江蘇:自學(xué)考試工商行政管理概論教材大綱

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    I 課程性質(zhì)與設(shè)置目的要求
    《工商行政管理概論》課程是江蘇省高等自學(xué)考試工商行政管理專業(yè)必修課。是為培養(yǎng)和檢驗自學(xué)應(yīng)考者的工商行政管理基礎(chǔ)知識而設(shè)置的一門專業(yè)課。
    《工商行政管理概論》是闡述工商行政管理基本原理和基礎(chǔ)知識的綜合性課程。它具有時代性強(qiáng)、理論性強(qiáng)、實踐性強(qiáng)、涉及面廣、內(nèi)容廣泛等特點,是工商行政管理學(xué)學(xué)科體系里的核心部分;是學(xué)習(xí)工商行政管理其它各門專業(yè)課程的理論基礎(chǔ)。這門課程在考試命題中將充分體現(xiàn)其性質(zhì)和特點。
    設(shè)置本課程具體的目的要求是:通過系統(tǒng)而專門的學(xué)習(xí),使自學(xué)應(yīng)考者能正確理解工商行政管理的概念,掌握關(guān)于工商行政管理職能、性質(zhì)、地位、作用、目標(biāo)等方面的基本理論,并能將這些基本理論與實際相結(jié)合,用以指導(dǎo)工商行政管理實踐活動,畢業(yè)后能較好地適應(yīng)工商行政管理工作。
    Ⅱ 考核目標(biāo)(考核知識點,考核要點)
    第一章 緒 論
    一、考核知識點
    (一)工商行政管理的概念
    (二)工商行政管理的性質(zhì)特征
    (三)工商行政管理學(xué)的學(xué)科體系
    二、考核要求
    (一)工商行政管理的概念
    1.識記:有關(guān)工商行政管理的概念,如工商行政管理,工商行政管理的主體、對象、職能、方法和手段2.領(lǐng)會:“工商”二字的含義;工商行政管理概念的基本內(nèi)容。
    3.應(yīng)用:闡述商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是工商行政管理行政管理職能產(chǎn)生的客觀基礎(chǔ)
    (二)工商行政管理的性質(zhì)特征
    1.識記:管理的自然屬性、社會屬性2.領(lǐng)會:工商行政管理的自然屬性、社會屬性3.應(yīng)用:闡述工商行政管理的特征
    (三)工商行政管理學(xué)的學(xué)科體系
    1.識記:工商行政管理學(xué)的學(xué)科性質(zhì)2.領(lǐng)會:工商行政管理學(xué)的具體任務(wù)。
    3.應(yīng)用:闡述工商行政管理學(xué)的對象和任務(wù)。工商行政管理學(xué)學(xué)科體系的內(nèi)容
    第二章 工商行政管理的歷史發(fā)展
    一、考核知識點
    (一)奴隸社會的工商行政管理
    (二)封建社會的工商行政管理
    (三)新中國的工商行政管理
    二、考核要求
    (一)奴隸社會的工商行政管理
    1.識記:工商食官制。
    2.領(lǐng)會:西周工商管理體制特點的表現(xiàn)。
    3.應(yīng)用:闡述奴隸制國家工商行政管理的內(nèi)容。
    (二)封建社會的工商行政管理
    1.識記:禁榷政策、土貢政策、官工業(yè)政策。
    2.領(lǐng)會:我國封建社會市場管理的主要內(nèi)容。我國封建社會對商人和手工業(yè)者的管理。
    3.應(yīng)用:闡述我國封建社會工商行政管理的內(nèi)容。
    (三)新中國的工商行政管理
    1.領(lǐng)會:國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時期工商行政管理所做的主要工作。
    社會主義改造時期工商行政管理所做的主要工作十年建設(shè)時期工商行政管理所做的主要工作。
    2.應(yīng)用:闡述經(jīng)濟(jì)體制改革以來,工商行政管理發(fā)生的重大變革。
    第三章 工商行政管理的地位和作用
    一、考核知識點
    (一)社會主義市場經(jīng)濟(jì)與工商行政管理
    (二)工商行政管理的地位
    (三)工商行政管理的作用
    二、考核要求
    (一)社會主義市場經(jīng)濟(jì)與工商行政管理
    1.識記:社會主義市場經(jīng)濟(jì)的概念2.領(lǐng)會:社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的框架結(jié)構(gòu)的組成部分。
    3.應(yīng)用:闡明社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征
    論述工商行政管理如何促進(jìn)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立。
    論述工商行政管理如何完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。
    (二)工商行政管理的地位
    1.識記:宏觀間接調(diào)控的概念2.領(lǐng)會:宏觀間接調(diào)控的主要特點;工商行政管理宏觀間接調(diào)控的特點;為什么要加強(qiáng)工商行政管理宏觀間接調(diào)控?
