均值為738美元,城市化水平的算術(shù)平均值為32.6%.從這個(gè)粗略的比較,我們可以看出中國(guó)城市化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近的國(guó)家相比是大體相當(dāng)?shù)摹?BR>
有關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與城市化的關(guān)系,理論界的判斷存在相當(dāng)大的差異。有觀點(diǎn)認(rèn)為,與世界平均水平相比,中國(guó)的城市化水平明顯偏低;有觀點(diǎn)認(rèn)為,中國(guó)城市化水平略有滯后,但還在正常范圍內(nèi);也有觀點(diǎn)認(rèn)為,中國(guó)存在著隱性超城市化。
按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)1999年城市化率為32%,比世界平均水平低14個(gè)百分點(diǎn),比低收入國(guó)家的平均水平高1個(gè)百分點(diǎn),比中下等收入國(guó)家的平均水平低11個(gè)百分點(diǎn),比東亞和太平洋地區(qū)的平均水平低2個(gè)百分點(diǎn)。考慮到中國(guó)1999年人均GNI 和按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算的GNI 都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平,我們無(wú)法就中國(guó)城市化水平低于世界平均水平14個(gè)百分點(diǎn)得出中國(guó)城市化水平嚴(yán)重滯后的結(jié)論。1999年,中下等收入國(guó)家的人均GNI 和按購(gòu)買力平價(jià)調(diào)整的GNI 為1200美元和4250美元,分別高于中國(guó)420美元和700美元,如果考慮到中國(guó)正進(jìn)入一個(gè)加速城市化的階段,1995—2001中國(guó)城市化水平年均提高1.44個(gè)百分點(diǎn),中國(guó)的人均GNI 如果以年均8%的速度增長(zhǎng)達(dá)到1200美元需要5年多的時(shí)間,五年中如果中國(guó)城市化水平以年均1.44個(gè)百分點(diǎn)的速度提高,則五年后中國(guó)城市化水平將達(dá)到39.2%,低于中下等收入國(guó)家平均水平3.8個(gè)百分點(diǎn),同樣無(wú)法得出中國(guó)的城市化水平明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)論。如果使用購(gòu)買力平價(jià)調(diào)整的人均GNI ,中國(guó)的城市化的滯后程度大約不到8個(gè)百分點(diǎn),同樣無(wú)法支持嚴(yán)重滯后的觀點(diǎn)。如果我們將注意力集中到東亞和太平洋國(guó)家,情況就更為明顯。1999年,該地區(qū)人均GNI 和按購(gòu)買力平價(jià)調(diào)整的GNI 分別為1010和3740美元,城市化水平為34%,與中國(guó)的情況大體相當(dāng)。如果運(yùn)用2002中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù),1999年,中國(guó)城市化率為34.78%,高出世界銀行判斷2.78個(gè)百分點(diǎn),如果我們認(rèn)可這個(gè)判斷,則上文對(duì)中國(guó)城市化進(jìn)程的分析將得到進(jìn)一步的支持。因此,本文的判斷是:就人均GNI 以及購(gòu)買力平價(jià)衡量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而言,中國(guó)的城市化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大體相當(dāng)或略微滯后,嚴(yán)重滯后的說(shuō)法從國(guó)際比較的視角是站不住腳的。
另一個(gè)需要的對(duì)比是中國(guó)與人均GDP 大體相同國(guó)家城市化水平的比較和分析。下表是1999年人均GDP 處于600到1000之間的國(guó)家的城市化數(shù)據(jù):
從這張表,我們看出1999年,人均GDP 處于600到1000美元之間的國(guó)家有13個(gè),其人均GDP 的算術(shù)平均值為742美元,低于中國(guó)789美元的水平,城市化率的算術(shù)平均值為42%,高出中國(guó)城市化率10個(gè)百分點(diǎn)。這里似乎能夠得出中國(guó)城市化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近的幾個(gè)國(guó)家相比明顯滯后的觀點(diǎn)。但是,這個(gè)結(jié)論顯然是草率的。1999年,世界城市化的平均水平是46%,上表13個(gè)國(guó)家中有五個(gè)國(guó)家的城市化水平達(dá)到或超過(guò)了世界平均水平,但是,1999年,世界人均GDP 為5020美元,是這一組國(guó)家人均GDP 的5—6倍,因此,這五個(gè)國(guó)家的城市化水平顯然不能用做比較的標(biāo)準(zhǔn)。如果將城市化水平等于或超過(guò)46%的五個(gè)國(guó)家剔除,剩余8個(gè)國(guó)家人均GDP 的算術(shù)平均值為738美元,城市化水平的算術(shù)平均值為32.6%.從這個(gè)粗略的比較,我們可以看出中國(guó)城市化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近的國(guó)家相比是大體相當(dāng)?shù)摹?BR>

