城市規(guī)劃實(shí)施管理是一項(xiàng)綜合性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性、實(shí)踐性、科學(xué)性很強(qiáng)的技術(shù)行政管理工作直接關(guān)系著城市規(guī)劃能否順利實(shí)施，為了把城市規(guī)劃實(shí)施管理搞好，在城市規(guī)劃實(shí)施管理中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循下列基本原則來(lái)進(jìn)行管理。
（1）法制化原則對(duì)于城市規(guī)劃區(qū)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，都要嚴(yán)格依照《城市規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃管理。也就是要以經(jīng)過批準(zhǔn)的城市規(guī)劃和有關(guān)的城市規(guī)劃管理法則為依據(jù)，防止和抵制以言代法，以權(quán)代法的行為，對(duì)一切違背城市規(guī)劃和有關(guān)城市規(guī)劃管理法則的違法行為，都要依法追究當(dāng)事人應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。
充分運(yùn)用法制管理手段，是切實(shí)搞好城市規(guī)劃實(shí)施管理工作的根本保證。要做好這一點(diǎn)，就要求各級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門抓緊城市規(guī)劃法制建設(shè)工作，以《城市規(guī)劃法》為中心和基本依據(jù)，盡快建立健全城市規(guī)劃行政主管部門履行職能，避免不必要的行政干預(yù)。
（2）公開化原則經(jīng)過批準(zhǔn)的城市規(guī)劃要公布實(shí)施，一經(jīng)公布，任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)擅自改變，一切與城市規(guī)劃有關(guān)的土地利用和建設(shè)活動(dòng)都必須按照《城市規(guī)劃法》的規(guī)定進(jìn)行。相應(yīng)的還需要將城市規(guī)劃管理審批程序、具體辦法、工作制度、有關(guān)政策和審批結(jié)果以及審批工作過程置于社會(huì)監(jiān)督之下，促使城市規(guī)劃行政主管部門提高工作效率并公正執(zhí)法，同時(shí)也可以使規(guī)劃管理工作的行政監(jiān)督檢查與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，運(yùn)用社會(huì)管理手段，更加有效地制約和避免各種違反城市規(guī)劃實(shí)施的因素發(fā)生。
（3）程序化原則要使城市規(guī)劃實(shí)施管理遵循城市發(fā)展與規(guī)劃建設(shè)的客觀規(guī)律，就必須按照科學(xué)的審批管理程序來(lái)進(jìn)行。也就是要求在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的使用土地和各種建設(shè)活動(dòng)，都必須依照《城市規(guī)劃法》的規(guī)定，經(jīng)過申請(qǐng)、審查、征詢有關(guān)部門意見、報(bào)批、核發(fā)有關(guān)法律性憑證和批后管理等必要的環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行，否則就是違法。這樣就可以有效地防止審批工作中的隨意性，切實(shí)制止各種不按科學(xué)程序進(jìn)行審批的越權(quán)和濫用職權(quán)的行為發(fā)生。
（4）協(xié)調(diào)的原則這包括兩方面：一是要依據(jù)《城市規(guī)劃法》，做好與相關(guān)法律的協(xié)調(diào)，理順與有關(guān)行政主管部門的業(yè)務(wù)關(guān)系，分清職責(zé)范圍，各司其職，各負(fù)其責(zé)，避免產(chǎn)生矛盾，避免出現(xiàn)多頭管理的不正?，F(xiàn)象；二是要明確規(guī)定各級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門的職能，做到分工合作，協(xié)調(diào)配合，防止越級(jí)和濫用職權(quán)審批的現(xiàn)象發(fā)生。
城市規(guī)劃管理工作堅(jiān)持協(xié)調(diào)的原則，要注意兩點(diǎn)：一是必須明確城市規(guī)劃行政主管部門是進(jìn)行城市規(guī)劃管理的職能部門，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)都必須服從城市規(guī)劃行政主管部門的規(guī)劃安排和行政管理；二是城市規(guī)劃實(shí)施管理審批權(quán)應(yīng)當(dāng)集中在市一級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門，不能隨意下放，其中有關(guān)法律性證書即“一書兩證”的核發(fā)，則必須由城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一辦理。
（5）加強(qiáng)監(jiān)督檢查的原則城市發(fā)展建設(shè)的長(zhǎng)期性，決定城市規(guī)劃實(shí)施管理工作是一項(xiàng)經(jīng)常性的不間斷的長(zhǎng)期工作。要保證城市規(guī)劃能夠順利實(shí)施，各級(jí)城市規(guī)劃行政只管部門就必須將監(jiān)督檢查工作作為城市規(guī)劃實(shí)施管理工作一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓好。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，一是要做好土地使用和建設(shè)活動(dòng)的批后管理，促使正在進(jìn)行中的各項(xiàng)建設(shè)嚴(yán)格遵守城市規(guī)劃行政主管部門提出的要求；二是要做好經(jīng)常性的日常監(jiān)督檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅處理各類違反城市規(guī)劃的違法活動(dòng)；三是做好城市規(guī)劃行政主管部門執(zhí)法過程中的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正偏差，嚴(yán)肅管理各種違法瀆職行為，督促提高城市規(guī)劃實(shí)施管理的質(zhì)量水平。