    3.應(yīng)用:闡明我國宏觀間接調(diào)控體系的組成部分;論述工商行政管理在宏觀間接調(diào)控體系中的重要地位。
    (三)工商行政管理的作用
    1.領(lǐng)會:社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下工商行政管理的作用2.應(yīng)用:闡明工商行政管理如何適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要實現(xiàn)自身的職能轉(zhuǎn)換。
    第四章 工商行政管理的目標(biāo)
    一、考核知識點
    (一)工商行政管理的目標(biāo)
    (二)市場經(jīng)濟(jì)秩序
    (三)工商行政管理目標(biāo)的實現(xiàn)
    二、考核要求
    (一)工商行政管理的目標(biāo)
    1.應(yīng)用:闡述確立工商行政管理目標(biāo)的重要意義:
    (二)市場經(jīng)濟(jì)秩序
    1.識記:市場經(jīng)濟(jì)秩序的概念2.應(yīng)用:闡明市場經(jīng)濟(jì)秩序的特點
    闡述市場經(jīng)濟(jì)秩序的內(nèi)容體系。
    (三)工商行政管理目標(biāo)的實現(xiàn)
    1.領(lǐng)會:市場經(jīng)濟(jì)秩序建立的概念、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的概念;
    市場經(jīng)濟(jì)秩序建立的原則;
    市場經(jīng)濟(jì)秩序建立的過程;
    維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序必須遵循的原則;
    2.應(yīng)用:論述建立和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的必要性
    闡明我國市場經(jīng)濟(jì)秩序建立的依據(jù)
    闡述維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的方法。
    第五章 工商行政管理的對象
    一、考核知識點
    (一)工商行政管理對象的確定
    (二)市場經(jīng)營主體
    (三)市場經(jīng)營主體的市場行為
    二、考核要求
    (一)工商行政管理對象的確定
    1.領(lǐng)會:工商行政管理的領(lǐng)域和對象
    (二)市場經(jīng)營主體
    1.識記:市場主體、市場經(jīng)營主體的概念2.領(lǐng)會:市場經(jīng)營主體的特征、市場經(jīng)營主體的分類;市場經(jīng)營主體權(quán)利的概念;商品生產(chǎn)經(jīng)營者享有的法定權(quán)利要素,承擔(dān)的法定義務(wù)要素;
    3.應(yīng)用:闡述商品生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)者在從事市場經(jīng)濟(jì)活動方面應(yīng)盡的義務(wù)。
    (三)市場經(jīng)營主體的市場行為
    1.識記:市場行為、市場效果的概念2.領(lǐng)會:市場經(jīng)營主體的市場行為、市場行為與市場效果的關(guān)系;
    3.應(yīng)用:闡明在衡量市場經(jīng)濟(jì)行為時,市場效果的標(biāo)準(zhǔn),列出破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的非規(guī)范性的違法性市場行為。
    第六章 工商行政管理的內(nèi)容
    一、考核知識點
    (一)確認(rèn)市場主體資格
    (二)規(guī)范市場經(jīng)營行為
    (三)監(jiān)督管理市場體系
    二、考核要求
    (一)確認(rèn)市場主體資格
    1.識記:確認(rèn)市場主體資格應(yīng)遵循的原則、要求;
    2.領(lǐng)會:工商行政管理行為的基本內(nèi)容及它們之間的內(nèi)在聯(lián)系;對市場主體資格確認(rèn)所包括的內(nèi)容;
