南京理工大學(xué)編 （高綱號 0534）
前言
進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)以來，在計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支撐與推動(dòng)下，各種形態(tài)的信息成指數(shù)增長，并迅速累積起來，很快就達(dá)到了一個(gè)非常龐大的基數(shù)，在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮著不可替代的作用。隨著信息成為資源并在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用的日益顯著，如何充分發(fā)揮信息資源的效能，如何對各行各業(yè)、各個(gè)層面的信息資源進(jìn)行管理與開發(fā)利用，如何高度概括并總結(jié)信息資源管理過程中理論、方法與規(guī)律，如何為實(shí)踐操作提供理論指志第一系列問題引起人們的關(guān)注，成為人們探討的熱點(diǎn)，信息資源管理的理論與實(shí)踐的研究應(yīng)運(yùn)而生。20世紀(jì)70年代末、80年代初，在西方達(dá)國家逐漸興起了信息資源管理（Information Resources Mangement， IRM）這個(gè)新興學(xué)科領(lǐng)域。
隨著人們對各種資源開發(fā)利用的深入，人們在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)踐中逐步認(rèn)識(shí)到，資源不僅有各種物質(zhì)形態(tài)的物質(zhì)資源和能源資源，同時(shí)也包括知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)等信息形態(tài)的信息資源。作為一種無形的資源或無形的社會(huì)財(cái)富，信息資源與物質(zhì)資源和能源資源，已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱。開發(fā)與利用信息資源也日益成為世界各個(gè)國家、各個(gè)地區(qū)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，充分利用信息資源提升競爭能力，成為各個(gè)組織尋求長遠(yuǎn)發(fā)展的重要途徑。在這樣的背景下，《信息資源管理》被列為信息管理與信息系統(tǒng)等相關(guān)專業(yè)的核心課程，以培養(yǎng)掌握信息資源管理的理論知識(shí)、懂昨信息資源管理實(shí)踐操作的專業(yè)人才，以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對這方面人才的需求。
I、課程性質(zhì)與設(shè)置目的要求
《信息資源管理》課程是江蘇省高等教育自學(xué)考試“信息管理與信息系統(tǒng)”專業(yè)的必修課，是為檢驗(yàn)自學(xué)應(yīng)考者對于信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)的基本知識(shí)與基本技能學(xué)習(xí)和掌握程度而設(shè)置的一門學(xué)科基礎(chǔ)性課程。
《信息資源管理》是一門理論性較強(qiáng)的專業(yè)課程，是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)其它專業(yè)課程的入門與先導(dǎo)性課程。信息資源在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用的不斷強(qiáng)化，關(guān)于信息資源管理的方方面面問題，不斷地顯示出來，因此，需要研究信息資源管理的基本理論，不斷地顯示出來，因此，需要研究信息資源管理的基本理論、基本方法與規(guī)律，以指導(dǎo)各行各業(yè)的實(shí)踐活動(dòng)。信息資源管理涉及哪些基本的理論與方法、有哪些規(guī)律可循，對于不同行業(yè)的信息資源如何進(jìn)行配置、如何進(jìn)行有效的管理、怎樣才能發(fā)揮信息資源的效用，信息資源管理的法律、技術(shù)支撐包括哪能些，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下信息資源管理的主要層面包括哪些，信息系統(tǒng)如何進(jìn)行組織與管理，等等，是在《信息資源管理》課程中需要解決的問題。
