揚(yáng)州大學(xué)編 （高綱號(hào) 0305）
Ⅰ、課程性質(zhì)與設(shè)置目的要求
《個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理》課程是江蘇省高等教育自學(xué)考試工商行政管理專業(yè)必修課，是為培養(yǎng)和檢驗(yàn)自學(xué)應(yīng)考者的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理的基本知識(shí)和基本技能而設(shè)置的一門(mén)專業(yè)課。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要求確立以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)形式長(zhǎng)期并存、共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在堅(jiān)持公有制主體地位的前提下，積極發(fā)展包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的多種非公有制經(jīng)濟(jì)，有力地促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生產(chǎn)力水平的提高。尤其是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展，對(duì)于搞活經(jīng)濟(jì)、繁榮市場(chǎng)、方便人民生活、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)，顯示出極其重要的積極作用。長(zhǎng)期穩(wěn)定地發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為黨和國(guó)家的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)政策。為了促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為黨和國(guó)家的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)政策。為了促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，充分發(fā)揮其積極作用，限制其消極作用，國(guó)家必須加強(qiáng)對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控、規(guī)范、引導(dǎo)和管理。《個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理》正是闡述社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)家對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理的基本理論、政策和實(shí)務(wù)的一門(mén)綜合性課程，也是工商行政管理專業(yè)的主干課程之一。本課程以馬克思主義基本原理，特別是鄧小平理論為指導(dǎo)，系統(tǒng)闡述我國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理的基本理論和實(shí)務(wù)。本課程具有科學(xué)性、系統(tǒng)性、實(shí)用性等特點(diǎn)，內(nèi)容豐富，涉及面廣。本課程在考試命題中將充分體現(xiàn)其性質(zhì)和特點(diǎn)。
設(shè)置本課程具體的目的要求是：通過(guò)本課程的學(xué)習(xí)，要求自學(xué)應(yīng)考者全面了解我國(guó)現(xiàn)階段個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的概念、特征、存在形式、性質(zhì)、地位、作用，熟悉我國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理的基本方針、政策、法律、法規(guī)，領(lǐng)會(huì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理的體制、職能、原則、方法、特點(diǎn)，并重點(diǎn)掌握工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理的理論和實(shí)務(wù)，從而為更好地行使工商行政管理職能，推動(dòng)我國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展而服務(wù)。
Ⅱ、考核目標(biāo)（考核知識(shí)點(diǎn)、考核要求）
第一章 個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)概述
一、考核知識(shí)點(diǎn)
（一）個(gè)體經(jīng)濟(jì)的概念和特征
（二）私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的概念和特征
（三）個(gè)體經(jīng)濟(jì)的存在形式
（四）私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的存在形式
二、考核要求
（一）個(gè)體經(jīng)濟(jì)的概念和特征
1、識(shí)記：個(gè)體經(jīng)濟(jì)的概念。
2、領(lǐng)會(huì)：個(gè)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征。
3、應(yīng)用：個(gè)體經(jīng)濟(jì)的二重性。
（二）私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的概念和特征
1、識(shí)記：私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的概念。
2、領(lǐng)會(huì)：私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的基本特征。
3、應(yīng)用：（1）私營(yíng)經(jīng)濟(jì)與個(gè)體經(jīng)濟(jì)的比較；（2）私營(yíng)經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)的比較。
（三）個(gè)體經(jīng)濟(jì)的存在形式
1、識(shí)記：個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙、私營(yíng)企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司的概念。
2、領(lǐng)會(huì)：個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙、私營(yíng)企業(yè)的主要特征。
3、應(yīng)用：私營(yíng)企業(yè)的基本類型及其優(yōu)、缺點(diǎn)比較。
第二章 個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程
一、考核知識(shí)點(diǎn)
（一）個(gè)體經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展
（二）私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展
（三）當(dāng)前我國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
二、考核要求
（一）個(gè)體經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展
1、識(shí)記：（1）奴隸社會(huì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)；（2）封建社會(huì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)；（3）資本主義社會(huì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)。