    3.應(yīng)用:闡述市場主體資格確認(rèn)的基本制度。
    (二)規(guī)范市場經(jīng)營行為
    1.識記:不正當(dāng)競爭的概念,經(jīng)濟(jì)合同管理的慨念。
    2.領(lǐng)會:不正當(dāng)競爭行為的類型、不正當(dāng)競爭行為的法律責(zé)任;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理的必要性、利用公司進(jìn)行違法行為的表現(xiàn)及其查處。
    3.應(yīng)用:闡明我國的商標(biāo)監(jiān)督管理制度和廣告監(jiān)督管理制度。
    (三)監(jiān)督管理市場體系
    1.識記:市場體系的概念2.領(lǐng)會:強(qiáng)化對市場體系監(jiān)督管理的必要性、市場體系監(jiān)督管理的原則;如何培養(yǎng)和完善我國的社會主義市場體系;
    3.應(yīng)用:闡明市場體系的特征;論述市場體系的結(jié)構(gòu)和功能;闡述我國市場體系監(jiān)督管理體制;闡述工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)督管理市場體系的具體內(nèi)容。
    第七章 工商行政管理的職能
    一、考核知識點
    (一)工商行政管理職能的概念和特點
    (二)工商行政管理的監(jiān)督職能
    (三)工商行政管理的組織職能
    (四)工商行政管理的控制職能
    二、考核要求
    (一)工商行政管理的概念和特點
    1.識記:工商行政管理職能2.領(lǐng)會:工商行政管理職能的主要特點;正確理解工商行政管理職能必須把握的要點3.應(yīng)用:明確工商行政管理職能體系的主要分類;懂得為什么“服務(wù)”不是工商行政管理的職能。
    (二)工商行政管理的監(jiān)督職能
    1.識記:工商行政管理的監(jiān)督職能2.領(lǐng)會:工商行政管理監(jiān)督職能的主要特點3.應(yīng)用:闡述加強(qiáng)工商行政管理監(jiān)督職能的必要性、工商行政管理監(jiān)督職能的作用過程。
    (三)工商行政管理的組織職能
    1.識記:組織職能,工商行政管理的組織職能2.領(lǐng)會:工商行政管理組織職能揭示的內(nèi)容3.應(yīng)用:闡述工商行政管理組織職能的主要作用工商行政管理組織職能的內(nèi)容體現(xiàn)(四)工商行政管理的控制職能
    1.識記:工商行政管理的控制職能2.領(lǐng)會:工商行政管理控制職能的特點;工商行政管理控制職能的內(nèi)容
    (五)工商行政管理的協(xié)調(diào)職能
    1.識記:工商行政管理協(xié)調(diào)職能的概念、特點;
    2.領(lǐng)會:工商行政管理協(xié)調(diào)職能的具體表現(xiàn);
    3.應(yīng)用:闡明工商行政管理協(xié)調(diào)職能的必要性、主要內(nèi)容
    第八章 工商行政管理的原則、方法和手段
    一、考核知識點
    (一)工商行政管理的原則
    (二)工商行政管理的方法
    (三)工商行政管理的手段
    二、考核要求
    (一)工商行政管理的原則
    1.識記:工商行政管理應(yīng)遵循的原則2.領(lǐng)會:為什么工商行政管理機(jī)關(guān)要堅持法治原則3.應(yīng)用:闡明工商行政管理機(jī)關(guān)怎樣才能做到堅持法治。
    (二)工商行政管理的方法
    1.領(lǐng)會:工商行政管理的方法2.應(yīng)用:闡明單純依靠行政方法的缺陷
    (三)工商行政管理的手段
    1.識記:行政執(zhí)法、行政措施、行政強(qiáng)制執(zhí)行的概念;行政強(qiáng)制執(zhí)行的特征;行政處罰應(yīng)遵循的原則。
    2.領(lǐng)會:工商行政管理行政措施的內(nèi)容、效力;行政強(qiáng)制執(zhí)行與司法強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別;