設(shè)置本課程的具體地注是：使自學(xué)應(yīng)考者對于信息資源的類型、信息資源管理的內(nèi)容、信息資源的優(yōu)化配置、信息產(chǎn)權(quán)、信息系統(tǒng)組織與管理、網(wǎng)絡(luò)信息資源管理、企業(yè)信息資源管理、政府信息資源管理、信息產(chǎn)業(yè)的組織與管理、信息政策與信息法規(guī)、信息資源館的經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)等方面的內(nèi)容均有詳盡的了解，并重點(diǎn)掌握其中在后面指出的各個(gè)章節(jié)中的主要要點(diǎn)。以達(dá)到通過該門課程的系統(tǒng)而專門學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)者掌握信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)基本理論、基本規(guī)律和基本技能方法，學(xué)會(huì)分析與解決不同行業(yè)信息資源管理的相關(guān)問題，并為其它專業(yè)課程的學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)，以適應(yīng)信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)人才未來工作的需求。
II、考試目標(biāo)（考核知識(shí)點(diǎn)、考核要求）
第一章 信息與信息資源
一、考核知識(shí)點(diǎn)
（一）信息作為資源和財(cái)富的背景
（二）信息資源的類型和特征
（三）信息資源的功能與開發(fā)利用
二、考核要求
（一）信息作為資源和財(cái)富的背景
1、識(shí)記：（1）廣義的信息資源的含義；（2）信息資源化產(chǎn)生的背景與條件；（3）社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息化的特征。
2、領(lǐng)會(huì)：（1）信息資源的組成要素；（2）信息化指數(shù)的計(jì)算方法。
3、應(yīng)用：我國學(xué)者研究的信息產(chǎn)業(yè)綜合指標(biāo)體系包括的六個(gè)方面。
（二）信息資源的類型與特征
1、識(shí)記：（1）記錄型信息資源、實(shí)物信息資源、智力型信息資源、零次信息資源；（2）信息資源具有的一般經(jīng)濟(jì)資源的特征。
2、領(lǐng)會(huì)：（1）記錄型信息資源所包括的具體類型；（2）信息資源的特殊性。
3、應(yīng)用：（1）實(shí)物型信息資源、智力型信息資源、零次信息資源與記錄型信息資源的區(qū)別；（2）信息資源的稀缺性與信息的大量存在是否存在矛盾。
（三）信息資源的功能與開發(fā)利用
1、識(shí)記：（1）信息資源的主要功能；（2）對于企業(yè)來講，信息資源開發(fā)與管理要解決的問題主要體現(xiàn)在哪兩個(gè)方面；
2、領(lǐng)會(huì)：（1）信息資源的經(jīng)濟(jì)功能；（2）信息資源的研究與開發(fā)功能。
3、應(yīng)用：（1）信息資源的管理與協(xié)調(diào)功能；（2）信息資源選擇與決策功能。
第二章 信息資源管理的內(nèi)容
一、考核知識(shí)點(diǎn)
（一）信息資源管理的沿革與發(fā)展
（二）信息資源管理的目標(biāo)與任務(wù)
（三）信息資源管理的層次與內(nèi)容
二、考核要求
（一）信息資源管理的沿革與發(fā)展
1、識(shí)記：（1）人類社會(huì)信息過程；92）信息資源管理的發(fā)展階段。
2、領(lǐng)會(huì)：（1）信息資源管理產(chǎn)生的背景；（2）盧泰宏的“概念框架”中信息管理不同階段的管理特征。
（二）信息資源管理的目標(biāo)與任務(wù)
1、識(shí)記：（1）企業(yè)信息資源管理的目標(biāo)；（2）信息資源管理的意義。
2、領(lǐng)會(huì)與應(yīng)用：信息資源管理的任務(wù)。
（三）信息資源管理的層次與內(nèi)容
1、識(shí)記：（1）信息資源的宏觀管理；（2）信息資源的中觀管理；（3）信息資源的微觀管理。（4）信息資源管理的經(jīng)濟(jì)手段；（5）信息資源管理的法律手段；（6）信息資源管理的行政手段。
2、領(lǐng)會(huì)：（1）信息資源中觀管理的任務(wù)；（2）信息資源微觀管理的任務(wù)。
3、應(yīng)用：（1）信息資源管理的技術(shù)手段；（2）信息資源管理的經(jīng)濟(jì)手段的主要功能。
第三章 信息資源優(yōu)化配置
一、考核知識(shí)點(diǎn)
（一）資源配置與與經(jīng)濟(jì)效益
（二）信息資源配置與信息福利
（三）信息資源配置機(jī)制與模式
（四）信息資源配置的層次與效率
（五）信息資源共享
二、考核要求
（一）資源配置與經(jīng)濟(jì)效益
1、識(shí)記：（1）資源配置的概念；（2）效率。
2、領(lǐng)會(huì)：帕累托條件
3、應(yīng)用：福利經(jīng)濟(jì)學(xué)定律
（二）信息資源配置與信息福利
1、識(shí)記：（1）信息資源配置；（2）信息福利。
2、領(lǐng)會(huì)：信息資源的橫向配置與縱向配置，以及橫向配置與縱向配置之間的關(guān)系。
3、應(yīng)用：信息福利邊界。
（三）信息資源配置機(jī)制與模式
1、識(shí)記：信息資源配置機(jī)制的組成。
2、領(lǐng)會(huì)：（1）信息資源的市場配置；92）信息資源總體配置機(jī)制；93）政府在信息資源配置中的作用。