2、領(lǐng)會(huì)：（1）個(gè)體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生；（2）我國(guó)半殖民地半封建社會(huì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的特征。
3、應(yīng)用：新中國(guó)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程。
（二）私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展
1、識(shí)記：早期雇用勞動(dòng)關(guān)系的產(chǎn)生。
2、領(lǐng)會(huì)：（1）舊中國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展；（2）改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展。
（三）當(dāng)前我國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
1、領(lǐng)會(huì)：（1）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀；（2）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)。
第三章 個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)、地位和作用
一、考核知識(shí)點(diǎn)
（一）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的客觀必然性
（二）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)
（三）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位
（四）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用
二、考核要求
（一）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的客觀必然性
1、識(shí)記：個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)
2、應(yīng)用：我國(guó)現(xiàn)階段個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的客觀必然性；
（1）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的根本原因；
（2）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的外部環(huán)境；
（3）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的內(nèi)在依據(jù)；
（4）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的現(xiàn)實(shí)原因。
（二）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)
1、識(shí)記：我國(guó)現(xiàn)階段的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)與資本主義經(jīng)濟(jì)的主要區(qū)別。
2、領(lǐng)會(huì)：（1）個(gè)體經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)；（2）私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。
3、應(yīng)用；（1）發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)背離社會(huì)主義？
（2）發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是不是“私有化”？
（3）如何正確看待個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在的剝削現(xiàn)象？
（三）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位
1、識(shí)記：個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從屬地位的具體表現(xiàn)。
2、領(lǐng)會(huì)：（1）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從屬地位的根源；
（2）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法律地位；
（3）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政治地位和社會(huì)地位。
（四）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用
1、領(lǐng)會(huì)：（1）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極作用；
（2）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的消極作用。
2、應(yīng)用：正確對(duì)待和處理個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的雙重作用。
第四章 個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本政策
一、考核知識(shí)點(diǎn)
（一）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策的歷史演變
（二）現(xiàn)行個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策
（三）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律制度
二、考核要求
（一）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策的歷史演變
1、識(shí)記：（1）國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策；
（2）社會(huì)主義改造時(shí)期個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策；
（3）社會(huì)主義改造完成以后到十一屆三中全會(huì)以前的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策；
（4）十一屆三中全會(huì)以后的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策。
（二）現(xiàn)行個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策
1、識(shí)記：（1）個(gè)體經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益；
（2）私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益。
2、應(yīng)用：我國(guó)現(xiàn)行個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體方針和具體政策。
（三）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律制度
1、識(shí)記：與個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的主要法律、法規(guī)。
