南京大學(xué)編 （高綱號 0449）
第一部分 課程性質(zhì)與設(shè)置要求
《社區(qū)社會工作》課程是江蘇省高等教育自學(xué)考試“社會工作與管理”專業(yè)（本科）必修課程，是為了培養(yǎng)和檢驗自學(xué)考試者是否較為全面了解、掌握和運用社區(qū)社會工作的理論與方法等專門知識而設(shè)置的一個專業(yè)課程。
社區(qū)社會工作是社會工作三大基本方法（社會個案工作、社會團體工作、社區(qū)社會工作）中的一種方法，是從事社會工作和社會管理研究與實務(wù)的理論工作者與實際工作者所必須了解和掌握的知識與方法。在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型時期，隨著經(jīng)濟、社會結(jié)構(gòu)的變化和各種利益矛盾的沖突，出現(xiàn)了許多社會問題；隨著“社會人”、“單位人”向“社區(qū)人”的轉(zhuǎn)變，社會問題越來越社區(qū)化；隨著社區(qū)在社會發(fā)展中的作用日益凸現(xiàn)，社區(qū)建設(shè)和社區(qū)發(fā)展以及社區(qū)工作的重要性越來越為人們所認(rèn)識。社區(qū)社會工作就是調(diào)動和利用社區(qū)資源，運用專業(yè)的方法解決社區(qū)內(nèi)的各種問題，促進社區(qū)發(fā)展的一項專業(yè)性工作和方法。《社區(qū)社會工作》課程運用社會學(xué)與社會工作學(xué)的理論與方法，幫助考生全面了解和把握社區(qū)社會工作的概念、理論、方法以及實踐，熟悉社區(qū)工本的過程，以推進社會社會工作的開展。
設(shè)置本課程的具體要求是：使自學(xué)者了解社區(qū)社會工作的特定含義和開展社區(qū)社會工作的理論與實踐意義；掌握分析社區(qū)問題的基本理論、觀察社會問題的基本觀點，研究社區(qū)問題的基本方法；明確社區(qū)社會工作的價值理念和基本方法，能從專業(yè)性的角度分析和解決社會問題，工展各項社區(qū)服務(wù)。
第二部分 考試目標(biāo)（考核知識點、考核要求）
第一章 社區(qū)與社區(qū)發(fā)展
一、考核知識點
（一）社區(qū)與社區(qū)理論
（二）社區(qū)功能與社區(qū)服務(wù)
（三）社區(qū)建設(shè)與發(fā)展
（四）社區(qū)研究
二、考核要求
（一）社區(qū)與社區(qū)理論
1.識記：（1）社區(qū)定義。（2）社區(qū)要素。（3）社區(qū)特征。
2.領(lǐng)會：（1）社區(qū)定義上的不同觀點。（2）社區(qū)與社區(qū)社會工作。（3）社區(qū)的分類。
（二）社區(qū)功能與社區(qū)服務(wù)
1.識記：（1）社區(qū)福利功能。（2）社區(qū)服務(wù)概念。（3）社區(qū)服務(wù)特點。（4）老年人服務(wù)。（5）再就業(yè)服務(wù)。
2.領(lǐng)會：（1）社區(qū)的功能。（2）社會區(qū)服務(wù)的含義。（3）社區(qū)服務(wù)的特點。（4）社區(qū)服務(wù)的原則。（5）社會服務(wù)的內(nèi)容。
（三）社區(qū)建設(shè)與社會發(fā)展
1.識記：（1）社會建設(shè)。（2）社區(qū)發(fā)展。（3）“傳統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略”。（4）“發(fā)展第一戰(zhàn)略”。
2.領(lǐng)會：（1）社區(qū)建設(shè)意義。（2）社區(qū)建設(shè)內(nèi)容。（3）社區(qū)建設(shè)與社會發(fā)展。
（四）社區(qū)研究
1.識記：（1）滕尼斯。（2）帕克。（3）吳文藻。（4）《江村經(jīng)濟》。