3、應(yīng)用：信息資源配置機(jī)制的功能。
（四）信息資源配置的層次與效率
1、識(shí)記：（1）企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率；（2）行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；（3）社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益
2、領(lǐng)會(huì)與應(yīng)用：信息資源配置有效性考察的方面。
（五）信息資源共享
1、識(shí)記：（1）文獻(xiàn)資源共享；（2）信息資源共享的實(shí)質(zhì)。
2、領(lǐng)會(huì)：（1）我國文獻(xiàn)資源共享的模式；（2）網(wǎng)絡(luò)信息資源共享面臨的問題。
3、應(yīng)用：網(wǎng)絡(luò)信息資源優(yōu)化配置的內(nèi)容。
第四章 信息產(chǎn)權(quán)
一、考核知識(shí)點(diǎn)
（一）公共物品理論
（二）產(chǎn)權(quán)安排與資源配置
（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度
（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的效率與社會(huì)成本
二、考核要求
（一）公共物品理論
1、識(shí)記：公共理論
2、領(lǐng)會(huì)：（1）公共物品的經(jīng)濟(jì)含義；（2）公共物品中的需求曲線。
（二）產(chǎn)權(quán)安排與資源配置
1、識(shí)記：（1）產(chǎn)權(quán)的資源配置功能；（2）資源配置效率。
2、領(lǐng)會(huì)：信息產(chǎn)權(quán)的效率理論。
（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度
1、識(shí)記：（1）知識(shí)產(chǎn)權(quán)；（2）專利制度；（3）版權(quán)制度；（4）商標(biāo)制度；（5）商業(yè)秘密。
2、領(lǐng)會(huì)：（1）專利制度包括的主要內(nèi)容；（2）著作權(quán)法的原則；（3）商業(yè)秘密的特征。
3、應(yīng)用：計(jì)算機(jī)軟件綜合保護(hù)法律體系。
（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的效率與社會(huì)成本
1、領(lǐng)會(huì)：（1）專利制度的效率；（2）專利制度的社會(huì)成本。
2、應(yīng)用：商標(biāo)的作用。
第五章 信息系統(tǒng)組織與管理
一、考核知識(shí)點(diǎn)
（一）信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能
（二）信息系統(tǒng)開發(fā)的原則和內(nèi)容
（三）信息系統(tǒng)開發(fā)的程序與方法
（四）信息系統(tǒng)管理
二、考核要求
（一）信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能
1、識(shí)記：信息系統(tǒng)。
2、領(lǐng)會(huì)：（1）信息系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)；（2）信息系統(tǒng)的基本模式；（3）信息系統(tǒng)物理結(jié)構(gòu)的組成。
3、應(yīng)用：信息系統(tǒng)的功能。
（二）信息系統(tǒng)開發(fā)的原則和內(nèi)容
1、識(shí)記：（1）信息系統(tǒng)整體目標(biāo)優(yōu)化的含義；（2）綜合性原則的含義。
2、領(lǐng)會(huì)：企業(yè)信息系統(tǒng)的綜合性網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。
3、應(yīng)用：信息系統(tǒng)的開放性原則。
（三）信息系統(tǒng)開發(fā)的程序與方法
1、識(shí)記：信息系統(tǒng)開發(fā)的過程。
2、領(lǐng)會(huì)：（1）信息系統(tǒng)分析的模式；（2）可行性分析包括的內(nèi)容；（3）系統(tǒng)設(shè)計(jì)的步驟；（4）系統(tǒng)實(shí)施的主要環(huán)節(jié)。
（四）信息系統(tǒng)管理
1、識(shí)記：（1）信息系統(tǒng)項(xiàng)目的特征；（2）全面質(zhì)量管理。
2、領(lǐng)會(huì)：（1）信息系統(tǒng)項(xiàng)目規(guī)劃的內(nèi)容；（2）信息系統(tǒng)的運(yùn)行與維護(hù)管理。
第六章 網(wǎng)絡(luò)信息資源管理
一、考核知識(shí)點(diǎn)
（一）網(wǎng)絡(luò)信息資源的類型與特點(diǎn)
（二）網(wǎng)絡(luò)信息資源的技術(shù)管理
