審計署昨日發(fā)布審計公告顯示，非地震災(zāi)區(qū)接受社會捐贈資金上繳有關(guān)中央部門和單位統(tǒng)籌安排或撥付災(zāi)區(qū)不夠及時，截至6月12日結(jié)存在接受地的尚有243.71億元，占接受捐款總量的81%.
此前的6月16日，民政部、財政部及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部三部委聯(lián)合發(fā)文也表示，此次抗震救災(zāi)款物的使用管理方面，不同程度地存在著資金滯留基層的情況。
萬人大審計
審計署的公告顯示，截至目前，全國各級審計機關(guān)已組織10650名審計人員對19850個部門和單位進行了審計，對四川、甘肅、陜西等3個地震重災(zāi)省的1068個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2451個村進行了延伸審計，對14587個受災(zāi)戶進行了入戶調(diào)查。對3省審計的資金總量為289.46億元。
此次審計范圍主要是中央和地方各級財政安排的救災(zāi)款物、國內(nèi)國際社會捐贈款物及中國共產(chǎn)黨黨員自愿繳納的“特殊黨費”。
公告表示，截至目前，審計尚未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題，但存在一些管理不夠規(guī)范等問題。
公告顯示，財政資金方面，截至6月12日，中央財政共安排抗震救災(zāi)資金190億元，此外全國31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團還安排財政性救災(zāi)款物65.9億元。四川、陜西、甘肅、云南和重慶5個地震受災(zāi)省市收到各級財政性救災(zāi)資金共計184.7億元，支出為59.4億元。
社會捐贈款物方面，截至6月12日，中央和非地震災(zāi)區(qū)接受捐贈款物共計452.97億元，支出134.87億元，結(jié)存318.10億元。
審計的15個中央部門和單位接受捐贈款物109億元，其中民政部接受18.6億元，中國紅十字會總會及中國紅十字基金會共接受45.4億元，中華慈善總會接受9億元。截至6月12日，上述中央部門和單位接收到的捐贈款物已撥付使用43.5億元，結(jié)存65.98億元。
全國非地震災(zāi)區(qū)的26個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團接受捐款共298億元，其中這些?。▍^(qū)、市）民政部門接受90億元，紅十字會接受81.5億元，慈善會接受122億元。各地還接受各類捐贈物資折款45.7億元。
審計署表示，非地震災(zāi)區(qū)接受社會捐贈資金上繳有關(guān)中央部門和單位統(tǒng)籌安排或撥付災(zāi)區(qū)不夠及時，結(jié)存量大。非地震災(zāi)區(qū)接受的捐贈資金本應(yīng)及時撥付災(zāi)區(qū)。
但因接受捐贈渠道多、捐款資金歸集難度大、上劃速度慢和管理措施不健全，加之大部分資金需要用于災(zāi)后重建，截至6月12日結(jié)存在接受地的尚有243.71億元，占接受捐款總量的81%，未及時上繳有關(guān)中央部門和單位統(tǒng)籌安排或?qū)趽芨队嘘P(guān)災(zāi)區(qū)。
少數(shù)捐贈物資存質(zhì)量問題
此外，審計署在公告中表示，少數(shù)捐贈物資存在質(zhì)量問題。如甘肅省接受外地捐贈的舊衣物中，包括存在衛(wèi)生安全隱患的內(nèi)衣、襯衣等；四川省衛(wèi)生廳接受的“過氧化氫消毒液”等38噸消毒殺菌藥物屬“三無”產(chǎn)品；汶川縣接受的2000斤食品和德陽市接受的1800余件礦泉水為質(zhì)量不合格產(chǎn)品。
審計署建議，應(yīng)盡快建立汶川地震救災(zāi)款物全國信息公開網(wǎng)，對有關(guān)部門管理的救災(zāi)款物的籌集、撥付、分配、使用去向和結(jié)存狀況上網(wǎng)公布，對所有捐贈人或單位的捐贈信息上網(wǎng)公布，對救災(zāi)物資需求等信息上網(wǎng)公布。
民政部作為管理部門應(yīng)盡快規(guī)范募集秩序，在主流媒體上公布經(jīng)民政部門批準(zhǔn)的具有接受社會捐贈合法資質(zhì)的團體、組織名單。同時應(yīng)盡快理清已捐贈到賬的定向和非定向捐贈資金的金額、定向捐贈資金的用向構(gòu)成及其撥付地區(qū)的分布狀況。
審計署還建議，財政部、民政部、發(fā)改委等部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度條例，按重建進度來安排財政撥付資金和社會捐贈資金，防止出現(xiàn)撥付過度集中、資金滯留和損失浪費，進一步提高救災(zāi)款物和災(zāi)后重建資金的使用效益。