（1）法制化原則對(duì)于城市規(guī)劃區(qū)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，都要嚴(yán)格依照《城市規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃管理。也就是要以經(jīng)過批準(zhǔn)的城市規(guī)劃和有關(guān)的城市規(guī)劃管理法則為依據(jù)，防止和抵制以言代法，以權(quán)代法的行為，對(duì)一切違背城市規(guī)劃和有關(guān)城市規(guī)劃管理法則的違法行為，都要依法追究當(dāng)事人應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。
充分運(yùn)用法制管理手段，是切實(shí)搞好城市規(guī)劃實(shí)施管理工作的根本保證。要做好這一點(diǎn)，就要求各級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門抓緊城市規(guī)劃法制建設(shè)工作，以《城市規(guī)劃法》為中心和基本依據(jù)，盡快建立健全城市規(guī)劃行政主管部門履行職能，避免不必要的行政干預(yù)。
（2）公開化原則經(jīng)過批準(zhǔn)的城市規(guī)劃要公布實(shí)施，一經(jīng)公布，任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)擅自改變，一切與城市規(guī)劃有關(guān)的土地利用和建設(shè)活動(dòng)都必須按照《城市規(guī)劃法》的規(guī)定進(jìn)行。相應(yīng)的還需要將城市規(guī)劃管理審批程序、具體辦法、工作制度、有關(guān)政策和審批結(jié)果以及審批工作過程置于社會(huì)監(jiān)督之下，促使城市規(guī)劃行政主管部門提高工作效率并公正執(zhí)法，同時(shí)也可以使規(guī)劃管理工作的行政監(jiān)督檢查與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，運(yùn)用社會(huì)管理手段，更加有效地制約和避免各種違反城市規(guī)劃實(shí)施的因素發(fā)生。
（3）程序化原則要使城市規(guī)劃實(shí)施管理遵循城市發(fā)展與規(guī)劃建設(shè)的客觀規(guī)律，就必須按照科學(xué)的審批管理程序來(lái)進(jìn)行。也就是要求在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的使用土地和各種建設(shè)活動(dòng)，都必須依照《城市規(guī)劃法》的規(guī)定，經(jīng)過申請(qǐng)、審查、征詢有關(guān)部門意見、報(bào)批、核發(fā)有關(guān)法律性憑證和批后管理等必要的環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行，否則就是違法。這樣就可以有效地防止審批工作中的隨意性，切實(shí)制止各種不按科學(xué)程序進(jìn)行審批的越權(quán)和濫用職權(quán)的行為發(fā)生。
（4）協(xié)調(diào)的原則這包括兩方面：一是要依據(jù)《城市規(guī)劃法》，做好與相關(guān)法律的協(xié)調(diào)，理順與有關(guān)行政主管部門的業(yè)務(wù)關(guān)系，分清職責(zé)范圍，各司其職，各負(fù)其責(zé)，避免產(chǎn)生矛盾，避免出現(xiàn)多頭管理的不正?，F(xiàn)象；二是要明確規(guī)定各級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門的職能，做到分工合作，協(xié)調(diào)配合，防止越級(jí)和濫用職權(quán)審批的現(xiàn)象發(fā)生。
城市規(guī)劃管理工作堅(jiān)持協(xié)調(diào)的原則，要注意兩點(diǎn)：一是必須明確城市規(guī)劃行政主管部門是進(jìn)行城市規(guī)劃管理的職能部門，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)都必須服從城市規(guī)劃行政主管部門的規(guī)劃安排和行政管理；二是城市規(guī)劃實(shí)施管理審批權(quán)應(yīng)當(dāng)集中在市一級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門，不能隨意下放，其中有關(guān)法律性證書即“一書兩證”的核發(fā)，則必須由城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一辦理。
（5）加強(qiáng)監(jiān)督檢查的原則城市發(fā)展建設(shè)的長(zhǎng)期性，決定城市規(guī)劃實(shí)施管理工作是一項(xiàng)經(jīng)常性的不間斷的長(zhǎng)期工作。要保證城市規(guī)劃能夠順利實(shí)施，各級(jí)城市規(guī)劃行政只管部門就必須將監(jiān)督檢查工作作為城市規(guī)劃實(shí)施管理工作一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓好。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，一是要做好土地使用和建設(shè)活動(dòng)的批后管理，促使正在進(jìn)行中的各項(xiàng)建設(shè)嚴(yán)格遵守城市規(guī)劃行政主管部門提出的要求；二是要做好經(jīng)常性的日常監(jiān)督檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅處理各類違反城市規(guī)劃的違法活動(dòng)；三是做好城市規(guī)劃行政主管部門執(zhí)法過程中的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正偏差，嚴(yán)肅管理各種違法瀆職行為，督促提高城市規(guī)劃實(shí)施管理的質(zhì)量水平。