（三）網(wǎng)絡(luò)信息資源的經(jīng)濟(jì)管理
（四）網(wǎng)絡(luò)信息資源的人文管理
二、考核要求
（一）網(wǎng)絡(luò)信息資源的類型與特點(diǎn)
1、識(shí)記：網(wǎng)絡(luò)信息資源2、領(lǐng)會(huì)：（1）網(wǎng)絡(luò)信息資源的類型；（2）網(wǎng)絡(luò)信息資源的特點(diǎn)。
（二）網(wǎng)絡(luò)信息資源的技術(shù)管理
1、識(shí)記：（1）文件組織方式；（2）數(shù)據(jù)庫組織方式；（3）主題目錄組織方式；（4）超媒體組織方式。
2、領(lǐng)會(huì)：（1）技術(shù)管理在網(wǎng)絡(luò)信息資源管理中的主要應(yīng)用體現(xiàn)；（2）網(wǎng)絡(luò)信息安全的主要技術(shù)。
3、應(yīng)用：網(wǎng)絡(luò)信息組織中數(shù)據(jù)庫方式與超媒體方式結(jié)合的發(fā)展方向。
（三）網(wǎng)絡(luò)信息資源的經(jīng)濟(jì)管理
1、識(shí)記：（1）網(wǎng)絡(luò)信息提供；（2）網(wǎng)絡(luò)信息組織業(yè)；（3）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)業(yè)；（4）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)備提供業(yè)；（5）網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)業(yè)；（6）網(wǎng)絡(luò)管理協(xié)調(diào)業(yè)。
2、領(lǐng)會(huì)：（1）網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)管理的主要問題；（2）網(wǎng)絡(luò)信息市場的特點(diǎn)；（3）因特網(wǎng)收費(fèi)項(xiàng)目包括的兩大部分。
（四）網(wǎng)絡(luò)信息資源的人文管理
1、識(shí)記：（1）網(wǎng)絡(luò)信息政策；（2）網(wǎng)絡(luò)信息倫理。
2、領(lǐng)會(huì)：（1）網(wǎng)絡(luò)信息政策的內(nèi)容框架；（2）基于因特網(wǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題包括的主要方面；（3）網(wǎng)絡(luò)法律的作用；（4）網(wǎng)絡(luò)信息倫理的作用。
第七章 企業(yè)信息資源管理
一、考核知識(shí)點(diǎn)
（一）企業(yè)信息資源利用模式
（二）企業(yè)信息資源管理的技術(shù)框架
（三）企業(yè)信息資源管理的組織結(jié)構(gòu)
（四）企業(yè)信息資源管理系統(tǒng)
（五）企業(yè)信息資源管理的新發(fā)展
（六）企業(yè)知識(shí)管理的實(shí)現(xiàn)
二、考核要求
（一）企業(yè)信息資源利用模式
1、識(shí)記：（1）企業(yè)信息的作用；（2）企業(yè)信息結(jié)構(gòu)；（3）公開信息；（4）非公開信息。
2、領(lǐng)會(huì)：（1）企業(yè)信息的特點(diǎn)；（2）企業(yè)信息源的選擇評價(jià)；（3）信息準(zhǔn)確性的比較評價(jià)；（4）信息的經(jīng)濟(jì)性評價(jià)。
3、應(yīng)用：企業(yè)信息資源管理的任務(wù)和內(nèi)容。
（二）企業(yè)信息資源管理的技術(shù)框架
1、識(shí)記：（1）MIS的特征；（2）企業(yè)Intranet結(jié)構(gòu)。
2、領(lǐng)會(huì)：（1）BWS體系結(jié)構(gòu)的核心；（2）Extranet的特點(diǎn)。
（三）企業(yè)信息資源管理的組織結(jié)構(gòu)
1、識(shí)記：企業(yè)信息資源管理部門內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。
2、領(lǐng)會(huì)：企業(yè)信息資源管理的人力結(jié)構(gòu)及職責(zé)。
（四）企業(yè)信息資源管理系統(tǒng)
1、識(shí)記：（1）企業(yè)信息資源管理系統(tǒng)的運(yùn)營；（2）信息資源管理的技術(shù)維護(hù)；（3）信息資源管理的人員管理；（4）信息資源管理的行政管理。
2、領(lǐng)會(huì)：（1）建立企業(yè)信息資源管理系統(tǒng)的原則；（2）建立企業(yè)信息資源管理系統(tǒng)要考慮的因素。
3、應(yīng)用：企業(yè)信息資源管理系統(tǒng)的發(fā)展與創(chuàng)新。
（五）企業(yè)信息資源管理的新發(fā)展
1、識(shí)記：（1）外化；（2）內(nèi)化；（3）中介；（4）認(rèn)知；（5）評測。
2、領(lǐng)會(huì)：（1）知識(shí)管理的目標(biāo)；（2）企業(yè)知識(shí)管理的基本職能。