    3.應(yīng)用:掌握行政執(zhí)法的原則、工商行政管理行政執(zhí)法的手段,闡明行政強(qiáng)制執(zhí)行與行政強(qiáng)制措施的區(qū)別。
    第九章 工商行政管理機(jī)關(guān)
    一、考核知識點
    (一)工商行政管理機(jī)關(guān)的性質(zhì)。法律地位和職責(zé)權(quán)限
    (二)工商行政管理機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置
    (三)工商行政管理所
    二、考核要求
    (一)工商行政管理機(jī)關(guān)的性質(zhì)、法律地位和職責(zé)權(quán)限
    1.識記:工商行政管理機(jī)關(guān)、工商行政管理機(jī)關(guān)的性質(zhì)等概念。
    2.領(lǐng)會:理解工商行政管理機(jī)關(guān)的概念必須把握的內(nèi)容;工商行政管理機(jī)關(guān)依法履行的登記管理職責(zé):工商行政管理機(jī)關(guān)的管理權(quán)限。
    3.應(yīng)用:闡述工商行政管理機(jī)關(guān)本質(zhì)屬性的內(nèi)容;論述工商行政管理機(jī)關(guān)的顯著特征;闡明工商行政管理機(jī)關(guān)的法律地位;闡述工商行政管理機(jī)關(guān)的主要職責(zé)。
    (二)工商行政管理機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)蹬
    1.識記:工商行政管理機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置必須遵循的原理、原則2.應(yīng)用:明確工商行政管理機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)體系;論述現(xiàn)行工商行政管理領(lǐng)導(dǎo)體制的特征;
    (三)工商行政管理所
    1.識記:工商行政管理所、具體行政行為、工商所具體行政行為等概念;
    2.領(lǐng)會:工商所職責(zé)的具體內(nèi)容;工商所行政行為的主要特征。
    3.應(yīng)用:明確工商所的基本任務(wù)。
    第十章 工商行政管理人員
    一、考核知識點
    (一)工商行政管理人員的概念和作用
    (二)工商行政管理人員的素質(zhì)
    (三)工商行政管理人員的管理
    二、考核要求
    (一)工商行政管理人員的概念和作用
    1.識記:工商行政管理人員的概念2.領(lǐng)會:工商行政管理人員具備的基本特征3.應(yīng)用:論述工商行政管理人員的作用
    (二)工商行政管理人員的素質(zhì)
    1.領(lǐng)會:提高工商行政管理人員素質(zhì)的途徑。
    2.應(yīng)用:闡明工商行政管理人員管理業(yè)務(wù)人員必須具備的素質(zhì)
    (三)工商行政管理人員的管理
    1.識記:工商行政管理人員錄用的概念、范圍、方式、前提、條件,工商行政管理人員考核的概念;工商行政管理人員培訓(xùn)的類型。
    2.領(lǐng)會:工商行政管理人員考核必須堅持的原則;工商行政管理人員培訓(xùn)必須堅持的原則。
    第十一章 工商行政管理法規(guī)
    一、考核知識點
    (一)工商行政管理法規(guī)的概念,性質(zhì),特點和作用
    (二)工商行政管理法規(guī)的調(diào)整對象和調(diào)整方法
    (三)工商行政管理法規(guī)的種類
    (四)工商行政管理法規(guī)的制定和實施。
    二、考核要求
    (一)工商行政管理法規(guī)的概念、性質(zhì)、特點和作用
    1.識記:工商行政管琿法規(guī)的概念2.領(lǐng)會:工商行政管理法規(guī)包括的形式3.應(yīng)用:闡明工商行政管理法規(guī)的性質(zhì)和特點。論述工商行政管理法規(guī)的作用
    (二)工商行政管理法規(guī)的調(diào)整對象和調(diào)整方法