2、領(lǐng)會(huì)：（1）《憲法》關(guān)于個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的基本法律規(guī)定；
（2）《民法通則》有關(guān)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)定；
（3）《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》的規(guī)定；
（4）《私營(yíng)企業(yè)暫行條例》的規(guī)定。
第五章 個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理概述
一、考核知識(shí)點(diǎn)
（一）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理的概念和必要性
（二）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理體制
（三）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理的原則
（四）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理的方法
（五）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理的特點(diǎn)
二、考核要求
（一）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理的概念和必要性
1、識(shí)記：（1）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理的概念；
（2）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理的職能。
2、應(yīng)用：（1）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理的必要性；
（2）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理職能的具體表現(xiàn)。
（二）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理體制
1、識(shí)記：我國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理體制的演變。
2、領(lǐng)會(huì)：現(xiàn)行個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理體制的特點(diǎn)。
3、應(yīng)用：我國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理體制的構(gòu)成及其完善。
（三）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理的原則、方法和特點(diǎn)
1、領(lǐng)會(huì)：（1）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理的方法；
（2）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理的特點(diǎn)。
2、應(yīng)用：個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理的原則。
第六章 個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的登記管理
一、考核知識(shí)點(diǎn)
（一）個(gè)體工商戶登記注冊(cè)
（二）私營(yíng)企業(yè)登記注冊(cè)
（三）個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)登記費(fèi)與證照管理
（四）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)檔案管理
二、考核要求
（一）個(gè)體工商戶登記注冊(cè)
1、識(shí)記：（1）個(gè)體工商戶開(kāi)業(yè)登記項(xiàng)目；
（2）個(gè)體工商戶停業(yè)、歇業(yè)的幾種情況。
2、領(lǐng)會(huì)：（1）個(gè)體工商戶從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)資格；
（2）個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)方式；
（3）個(gè)體工商戶變更登記、重新登記與異地經(jīng)營(yíng)登記；
（4）個(gè)體工商戶停業(yè)、歇業(yè)登記。
3、應(yīng)用：個(gè)體工商戶登記注冊(cè)程序。
（二）私營(yíng)企業(yè)登記注冊(cè)
1、識(shí)記：（1）私營(yíng)企業(yè)登記注冊(cè)事項(xiàng)；
（2）私營(yíng)企業(yè)終止?fàn)I業(yè)的幾種原因。
2、領(lǐng)會(huì)：（1）私營(yíng)企業(yè)登記注冊(cè)條件；
（2）私營(yíng)企業(yè)的變更登記和重新登記；
（3）私營(yíng)企業(yè)的注銷登記。
3、應(yīng)用：私營(yíng)企業(yè)登記注冊(cè)程序。
（三）個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)登記費(fèi)與證照管理
1、識(shí)記：（1）個(gè)體工商戶登記費(fèi)；
（2）私營(yíng)企業(yè)登記費(fèi)；
（3）營(yíng)業(yè)執(zhí)照的種類。
2、領(lǐng)會(huì)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照的作用。
3、應(yīng)用：（1）使用營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有關(guān)規(guī)定；
（2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照的管理。
（四）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)檔案管理
1、識(shí)記：個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)檔案的概念。
2、領(lǐng)會(huì)：（1）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)檔案的特點(diǎn)；
（2）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)檔案的作用。
3、應(yīng)用：（1）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)檔案的內(nèi)容；
（2）建立個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)檔案的步驟；
（3）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)檔案管理制度。
第七章 個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督管理
一、考核知識(shí)點(diǎn)
（一）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理的意義和要求
（二）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理的內(nèi)容和方式
（三）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的行政處罰
二、考核要求
（一）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理的意義和要求
1、領(lǐng)會(huì)：（1）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理的意義；