（六）企業(yè)知識(shí)管理的實(shí)現(xiàn)
1、識(shí)記：（1）經(jīng)營情報(bào)技術(shù)；（2）知識(shí)發(fā)現(xiàn)技術(shù)；（3）專門知識(shí)搜尋技術(shù)；（4）知識(shí)傳遞技術(shù)；（5）群件技術(shù)。
2、領(lǐng)會(huì)：（1）企業(yè)知識(shí)管理的基本流程；（2）企業(yè)知識(shí)管理的組織結(jié)構(gòu)。
第八章 政府信息資源管理
一、考核知識(shí)點(diǎn)
（一）政府信息資源管理的產(chǎn)生與發(fā)展
（二）政府信息的類型與資源管理特點(diǎn)
（三）政府信息資源管理的實(shí)現(xiàn)技術(shù)
（四）政府信息共享與保密
二、考核要求
（一）政府信息資源管理的產(chǎn)生與發(fā)展
1、識(shí)記：記錄
2、領(lǐng)會(huì)：（1）記錄管理與現(xiàn)代信息資源管理的區(qū)別；（2）社會(huì)信息化與電子政府對政府信息資源管理特點(diǎn)。
（二）政府信息的類型與資源管理特點(diǎn)
1、識(shí)記：政府信息。
2、領(lǐng)會(huì)：（1）政府信息的類型；（2）政府信息的特點(diǎn)。
（三）政府信息資源管理的實(shí)現(xiàn)技術(shù)
1、識(shí)記：（1）辦公自動(dòng)化技術(shù)；（2）局域網(wǎng)；（3）廣域網(wǎng)；（4）互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。
2、領(lǐng)會(huì)：（1）政府應(yīng)用信息技術(shù)的主要優(yōu)勢；（2）辦公自動(dòng)化技術(shù)的主要應(yīng)用。
（四）政府信息共享與保密
1、識(shí)記：國家秘密
2、領(lǐng)會(huì)：（1）美國公共信息準(zhǔn)則；（2）我國保守國家秘密法規(guī)定的保密范圍。
第九章 信息產(chǎn)業(yè)的組織與管理
一、考核知識(shí)點(diǎn)
（一）信息產(chǎn)業(yè)組織與管理的意義
（二）信息產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制
（三）信息產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行效率
（四）信息產(chǎn)業(yè)的集團(tuán)化組織
（五）信息職業(yè)與人力資源管理
二、考核要求
（一）信息產(chǎn)業(yè)組織與管理的意義
1、識(shí)記：信息產(chǎn)業(yè)。
2、領(lǐng)會(huì)：（1）信息產(chǎn)業(yè)的地位與作用；（2）信息產(chǎn)業(yè)與信息的關(guān)系。
3、應(yīng)用：信息產(chǎn)業(yè)組織與管理的意義。
（二）信息產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制
1、識(shí)記：信息產(chǎn)業(yè)的性能。
2、領(lǐng)會(huì)：（1）我國信息產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)組成；（2）信息產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行機(jī)制。
3、應(yīng)用：影響信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素。
（三）信息產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行效率
1、識(shí)記：效率。
2、領(lǐng)會(huì)：信息產(chǎn)業(yè)運(yùn)行效率的實(shí)質(zhì)。
3、應(yīng)用：提高信息產(chǎn)業(yè)運(yùn)行效率的措施。
（四）信息產(chǎn)業(yè)的集團(tuán)化組織
1、領(lǐng)會(huì)：信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化的意義；（2）信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化的宏觀組織原則；（3）信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化的微觀組織原則。
2、應(yīng)用：信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化的組織模式。
（五）信息職業(yè)與人力資源管理
1、識(shí)記：CIO的職責(zé)。
2、領(lǐng)會(huì)：（1）波拉特的信息職業(yè)分類；（2）CKO的職責(zé)；（3）信息企業(yè)人力資源管理的特點(diǎn)。
第十章 信息政策與信息法規(guī)
一、考核知識(shí)點(diǎn)
（一）信息政策與信息法規(guī)
（二）信息法律