2.領(lǐng)會：（1）社會研究的基本意義。（2）社區(qū)研究的發(fā)展。（3）社區(qū)研究的一般方法。
第二章 社區(qū)社會工作的理論界定與實際意義
一、考核知識點
（一）社區(qū)社會工作的理論含義
（二）社區(qū)社會工作目標(biāo)
（三）社區(qū)社會工作的對象與社會功能
（四）社區(qū)社會工作與社會工作的關(guān)系
（五）社區(qū)社會工作與社會發(fā)展
二、考核要求
（一）社區(qū)社會工作的理論含義
1.識記：（1）社區(qū)組織。（2）社區(qū)發(fā)展。（3）社區(qū)社會工作的重要內(nèi)涵。（4）社區(qū)社會工作定義。（5）英國學(xué)者對社區(qū)社會工作的定義。（6）美國學(xué)者對社區(qū)社會工作的定義。
2.領(lǐng)會：（1）社區(qū)工作與社會發(fā)展和社區(qū)組織的主要異同點。（2）國內(nèi)外對社區(qū)工作的不同定義。（3）社區(qū)工作的理論界定。（4）中外學(xué)者對社區(qū)社會工作所作定義的共同部分。
（二）社區(qū)社會工作目標(biāo)
1.識記：（1）羅斯曼的“任務(wù)目標(biāo)”。（2）羅斯曼的“過程目標(biāo)”。（3）譚馬士。（4）社區(qū)社會工作的長遠(yuǎn)目標(biāo)靜悄悄近期目標(biāo)。
2.領(lǐng)會：（1）如何理解社區(qū)社會工作的總體目標(biāo)。（2）如何理解社區(qū)社會工作的具體目標(biāo)。（3）社區(qū)社會工作的長遠(yuǎn)目標(biāo)與社區(qū)發(fā)展及社會發(fā)展規(guī)劃的密切聯(lián)系。（4）制定社區(qū)社會工作近期目標(biāo)的重要性。
3.應(yīng)用：如何制定社區(qū)社會工作的長遠(yuǎn)目標(biāo)和近期目標(biāo)。
（三）社區(qū)社會工作的對象與功能
1.識記：（1）地域社區(qū)。（2）功能社區(qū)。（3）社會功能的三種理解。
2.領(lǐng)會：（1）社區(qū)社會工作的對象。（2）社區(qū)社會工作的功能。（3）社區(qū)資源的配置與利用。
（四）社區(qū)社會工作與社會工作的關(guān)系
1.識記：社會工作的三大方法。
2.領(lǐng)會：如何理解社區(qū)社會工作與社會工作的關(guān)系。
（五）社區(qū)社會工作與社會發(fā)展
1.識記：（1）“單位人”。（2）“社區(qū)人”。（3）香港《社區(qū)發(fā)展立場書》。
2.領(lǐng)會：我國社區(qū)社會工作面臨的機遇與挑戰(zhàn)。
3.應(yīng)用：如何理解開展社區(qū)社會工作的必要性。
第三章 社區(qū)社會工作的歷史演進
一、考核知識點
（一）19世紀(jì)前社區(qū)社會工作的歷史發(fā)展
（二）專業(yè)化、職業(yè)化社區(qū)社會工作的產(chǎn)生與發(fā)展
（三）中國社區(qū)社會工作的發(fā)展
二、考核要求
（一）19世紀(jì)前社區(qū)社會工作的歷史發(fā)展
1.識記：（1）伊麗莎白濟貧法。（2）德國漢堡制和愛爾伯福制。（3）新濟貧法。（4）慈善組織會社。（5）睦鄰組織運動。（6）湯恩比館運動。（7）德國的社會安全制度。（8）美國1935年的“社會保障法”。
2.領(lǐng)會：（1）伊麗莎白濟貧法的主要內(nèi)容與意義。（2）慈善組織會社的主要舉措。（3）湯恩比館睦鄰組織的一般特點。（4）睦鄰組織運動對社會工作發(fā)展的意義。（5）工業(yè)國家社會安全制度對社區(qū)社會工作的形成和發(fā)展的意義。
（二）專業(yè)化、職業(yè)化社區(qū)社會工作的產(chǎn)生與發(fā)展