（2）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理工作的基本要求。
（二）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理的內(nèi)容和方式
1、領(lǐng)會(huì)：個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理的內(nèi)容：
（1）對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的登記監(jiān)督管理；
（2）對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)監(jiān)督管理。
2、應(yīng)用：個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理的方法：
（1）日常監(jiān)督檢查的方法；
（2）重點(diǎn)檢查和突擊抽查的方法；
（3）聯(lián)合監(jiān)督檢查的方法；
（4）政治思想教育的方法。
（三）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的行政處罰
1、識(shí)記：（1）行政處罰的概念；
（2）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)行政處罰的種類。
2、領(lǐng)會(huì)：（1）行政處罰與行政處分、刑事處分的區(qū)別；
（2）行政處罰的基本要求。
3、應(yīng)用：（1）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)行政處罰的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)；
（2）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)行政處罰的執(zhí)行程序。
第八章 個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)、稅收和信貸管理
一、考核知識(shí)點(diǎn)
（一）勞動(dòng)管理
（二）稅收管理
（三）信貸管理
二、考核要求
（一）勞動(dòng)管理
1、識(shí)記：勞動(dòng)合同的概念。
2、領(lǐng)會(huì)：（1）勞動(dòng)用工；（2）勞動(dòng)合同的簽訂和解除；（3）工資待遇；（4）勞動(dòng)安全與衛(wèi)生。
（二）稅收管理
1、識(shí)記：掌握以下主要概念：稅收、征稅對(duì)象、納稅人、增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、稅務(wù)登記。
2、領(lǐng)會(huì)：（1）稅收制度的主要內(nèi)容；（2）對(duì)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)的稅收管理。
3、應(yīng)用：個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)的納稅稅種和稅率。
（三）信貸管理
1、領(lǐng)會(huì)：銀行的結(jié)算管理：
（1）支票結(jié)算方式；
（2）銀行本票結(jié)算方式；
（3）銀行匯票結(jié)算方式；
（4）信用證結(jié)算方式；
（5）匯兌結(jié)算方式。
2、應(yīng)用：銀行的信貸管理：
（1）貸款的條件和程序；
（2）貸款的方式；
（3）貸款的期限及利率。
第九章 個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的自我管理
一、考核知識(shí)點(diǎn)
（一）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)自我管理的意義
（二）個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)
（三）私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)
二、考核要求
（一）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)自我管理的意義
1、領(lǐng)會(huì)：我國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)自我管理的主要意義。
（二）個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)
1、識(shí)記：（1）我國(guó)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)的成立；
（2）個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)的職能；
（3）個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)的會(huì)員資格；
（4）個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
2、領(lǐng)會(huì)：（1）個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)的性質(zhì)和地位；
（2）個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)的任務(wù)。
3、應(yīng)用：（1）個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)的組織制度；
（2）個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)的組織機(jī)構(gòu)。
（三）私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)
1、識(shí)記：我國(guó)私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)的成立。
2、領(lǐng)會(huì)：（1）私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)的性質(zhì)和地位；
（2）私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)的任務(wù)。
3、應(yīng)用：私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員和組織。
Ⅲ、有關(guān)說(shuō)明與實(shí)施要求
為了使本大綱的規(guī)定在個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)和考試命題中得到貫徹和落實(shí)，茲對(duì)有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明如下，并進(jìn)而提出實(shí)施要求。
一、關(guān)于考核目標(biāo)的說(shuō)明
為了使考試內(nèi)容具體化和考試要求標(biāo)準(zhǔn)化，本大綱在列出考試內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對(duì)各章規(guī)定了考核目標(biāo)，使自學(xué)應(yīng)考者能夠進(jìn)一步明確考試內(nèi)容和要求，更有目的地、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)教材；使社會(huì)助學(xué)者能夠更全面、更有針對(duì)性地分層次進(jìn)行輔導(dǎo)；使考試命題能夠更加明確命題范圍，更準(zhǔn)確地安排試題的知識(shí)能力層次和難易度。
本大綱在考核目標(biāo)中，按照識(shí)記、領(lǐng)會(huì)、應(yīng)用三個(gè)層次規(guī)定其應(yīng)達(dá)到的能力層次要求。三個(gè)能力層次是遞進(jìn)等級(jí)關(guān)系。各能力層次的含義是：