（三）國內(nèi)外信息政策實(shí)踐
二、考核要求
（一）信息政策與信息法規(guī)
1、識(shí)記：信息政策
2、領(lǐng)會(huì)：（1）信息政策的伯格分析框架；（2）莫爾矩陣模型的三個(gè)層次；（3）影響信息政策制定的五個(gè)因素。
（二）信息法律
1、識(shí)記：（1）信息法律；（2）信息生產(chǎn)者；（3）信息法律的主體；（4）信息法律的客體；
2、領(lǐng)會(huì)：（1）信息法律主體的主要形式；（2）信息法律客體包括的三個(gè)部分；（3）信息法律體系的構(gòu)成原則；
3、應(yīng)用：（1）信息法律、信息政策和信息規(guī)劃的比較；（2）信息法律體系的主要內(nèi)容。
（三）國內(nèi)外信息政策實(shí)踐
1、領(lǐng)會(huì)：（1）美國信息政策的重點(diǎn)；（2）英國信息政策的特點(diǎn)；（3）日本信息政策的特點(diǎn)。
2、應(yīng)用：我國信息政策的發(fā)展。
第十一章 信息資源管理的經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)
一、考核知識(shí)點(diǎn)
（一）信息資源管理經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)的意義與原則
（二）信息資源管理經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)的一般方法
（三）信息資源管理經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)的程序和組織實(shí)施
二、考核要求
（一）信息資源管理經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)的意義與原則
1、識(shí)記：信息資源管理經(jīng)濟(jì)效益。
2、領(lǐng)會(huì)：（1）信息資源管理經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)的意義；（2）信息資源管理經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)的原則。
（二）信息資源管理經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)的一般方法
1、領(lǐng)會(huì)：（1）直接比較評價(jià)法；（2）分離信息資源管理貢獻(xiàn)評價(jià)法。
2、應(yīng)用：投資評價(jià)法。
（三）信息資源管理經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)的程序和組織實(shí)施
1、識(shí)記：信息資源管理經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)的組織實(shí)施。
2、領(lǐng)會(huì)：（1）信息資源管理經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)的程序；（2）實(shí)施信息資源管理經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)的專家成員組成。
III、有關(guān)說明和實(shí)施要求
一、關(guān)于考核目標(biāo)的說明
為了使考核內(nèi)容具體化和考核要求標(biāo)準(zhǔn)化，本大綱在列出考試內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對各章規(guī)定了考核目標(biāo)，使自學(xué)應(yīng)考者能夠進(jìn)一步明確考試內(nèi)容和要求，更有目的地系統(tǒng)學(xué)習(xí)教材，使社會(huì)助學(xué)者能夠更全面地有針對性分層次進(jìn)行輔導(dǎo)；使考試命題能夠更加明確命題范圍，更準(zhǔn)確地安排試題的知識(shí)能力層次的難易度。
本大綱在考核目標(biāo)中，按照識(shí)記、領(lǐng)會(huì)、應(yīng)用三個(gè)層次規(guī)定其應(yīng)達(dá)到的能力層次要求。三個(gè)能力層次是遞進(jìn)等級關(guān)系，各能力層次的含義是：
識(shí)記：理解并清楚有關(guān)名詞、概念、知識(shí)的意義，并能夠正確認(rèn)知和表述。
領(lǐng)會(huì)：在識(shí)記的基礎(chǔ)上，能全面的把握基本概念，基本規(guī)律，基本方法，能掌握有關(guān)概念、理論、方法的區(qū)別與聯(lián)系，能夠深入地理解這些知識(shí)，并可以用簡明的語言闡述與表達(dá)這些知識(shí)的主體內(nèi)容。