1.識記：（1）《社會診斷》。（2）格林伍德。（3）鄧罕及其《新社區(qū)組織》。
2.領(lǐng)會：（1）專業(yè)社區(qū)社會工作的產(chǎn)生過程。（2）社區(qū)組織的主要發(fā)展過程。
（三）中國社區(qū)社會工作的發(fā)展
1.識記：（1）大同思想。（2）佛教六波羅蜜。（3）悲田院。（4）養(yǎng)病坊。（5）居養(yǎng)院。（6）保息六政。（7）九惠之教。（8）常平倉。（9）義倉與社倉。（10）晏陽初。
2.領(lǐng)會：（1）中國古代社會救濟思想。（2）中國傳統(tǒng)的社會救助結(jié)構(gòu)和力量。（3）中國古代的社會救濟制度。（4）20世紀(jì)上半葉的鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)運動。
3.應(yīng)用：目前我國開展社區(qū)社會工作的客觀必然性。
第四章 社區(qū)社會工作的理論基礎(chǔ)和價值關(guān)系
一、考核知識點
（一）社區(qū)社會工作的理論基礎(chǔ)和思想淵源
（二）社區(qū)社會工作的哲學(xué)基礎(chǔ)和價值取向
（三）社區(qū)社會工作中的人道主義和社會公平
（四）社區(qū)社會工作的知識體系
二、考核要求
（一）社區(qū)社會工作的理論基礎(chǔ)和思想淵源
1.識記：（1）社會工作理論的7個階段。（2）新保守主義。（3）多元主義。（4）新馬克思主義。（5）儒家社會救助觀念。（6）墨子的兼相愛。（7）佛教的社會福利思想。（8）需要的特點和層次。（9）麥克萊的三種需求理論。
2.領(lǐng)會：（1）社區(qū)社會工作理論分類。（2）社區(qū)居主主義。（3）新女性主義。（4）需要的規(guī)律。
（二）社區(qū)社會工作的哲學(xué)基礎(chǔ)和價值取向
1.識記：（1）社區(qū)社會工作中的認(rèn)識論。（2）社區(qū)社會工作中的人生觀。（3）社區(qū)社會工作中的社會觀。（4）社區(qū)社會工作中的倫理觀。
2.領(lǐng)會：（1）社區(qū)社會工作的哲學(xué)基礎(chǔ)。（2）恩格斯對《濟貧法》的評價。（3）權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一。（4）社區(qū)社會工作中個人價值和社會價值的統(tǒng)一。
（三）社區(qū)社會工作中的人道主義和社會公平
1.識記：（1）人道主義。（2）社會公平和社會公正
2.領(lǐng)會：人道主義的基本內(nèi)涵。
3.應(yīng)用：分析現(xiàn)實社會中的社會不公平和不公正現(xiàn)象。
（四）社區(qū)社會工作的知識體系
1.識記：（1）社區(qū)社會工作知識體系的三個特點。（2）社區(qū)社會工作知識體系的三個主要組成部分。
2.領(lǐng)會：（1）社區(qū)社會工作與社會學(xué)的關(guān)系。（2）社區(qū)社會工作與經(jīng)濟學(xué)、政治學(xué)的關(guān)系。（3）社區(qū)社會工作與法律和行政管理的關(guān)系。
第五章 社區(qū)社會工作方法、過程與原則
一、考核知識點
（一）社區(qū)社會工作方法
（二）社區(qū)工作三模式分析
（三）社區(qū)社會工作的過程
（四）社區(qū)社會工作的原則
二、考核要求
（一）社區(qū)社會工作方法
1.識記：（1）社區(qū)社會工作的基本方法。（2）社區(qū)發(fā)展的一般原則。
2.領(lǐng)會：（1）社區(qū)組織的服務(wù)對象和工作目標(biāo)。（2）社區(qū)組織的功能。（3）社區(qū)組織的方法和技巧。（4）社區(qū)發(fā)展的演進。
（二）社區(qū)工作三模式分析
1.識記：（1）社區(qū)工作三模式。（2）地區(qū)發(fā)展模式與社區(qū)發(fā)展模式。