此前的6月16日，民政部、財政部及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部三部委聯(lián)合發(fā)文也表示，此次抗震救災(zāi)款物的使用管理方面，不同程度地存在著資金滯留基層的情況。
萬人大審計
審計署的公告顯示，截至目前，全國各級審計機關(guān)已組織10650名審計人員對19850個部門和單位進行了審計，對四川、甘肅、陜西等3個地震重災(zāi)省的1068個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2451個村進行了延伸審計，對14587個受災(zāi)戶進行了入戶調(diào)查。對3省審計的資金總量為289.46億元。
此次審計范圍主要是中央和地方各級財政安排的救災(zāi)款物、國內(nèi)國際社會捐贈款物及中國共產(chǎn)黨黨員自愿繳納的“特殊黨費”。
公告表示，截至目前，審計尚未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題，但存在一些管理不夠規(guī)范等問題。
公告顯示，財政資金方面，截至6月12日，中央財政共安排抗震救災(zāi)資金190億元，此外全國31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團還安排財政性救災(zāi)款物65.9億元。四川、陜西、甘肅、云南和重慶5個地震受災(zāi)省市收到各級財政性救災(zāi)資金共計184.7億元，支出為59.4億元。
社會捐贈款物方面，截至6月12日，中央和非地震災(zāi)區(qū)接受捐贈款物共計452.97億元，支出134.87億元，結(jié)存318.10億元。
審計的15個中央部門和單位接受捐贈款物109億元，其中民政部接受18.6億元，中國紅十字會總會及中國紅十字基金會共接受45.4億元，中華慈善總會接受9億元。截至6月12日，上述中央部門和單位接收到的捐贈款物已撥付使用43.5億元，結(jié)存65.98億元。
全國非地震災(zāi)區(qū)的26個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團接受捐款共298億元，其中這些?。▍^(qū)、市）民政部門接受90億元，紅十字會接受81.5億元，慈善會接受122億元。各地還接受各類捐贈物資折款45.7億元。
審計署表示，非地震災(zāi)區(qū)接受社會捐贈資金上繳有關(guān)中央部門和單位統(tǒng)籌安排或撥付災(zāi)區(qū)不夠及時，結(jié)存量大。非地震災(zāi)區(qū)接受的捐贈資金本應(yīng)及時撥付災(zāi)區(qū)。
但因接受捐贈渠道多、捐款資金歸集難度大、上劃速度慢和管理措施不健全，加之大部分資金需要用于災(zāi)后重建，截至6月12日結(jié)存在接受地的尚有243.71億元，占接受捐款總量的81%，未及時上繳有關(guān)中央部門和單位統(tǒng)籌安排或?qū)趽芨队嘘P(guān)災(zāi)區(qū)。
少數(shù)捐贈物資存質(zhì)量問題
此外，審計署在公告中表示，少數(shù)捐贈物資存在質(zhì)量問題。如甘肅省接受外地捐贈的舊衣物中，包括存在衛(wèi)生安全隱患的內(nèi)衣、襯衣等；四川省衛(wèi)生廳接受的“過氧化氫消毒液”等38噸消毒殺菌藥物屬“三無”產(chǎn)品；汶川縣接受的2000斤食品和德陽市接受的1800余件礦泉水為質(zhì)量不合格產(chǎn)品。
審計署建議，應(yīng)盡快建立汶川地震救災(zāi)款物全國信息公開網(wǎng)，對有關(guān)部門管理的救災(zāi)款物的籌集、撥付、分配、使用去向和結(jié)存狀況上網(wǎng)公布，對所有捐贈人或單位的捐贈信息上網(wǎng)公布，對救災(zāi)物資需求等信息上網(wǎng)公布。
民政部作為管理部門應(yīng)盡快規(guī)范募集秩序，在主流媒體上公布經(jīng)民政部門批準(zhǔn)的具有接受社會捐贈合法資質(zhì)的團體、組織名單。同時應(yīng)盡快理清已捐贈到賬的定向和非定向捐贈資金的金額、定向捐贈資金的用向構(gòu)成及其撥付地區(qū)的分布狀況。
審計署還建議，財政部、民政部、發(fā)改委等部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度條例，按重建進度來安排財政撥付資金和社會捐贈資金，防止出現(xiàn)撥付過度集中、資金滯留和損失浪費，進一步提高救災(zāi)款物和災(zāi)后重建資金的使用效益。