識(shí)記：能知道有關(guān)的名詞、概念、知識(shí)的意義，并能正確地認(rèn)知和表述。
領(lǐng)會(huì)：在識(shí)記的基礎(chǔ)上，能全面把握基本概念、基本原理、基本方法，能掌握有關(guān)概念、原理、方法的區(qū)別和聯(lián)系，并內(nèi)化成自己的實(shí)際工作能力。
應(yīng)用：在識(shí)記和領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上，能對(duì)問(wèn)題進(jìn)行正確的闡述和分析，能運(yùn)用所學(xué)知識(shí)處理和解決實(shí)際問(wèn)題。
二、關(guān)于自學(xué)教材
個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理自學(xué)考試全省統(tǒng)一命題，指定使用的教材是：《個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理》，劉景瑞主編，河海大學(xué)出版社1997年6月出版。
三、自學(xué)方法指導(dǎo)
1、自學(xué)應(yīng)考者應(yīng)當(dāng)在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，掌握有關(guān)基本概念、基本原理和基本方法。本課程內(nèi)容涉及個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理的各個(gè)方面，內(nèi)容廣泛：既有個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的基本理論，又有國(guó)家對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理的政策和實(shí)務(wù)；既有綜合管理，又有專項(xiàng)管理和自我管理；既有行政管理，又有經(jīng)濟(jì)管理。全書(shū)是一個(gè)整體，各章內(nèi)容既密切聯(lián)系，又具有相對(duì)獨(dú)立性。自學(xué)應(yīng)考者首先應(yīng)全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)每章內(nèi)容，從總體上領(lǐng)會(huì)和把握我國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理的理論和政策，熟悉有關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容，并能夠正確地加以運(yùn)用。在此基礎(chǔ)上，有目的地深入學(xué)習(xí)重點(diǎn)章節(jié)，掌握重點(diǎn)內(nèi)容，但切忌在沒(méi)有了解全貌的情況下孤立地去抓重點(diǎn)。
2、教材各章后面后附的思考題，為各章內(nèi)容的重點(diǎn)，自學(xué)應(yīng)考者應(yīng)全面掌握。
3、本課程闡述的內(nèi)容來(lái)源與個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理的實(shí)踐，特別是與工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理的實(shí)踐活動(dòng)密切相關(guān)。自學(xué)應(yīng)考者在學(xué)習(xí)中切忌死記硬背，而應(yīng)把課程內(nèi)容同現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活和管理實(shí)踐聯(lián)系起來(lái)，以增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)，更深刻地領(lǐng)會(huì)教材內(nèi)容，將書(shū)本知識(shí)內(nèi)化為自身的理論水平和實(shí)際工作能力，不斷提高自身素質(zhì)。
四、對(duì)社會(huì)助學(xué)的要求
1、社會(huì)助學(xué)者應(yīng)根據(jù)大綱規(guī)定的考試內(nèi)容和考核目標(biāo)，認(rèn)真鉆研指定教材，明確本課程與其它課程的不同特點(diǎn)和學(xué)習(xí)要求，對(duì)自學(xué)應(yīng)考者進(jìn)行切實(shí)有效的輔導(dǎo)，引導(dǎo)他們防止自學(xué)中的各種偏向，把握社會(huì)助學(xué)的正確導(dǎo)向。
2、要正確處理基本知識(shí)和應(yīng)用能力的關(guān)系，努力引導(dǎo)自學(xué)應(yīng)考者將識(shí)記、領(lǐng)會(huì)和應(yīng)用聯(lián)系起來(lái)，將基本知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力，在全面輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上，著重培養(yǎng)和提高自學(xué)應(yīng)考者的素質(zhì)和思想水平。
3、要正確處理重點(diǎn)和一般的關(guān)系。課程內(nèi)容有重點(diǎn)與一般之分，但考試內(nèi)容是全面的，而且重點(diǎn)與一般是相互聯(lián)系的，不是截然分開(kāi)的。社會(huì)助學(xué)者應(yīng)指導(dǎo)應(yīng)學(xué)自考者全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)教材，掌握全部考試內(nèi)容和考核知識(shí)點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上再突出重點(diǎn)?？傊?，要把重點(diǎn)學(xué)習(xí)同兼顧一般結(jié)合起來(lái)，切勿孤立地抓重點(diǎn)，把自學(xué)應(yīng)考者引向猜題押題。
五、關(guān)于命題考試的若干要求
1、本課程的命題考試，應(yīng)根據(jù)本大綱所規(guī)定的考試內(nèi)容和考試目標(biāo)來(lái)確定考試范圍和考核要求，不要任意擴(kuò)大和縮小考試范圍，提高或降低考核要求?？荚嚸}覆蓋到各章，并適當(dāng)突出重點(diǎn)章節(jié)，體現(xiàn)本課程的重點(diǎn)內(nèi)容。
2、試題要合理安排難度結(jié)構(gòu)。試題難易度可分為易、較易、較難、難四個(gè)等級(jí)。每份試卷中，不同難易試題的分?jǐn)?shù)比例一般為：易占20%，較易占30%，較難占30%，難占20%.必須注意，試題的難易度與能力層次不是一個(gè)概念，在各能力層次中都會(huì)存在不同程度的問(wèn)題，切勿混淆。
3、本課程考試試卷采用的題型一般有：?jiǎn)雾?xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、填空題、名詞解釋、簡(jiǎn)答題和論述題。各種題型的具體式樣可參見(jiàn)本大綱附錄。
附錄：題型舉例
一、單項(xiàng)選擇題（在下列備選答案中選取一個(gè)正確答案）
1、個(gè)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于 .
A、原始社會(huì)初期 B、原始社會(huì)末期 C、奴隸社會(huì)初期 D、奴隸社會(huì)后期
2、以下 是當(dāng)前我國(guó)重要的關(guān)于私營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理的專項(xiàng)法規(guī)。
A、《中華人民共和國(guó)憲法》 B、《中華人民共和國(guó)民法通則》
C、《中華人民共和國(guó)私營(yíng)企業(yè)暫行條例》 D、《中華人民共和國(guó)私營(yíng)企業(yè)暫行條例施行辦法》
二、多項(xiàng)選擇題（在下列備選答案中選取二至五個(gè)正確答案）
1、私營(yíng)企業(yè)的基本類型包括 .
A、個(gè)人合伙 B、合伙企業(yè) C、獨(dú)資企業(yè) D、有限責(zé)任公司 E、股份有限公司
2、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)的基本職能是 .