2.領(lǐng)會：（1）社區(qū)發(fā)展模式的主要內(nèi)容。（2）社區(qū)計劃模式的主要內(nèi)容。（3）社區(qū)行動模式的主要方面。（4）社區(qū)工作三模式的比較。
（三）社區(qū)社會工作的過程
1.識記：（1）社區(qū)分析。（2）資料收集。（3）咨詢法。（4）觀察法。
2.領(lǐng)會：（1）如何理解社區(qū)社會工作的過程。（2）如何進行社區(qū)分析。（3）社區(qū)社會工作者在做社會工作前的物質(zhì)和精神準(zhǔn)備。（4）資料收集過程。（5）實證調(diào)查收集社區(qū)資料的方法。（8）社區(qū)行動的主體角色。（9）社區(qū)行動的方法。（10）社區(qū)社會工作評估的目標(biāo)。（11）社區(qū)工作評估的特點。
（四）社區(qū)社會工作的原則
1.識記：（1）社區(qū)社會工作原則。（2）社區(qū)居民自助參與原則。（3）社區(qū)自決原則。
第六章 社區(qū)照顧與社區(qū)保障
一、考核知識點
（一）社區(qū)照顧
（二）社區(qū)保障
二、考核要求
（一）社區(qū)照顧
1.識記：（1）社區(qū)照顧。（2）巴克力報告。（3）資源調(diào)動。（4）社區(qū)聯(lián)絡(luò)。
2.領(lǐng)會：（1）社區(qū)照顧的起源和發(fā)展。（2）對社區(qū)照顧的理解。（3）社區(qū)照顧的目標(biāo)和功能。（4）社區(qū)照顧的模式選擇。（5）社區(qū)照顧的專業(yè)過程。
（二）社區(qū)保障
1.識記：（1）社會保障概念。（2）福利國家。（3）社區(qū)社會工作中的社區(qū)保障。
2.領(lǐng)會：（1）社會保障的歷史發(fā)展。（2）社會救濟的社會福利。（3）社會保障的主要內(nèi)容。（4）社區(qū)保障與社區(qū)工作中的社區(qū)保障。（5）社區(qū)工作中社區(qū)保障概念提出的意義。（6）社區(qū)保障的特征與功能。
第七章 農(nóng)村社區(qū)社會工作
一、考核知識點
（一）農(nóng)村社區(qū)社會工作的涵義
（二）農(nóng)村社區(qū)社會工作是新形勢下農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的迫切要求
（三）農(nóng)村社區(qū)社會工作的內(nèi)容
二、考核要求
（一）農(nóng)村社區(qū)社會工作的涵義
1.識記：農(nóng)村社區(qū)社會工作。
2.領(lǐng)會：如何認(rèn)識農(nóng)村社區(qū)社會工作。
（二）農(nóng)村社區(qū)社會工作是新形勢下農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的迫切要求
1.識記：（1）農(nóng)村老年人問題。（2）農(nóng)民的失業(yè)與再就業(yè)。（3）農(nóng)村社區(qū)教育。
2.領(lǐng)會：（1）如何認(rèn)識當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)存在的社會問題。（2）農(nóng)村社區(qū)社會工作對農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的作用與意義。（3）農(nóng)村社區(qū)社會工作的內(nèi)容創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。
（三）農(nóng)村社區(qū)社會工作的主要內(nèi)容