應(yīng)用：在識(shí)記和領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上，能對問題進(jìn)行正確的闡述與分析，能運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)和方法處理和解決實(shí)際問題，將信息資源管理的理論知識(shí)和方法轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作的技能與方法。
二、自學(xué)方法指導(dǎo)
1、掌握《信息資源管理》包括的主要內(nèi)容框架，從整體上領(lǐng)會(huì)相關(guān)的知識(shí)結(jié)構(gòu)與研究內(nèi)容，同時(shí)注意各個(gè)章節(jié)之間的聯(lián)系。
2、掌握信息資源管理的基本概念，理解并掌握基本的理論知識(shí)和基本的技術(shù)方法，在全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)各個(gè)章節(jié)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，掌握考核要求的重點(diǎn)，有目的地深入學(xué)習(xí)重點(diǎn)章節(jié)。
3、學(xué)會(huì)從信息資源管理的層次與內(nèi)容角度分析信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的層面、企業(yè)信息資源管理的內(nèi)容、政府信息資源管理的特點(diǎn)等。
4、初步掌握信息資源管理的基礎(chǔ)技術(shù)知識(shí)，了解信息系統(tǒng)開發(fā)的原則和內(nèi)容，把握信息系統(tǒng)開發(fā)的程序與方法。
三、對社會(huì)助學(xué)者的要求
1、社會(huì)助學(xué)者應(yīng)根據(jù)本大綱規(guī)定的考試內(nèi)容和考核目標(biāo)，認(rèn)真鉆研指定教材，明確本課程的學(xué)習(xí)要求，以及與其他課程的區(qū)別與聯(lián)系。對自學(xué)應(yīng)考者進(jìn)行切實(shí)有效的輔導(dǎo)，引導(dǎo)他們防止自學(xué)中的單純備考的傾向。
2、要正確處理基本知識(shí)與應(yīng)用能力之間的關(guān)系，努力引導(dǎo)自學(xué)應(yīng)考者將識(shí)記、領(lǐng)會(huì)和應(yīng)用的知識(shí)點(diǎn)聯(lián)系起來，把基本知識(shí)轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題的能力。在輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上，著重培養(yǎng)和提高自學(xué)應(yīng)考者的分析問題和解決問題的能力與素質(zhì)。
3、要正確處理好重點(diǎn)與一般的關(guān)系。由于考試內(nèi)容是全面的，而且重點(diǎn)內(nèi)容與一般內(nèi)容是相互依存的，所以，社會(huì)助學(xué)者應(yīng)指導(dǎo)自學(xué)應(yīng)考者在全面掌握本課程內(nèi)容的基礎(chǔ)上，再突出考核的重點(diǎn)內(nèi)容。切忌孤立地抓重點(diǎn)，把自學(xué)應(yīng)考者引向猜題押題。
四、關(guān)于命題考試的若干要求
1、本課程的命題考試，應(yīng)根據(jù)本大綱所規(guī)定的考試內(nèi)容和考核目標(biāo)來確定考試范圍和考核要求。不要隨意擴(kuò)大和縮小考試范圍，提高或者降低考試要求?？荚嚸}要覆蓋到各個(gè)章節(jié)，并適當(dāng)突出重點(diǎn)內(nèi)容。
2、考試試題要合理安排難易結(jié)構(gòu)，可分易、較易、較難、難四個(gè)等級。每份試卷中，不同難易試題的分?jǐn)?shù)比例一般為：易占20%、較易占30%、較難占30%、難占20%.此外，在命題時(shí)要注意試題的難易程度與能力層次之間的區(qū)別。
3、本課程考試試卷采用的題型一般有：名詞解釋、判斷題、多項(xiàng)選擇題、簡答題和論述題。各種題型的格式見大綱附錄的參考試卷。
附錄：題型舉例
一、名詞解釋：
1、廣義的信息資源
是指人類社會(huì)信息活動(dòng)中積累起來的以信息為核心的各類信息活動(dòng)要素（信息技術(shù)、信息設(shè)備、信息設(shè)施、信息生產(chǎn)者等）集合。
2、信息系統(tǒng)
是指存儲(chǔ)電子化信息的單個(gè)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，在一定條件下運(yùn)行，并實(shí)現(xiàn)對系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)生的以及環(huán)境流入的相關(guān)信息進(jìn)行搜集、加工整理、分析預(yù)測和提拱利用。
二、判斷題：
1、信息資源浩繁復(fù)雜，人們每天應(yīng)對各種各樣無法窮盡的信息，所以，信息資源不具備物質(zhì)資源的稀缺性。（×）