A、自我教育 B、自我?guī)椭?C、自我監(jiān)督 D、自我管理 E、自我服務(wù)
三、填空題（將正確答案填入空格內(nèi)）
1、個(gè)體經(jīng)濟(jì)主要的存在形式是（個(gè)體工商戶）。
2、（稅務(wù)登記）是個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)就其開(kāi)業(yè)、變更、歇業(yè)等經(jīng)營(yíng)情況辦理書(shū)面登記的法定手續(xù)。
四、名詞解釋
1、個(gè)人合伙
（兩個(gè)以上公民按照協(xié)議，各自提供資金、實(shí)物、技術(shù)等，合伙經(jīng)營(yíng)，共同勞動(dòng)。這就是個(gè)人合伙。）
2、勞動(dòng)合同
（所謂勞動(dòng)合同，是指經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)營(yíng)者與其招雇或招聘的勞動(dòng)者訂立的有關(guān)勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。）
五、簡(jiǎn)答題
1、我國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理的特點(diǎn)是什么？
答：目前，我國(guó)對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的管理，主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：
（1）管理主體的多元性；
（2）管理對(duì)象的復(fù)雜性；
（3）管理內(nèi)容的廣泛性；
（4）管理方法的綜合性；
（5）管理職責(zé)的相對(duì)集中性。
2、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理的方法有哪些？
答：在對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督管理中，重要的管理方法主要包括：
（1）日常監(jiān)督檢查的方法，具體體現(xiàn)為驗(yàn)照、年檢等形式；
（2）重點(diǎn)檢查和突擊抽查的方法；
（3）聯(lián)合監(jiān)督檢查的方法；
（4）政治思想教育的方法。
六、論述題
試述我國(guó)現(xiàn)行的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策。
答：我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的總體方針是：一是要鼓勵(lì)它們?cè)趪?guó)家允許的范圍內(nèi)積極發(fā)展；二是要?jiǎng)佑媒?jīng)濟(jì)的、行政的、法律的手段，加強(qiáng)管理和引導(dǎo)，做到既發(fā)揮它們的積極作用，又限制其不利于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極作用。
具體而言，當(dāng)前我國(guó)關(guān)于個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理的方針政策包括以下內(nèi)容：
1、在堅(jiān)持公有制主體地位的前提下，長(zhǎng)期、穩(wěn)定地發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既要堅(jiān)持以公有制為主體，又要大力培植多元化的市場(chǎng)主體，從而更好地發(fā)展生產(chǎn)、搞活經(jīng)濟(jì)、繁榮市場(chǎng)、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。這就要求我們?cè)趫?jiān)持和維護(hù)公有制經(jīng)濟(jì)主體地位的前提下，積極鼓勵(lì)發(fā)展包括個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的各種非公有制經(jīng)濟(jì)。這不是一時(shí)的權(quán)宜之計(jì)，而是社會(huì)主義初級(jí)階段必須長(zhǎng)期堅(jiān)持和貫徹的重要的指導(dǎo)方針。
2、國(guó)家依法保護(hù)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益。
根據(jù)現(xiàn)行政策、法律，個(gè)體經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益，包括個(gè)體工商戶自主從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的權(quán)利、個(gè)體勞動(dòng)者的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和合法的經(jīng)濟(jì)利益及其政治權(quán)利、人身權(quán)利等。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益包括企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和繼承權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)權(quán)等。十一屆三中全會(huì)以來(lái)的一系列政策、法律、法規(guī)都對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益給予了明確的保護(hù)。
3、允許和鼓勵(lì)一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)與合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)，提倡走共同富裕的道路。
這是十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我黨在改革開(kāi)放過(guò)程中逐步形成的富民政策，也是鄧小平理論的重要內(nèi)容。
4、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)在國(guó)家法律規(guī)定的范圍內(nèi)發(fā)展。
（1）個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)必須依法核準(zhǔn)登記，取得合法的經(jīng)營(yíng)資格，才能在核準(zhǔn)登記范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
（2）個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中要自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)，并服從國(guó)家有關(guān)部門(mén)的管理。
（3）個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)必須嚴(yán)格履行國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。
（4）從宏觀上看，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)需要的各種行業(yè)。
5、國(guó)家運(yùn)用多種手段，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和管理。
主要抓住以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主的政治思想教育；二是采取切實(shí)措施，推動(dòng)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平；三是進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督和行政執(zhí)法，查處違法經(jīng)營(yíng)，從而促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。