1.識記：（1）農(nóng)村社會救助。（2）低生活保障線。（3）奧姍斯基。（4）阿爾柯克。（5）農(nóng)村社區(qū)青少年工作。（6）家庭照顧模式。（7）機構(gòu)照顧模式。（8）社區(qū)照顧模式。
2.領(lǐng)會：（1）農(nóng)村社區(qū)建立低生活保障制度的必要性。（2）幾種貧困線的制定方法。（3）傳統(tǒng)救濟的對象。（4）目前農(nóng)村社區(qū)需救助的對象。（5）農(nóng)村社區(qū)救助的獎金資金來源和救助方法。（6）農(nóng)村社區(qū)老年人社會工作的實務(wù)類型。（7）農(nóng)村青少年社會工作的主體形式。
3.應(yīng)用：（1）應(yīng)用：（1）如何確定農(nóng)村社區(qū)的低生活保障線。（2）農(nóng)村社區(qū)老年人工作。
第八章 城市社區(qū)社會工作
一、考核知識點
（一）城市社區(qū)與城市社區(qū)社會工作
（二）城市社區(qū)社會工作的主要內(nèi)容
（三）城市社區(qū)社會工作的原則和方法
二、考核要求
（一）城市社區(qū)與城市社區(qū)社會工作
1.識記：（1）城市社區(qū)。（2）城市社區(qū)社會工作。
2.領(lǐng)會：（1）怎樣理解社區(qū)工作中的城市社區(qū)是街道社區(qū)。（2）城市社區(qū)社會工作的目標(biāo)和任務(wù)。
（二）城市社區(qū)社會工作的主要內(nèi)容
1.識記：（1）城市社區(qū)的失業(yè)問題與貧困問題。（2）城市社區(qū)社會救助。（3）“心理救助”。（4）老年人服務(wù)。（5）“雙治療模式”。
2.領(lǐng)會：（1）社會轉(zhuǎn)型時期城市社區(qū)的主要社會問題。（2）城市社區(qū)低生活保障線的確定和低生活保障制度的建立。（3）確定低生活保障標(biāo)準(zhǔn)需要考慮的幾個原則。（4）社區(qū)社會工作者在城市社區(qū)救助中的地位和作用。（5）城市社區(qū)社會工作對城市貧因以及社會救助的介入。（6）城市社區(qū)再就業(yè)服務(wù)的主要內(nèi)容和途徑。
3.應(yīng)用：（1）城市反貧困戰(zhàn)略的實施。（2）城市社區(qū)老年人服務(wù)。
（三）城市社區(qū)社會工作的原則和方法
領(lǐng)會：（1）城市社區(qū)社會工作的原則。（2）城市社區(qū)社會工作的主要方法。
第三部分 有關(guān)說明與要求
為了使本大綱的規(guī)定在個人自學(xué)、社會助學(xué)和考試命題中得到貫徹和落實，茲對有關(guān)問題說明如下，并進而提出實施要求。
一、關(guān)于考核目標(biāo)的說明
為了使考試內(nèi)容具體化和考試要求標(biāo)準(zhǔn)化，本大綱對各章規(guī)定了考核目標(biāo)，使自學(xué)者能夠進一步明確考試內(nèi)容和要求，更有目的系統(tǒng)學(xué)習(xí)教材，使社會助學(xué)者能夠更全面地有針對性地進行輔導(dǎo)；使考試命題能夠更加明確命題范圍，更準(zhǔn)確地安排試題的知識能力層次和難易度。
本大綱在考核目標(biāo)中，按照識記、領(lǐng)會、應(yīng)用三個層次規(guī)定其應(yīng)達到的能力層次要求。三個能力層次是遞進等級關(guān)系。各能力層次的含義是：
識記：能掌握有關(guān)名詞、概念、知識的意義，并能正確記憶和表述。
領(lǐng)會：在識記的基礎(chǔ)上，能全面把握基本概念、基本理論、基本方法，能掌握有關(guān)概念、理論基礎(chǔ)、方法的區(qū)別與聯(lián)系。
應(yīng)用：在識記和領(lǐng)會的基礎(chǔ)上，能對問題進行正確的闡述和分析，能運用所學(xué)知識處理和解決實際問題。
二、自學(xué)方法指導(dǎo)