2、信息資源的優(yōu)化配置不僅應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在橫向的產(chǎn)業(yè)配置、行業(yè)配置等方面，而且應(yīng)當(dāng)體面在縱向的信息生產(chǎn)、擴(kuò)散、組織、交換、利用的全過程上。（√）
三、多項(xiàng)選擇題：
1、信息資源具有的特殊書行為：（1）（3）（4）
（1）共享性 （2）稀缺性 （3）時(shí)效性 （4）不同一性 （5）可選擇性
2、信息資源配置機(jī)制主要包括：（1）（3）（4）
（1）市場配置機(jī)制 （2）組織機(jī)構(gòu)配置機(jī)制 （3）政府配置機(jī)制 （4）產(chǎn)權(quán)配置機(jī)制
四、簡答題：
1、請簡述信息資源管理的層次。
答：信息資源管理有三個(gè)層次：宏觀層次、中觀層次和微觀層次。宏觀層次的信息管理是由國家信息資源管理部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段加以實(shí)施，主要是在宏觀層次上通過國家有關(guān)政策、法規(guī)、管理?xiàng)l例等來組織、協(xié)調(diào)信息資源的開發(fā)利用活動(dòng)，使信息資源按照國家宏觀調(diào)控的目標(biāo)，在不影響國家的信息主權(quán)和信息安全的前提下，得到合理的開發(fā)和有效的利用；中觀層次的信息管理一般由各地區(qū)、各行業(yè)的信息資源管理部門通過制定地區(qū)或行業(yè)性政策法規(guī)和管理?xiàng)l例，來組織、協(xié)調(diào)本地區(qū)、本行業(yè)內(nèi)部的信息資源開發(fā)利用活動(dòng)以及本地區(qū)、本行業(yè)與其它地區(qū)、其他行業(yè)間的信息資源交流關(guān)系，使本地區(qū)、本行為的信息資源開發(fā)利用活動(dòng)在總體上與宏觀層次信息資源管理活動(dòng)不相沖突的同時(shí)，能更好地符合本地區(qū)、本行業(yè)的客觀關(guān)系；微觀信息資源管理是基層的信息資源管理，一般由各級政府部門、信息機(jī)構(gòu)和企業(yè)等基層組織負(fù)責(zé)實(shí)施，其主要任務(wù)是認(rèn)清組織內(nèi)各級各類人員對信息資源的真正需求，合理組織、協(xié)調(diào)信息資源的開發(fā)利用。
五、論述題：
1、請論述信息資源的經(jīng)濟(jì)功能。
答：信息資源的經(jīng)濟(jì)功能表現(xiàn)在多個(gè)方面，其中重要的是它對社會(huì)生產(chǎn)力系統(tǒng)的作用功能。信息作為生產(chǎn)力要素具有特殊性：它一方面是一種有形的獨(dú)立要素，與勞動(dòng)者、勞動(dòng)工具、勞動(dòng)對象一起，共同構(gòu)成現(xiàn)代生產(chǎn)力的基礎(chǔ)；另一方面又是一種無形的、寓于其它要素之中的非獨(dú)立要素，通過優(yōu)化其它要素的結(jié)構(gòu)和配置、改進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系及上層建筑的素質(zhì)與協(xié)調(diào)性來施加其對生產(chǎn)力的影響。信息要素的諸如有助于提高生產(chǎn)力系統(tǒng)中勞動(dòng)者的素質(zhì)，縮短勞動(dòng)主體對客體的認(rèn)識(shí)及熟練程度，是各生產(chǎn)要素以較快較佳的狀態(tài)進(jìn)入生產(chǎn)運(yùn)行體系，從生產(chǎn)過程的時(shí)效性上表現(xiàn)與發(fā)揮其生產(chǎn)力功能。信息要素通過與生產(chǎn)力系統(tǒng)中不同決策管理層的相互作用，可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的佳組合，增強(qiáng)管理層與管理對象之間的可知度和透明度，提高生產(chǎn)力系統(tǒng)運(yùn)行的有序度，從而提高生產(chǎn)力。信息要素的投入還可以引發(fā)對生產(chǎn)過程、生產(chǎn)工具、操作方法和工藝技術(shù)等的革新與創(chuàng)造，提高生產(chǎn)力系統(tǒng)的質(zhì)量和效率。信息資源的生產(chǎn)力功能是在信息要素和信息技術(shù)要素有機(jī)結(jié)合的條件下實(shí)現(xiàn)的。信息資源還具有直接創(chuàng)造財(cái)富，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益放大的功能。
由于信息資源具有經(jīng)濟(jì)功能，因此，圍繞著信息的生產(chǎn)、開發(fā)與利用，已經(jīng)形成了一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)，也就是信息產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)不僅自身正在產(chǎn)生著巨大的效益，而且?guī)?dòng)著其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。