1.在系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上掌握基本概念、基本理論、基本知識和基本方法。
2.理論聯(lián)系實際。自學(xué)者實際就生活在具體的社區(qū)之中，對社區(qū)問題大多有一些感性認(rèn)識。通過本課程的學(xué)習(xí)，要學(xué)會運用社區(qū)社會工作的理論與方法來分析現(xiàn)實生活中存在的社區(qū)問題。
3.社會助學(xué)者應(yīng)根據(jù)本大綱規(guī)定的考試內(nèi)容和考核目標(biāo)，認(rèn)真鉆研指定教材，明確本課程與其它課程的不同的特點和學(xué)習(xí)要求，對自學(xué)應(yīng)考者進行切實有效的輔導(dǎo)，防止自學(xué)者中出現(xiàn)各種偏向，把握社會助學(xué)的正確方向。
4.要正確處理基本知識與應(yīng)用能力的關(guān)系，努力引導(dǎo)自學(xué)應(yīng)試者將識記、領(lǐng)會和應(yīng)用聯(lián)系起來，把基本知識轉(zhuǎn)化為實際分析問題的能力，在全面輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上，著重培養(yǎng)和提高自學(xué)應(yīng)考者的素質(zhì)和思想水平。
5.要正確處理重點與一般的關(guān)系，課程的內(nèi)容有重點與一般之分，但考試內(nèi)容是全面的，而且重點與一般是相互聯(lián)系的，不是截然分開的，社會助學(xué)者應(yīng)指導(dǎo)自學(xué)者全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)教材，掌握全部考試和考核知識點，在此基礎(chǔ)上再突出重點。
三、關(guān)于命題考試的若干要求
1.本課程的命題考試，根據(jù)本大綱規(guī)定的內(nèi)容和考試目標(biāo)來確不定期考試范圍和考核要求，不任意擴大和縮小考試范圍，不隨意提高和降低考核要求，考試命題覆蓋到各章，并適當(dāng)突出重點章節(jié)，體現(xiàn)本課程的重點內(nèi)容。
2.試題要合理安排難度結(jié)構(gòu)。試題難易度可分為易、較易、較難、難四個等級。每份試卷中，不同難易試題的分?jǐn)?shù)比例一般為：易占20%，較易占30%，較難占30%，難占20%.這里，試題的難易與能力層次不是一個概念，在各能力層次中都會存在不同難度的問題，不能混淆。
3.本課程考試試卷可能采用的題型一般有：單項選擇題、多項選擇題、名詞解釋、簡答題和論述題。各種題型的具體樣式見本大綱的附錄。
附錄：題型舉例
一、單項選擇題（在下例備選答案中選擇一個正確的答案）
1.把英文community翻譯成“社區(qū)”的第一人是（ ）。
A.晏陽初 B.費孝通 C.孔子 D.吳文藻
2.人皆有“惻隱之心”的提出者是（ ）。
A.老子 B.墨子 C.孔子 D.孟子
二、多項選擇題（在下例備選答案中選擇二至五個正確答案）
1.和社區(qū)社會工作在相同意義上使用的概念有（ ）
A.社區(qū)服務(wù) B.社區(qū)組織
C.社區(qū)建設(shè) D.社區(qū)發(fā)展
E.社區(qū)文化
2.社區(qū)社會工作的步驟包括（ ）
A.社區(qū)分析 B.建立關(guān)系
C.收集資料 D.制定社區(qū)發(fā)展計劃
E.社區(qū)工作成交評估
三、名詞解釋
1.社區(qū)社會工作
2.老年人服務(wù)
四、簡答題
1.如何理解社區(qū)社會工作和社會工作的關(guān)系？
2.如何制定農(nóng)村社區(qū)的低生活保障線？
五、論述題
1.聯(lián)系實際，談?wù)勎覈_展社區(qū)社會工作的必要性和緊迫性。
2.社區(qū)照顧的功能。