    1.識記:工商行政管理法規(guī)的調(diào)整對象2.領(lǐng)會:工商行政管理法規(guī)調(diào)整對象的具體內(nèi)容3.應(yīng)用:闡述工商行政管理法規(guī)的主要調(diào)整方法
    (三)工商行政管理法規(guī)的種類
    領(lǐng)會:對工商行政管理法規(guī)進(jìn)行正確的分類
    (四)工商行政管理法規(guī)的制定和實施
    1.識記:制定工商行政管理法規(guī)的主體、程序2.領(lǐng)會:制定工商行政管理法規(guī)應(yīng)遵循的原則;適用工商行政管理法規(guī)應(yīng)堅持的原則、符合的要求3.應(yīng)用:闡述工商行政管理法規(guī)的實施形式。
    第十二章 國外工商行政管理的理論和實踐
    一、考核知識點
    (一)國外工商行政管理概況
    (二)反壟斷制度
    (三)反不正當(dāng)競爭制度
    (四)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度
    (五)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度
    二、考核要求
    (一)國外工商行政管理概況
    1.領(lǐng)會:學(xué)習(xí)國外工商行政管理的理論和實踐的意義西方發(fā)達(dá)國家工商行政管理的理論基礎(chǔ);
    2.應(yīng)用:闡明西方國家工商行政管理實踐活動的主要特點
    (二)反壟斷制度
    1.領(lǐng)會:壟斷對自由市場制度和秩序的危害、國外關(guān)于競爭法律體系的內(nèi)部結(jié)構(gòu)劃分2.應(yīng)用:闡明國外反壟斷法適用除外制度的理論依據(jù);闡述壟斷的主要形式;闡述西方國家反壟斷的基本對策
    (三)反不正當(dāng)競爭制度
    領(lǐng)會:國外競爭立法規(guī)定的不正當(dāng)競爭行為的主要內(nèi)容:國外反不正當(dāng)競爭法律制度的主要模式
    (四)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度
    1.領(lǐng)會:以美國為例說明國外消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容2.應(yīng)用:闡述消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的起因。試述西方國家的誚費(fèi)者權(quán)益保護(hù)經(jīng)歷的階段;闡述國外保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的主要途經(jīng)和方法
    (五)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度
    1.應(yīng)用:闡明知識產(chǎn)權(quán)的基本特征
    闡述國外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度產(chǎn)生的基礎(chǔ)
    闡述國外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的歷史沿革及其發(fā)展趨勢。
    Ⅲ 有關(guān)說明與實施要求
    為了使本大綱的規(guī)定在個人自學(xué)。社會助學(xué)和考試命題中得到貫徹落實,茲對有關(guān)問題說明如下,并進(jìn)而提出實施要求。
    一、關(guān)于考核目標(biāo)的說明
    為使考試內(nèi)容具體化和考試要求標(biāo)準(zhǔn)化。本大綱在列出考試內(nèi)容的基礎(chǔ)上,對各章規(guī)定了考核目標(biāo),使自學(xué)應(yīng)考者能夠進(jìn)一步明確考試內(nèi)容和要求,更有目的地系統(tǒng)學(xué)習(xí)教材;使社會助學(xué)者能夠更全面地有針對性地分層次進(jìn)行輔導(dǎo);使考試命題能夠更加明確命題范圍,更準(zhǔn)確地安排試題的知識能力層次和難易度。
    本大綱在考核目標(biāo)中,按照識記、領(lǐng)會、應(yīng)用三個層次規(guī)定其應(yīng)達(dá)到的能力層次要求。三個層次是遞進(jìn)等級關(guān)系。各能力層次的含義是:
    識記:能正確認(rèn)知和表述有關(guān)的名詞、概念、知識。
    領(lǐng)會:在識記的基礎(chǔ)上。能全面把握基本概念、簡單敘述簡要回答有關(guān)問題。
    應(yīng)用:在識記和領(lǐng)會的基礎(chǔ)上。能對問題進(jìn)行全面的正確的闡述和分析。
    二、關(guān)于自學(xué)教材
    工商行政管理概論考試全省統(tǒng)一命題,指定使用的教材是《工商行政管理概論》、馬建敏、段仁元編河海大學(xué)出版社,1996年出版。
    三、自學(xué)方法指導(dǎo)
    1.在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上掌握基本概念?;局R。本課程統(tǒng)領(lǐng)工商行政管理專業(yè)的其它課程。知識范圍廣泛,全書是一個整體,各章又有相對獨(dú)立性。自學(xué)應(yīng)考者首先應(yīng)全面系統(tǒng)化地學(xué)習(xí)各章。明確工商行政管理的目標(biāo)、對象、內(nèi)容、職能作用;其次應(yīng)當(dāng)識記基本概念,基本知識,注意各章之間的聯(lián)系;然后,在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上掌握重點、有目的地學(xué)習(xí)重點章節(jié),但切忌在沒有了解全貌的情況下,孤立地去抓重點。
    2.教材各章后面的思考題,為各章內(nèi)容的重點,自學(xué)應(yīng)考者應(yīng)全面掌握。
    3.本課程闡明的內(nèi)容來源于工商行政管理實踐,與社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切相關(guān)。自學(xué)應(yīng)考者在學(xué)習(xí)中切忌死記硬背,而應(yīng)把課程內(nèi)容同社會實際聯(lián)系起來,以增強(qiáng)感性認(rèn)識,更深刻領(lǐng)會教材的內(nèi)容,將書本知識內(nèi)化為自身的理論水平和實際工作能力。
    四、對社會助學(xué)的要求
    1.社會助學(xué)者應(yīng)根據(jù)大綱規(guī)定的考試內(nèi)容和考核目標(biāo),認(rèn)真鉆研指定教材,明確本課程與其它課不同的特點和學(xué)習(xí)要求。對自學(xué)應(yīng)考者進(jìn)行切實有效的輔導(dǎo)、引導(dǎo)他們防止自學(xué)中的各種偏向,把握社會助學(xué)的正確導(dǎo)向。
    2.要正確處理基本知識和應(yīng)用能力的關(guān)系,努力引導(dǎo)自學(xué)應(yīng)考者將識記,領(lǐng)會同應(yīng)用聯(lián)系起來。把基本知識轉(zhuǎn)化為能力,在全面輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上,著重培養(yǎng)和提高自學(xué)應(yīng)考者的素質(zhì)和思想水平。
    3.要正確處理重點和一般的關(guān)系。課程內(nèi)容有重點和一般之分,但考試內(nèi)容是全面的,而且重點與一般是相互聯(lián)系的,不是截然分開的。社會助學(xué)者應(yīng)指導(dǎo)自學(xué)應(yīng)考者全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)教材,掌握全部考試內(nèi)容和考核知識點,在此基礎(chǔ)上再突出重點。總之,要把重點學(xué)習(xí)同兼顧一般結(jié)合起來,切勿孤立地抓重點,把自學(xué)應(yīng)考者引向猜題、押題。
    五、關(guān)于命題考試的若干要求
    1.本課程的命題考試,應(yīng)根據(jù)本大綱所規(guī)定的考試內(nèi)容和考試目的來確定考試范圍和考核要求,不要任意擴(kuò)大和縮小考試范圍,提高或降低考核要求。考試命題復(fù)蓋到各章。并適當(dāng)突出重點章節(jié),體現(xiàn)本課程的重點內(nèi)容。
    2.試題要合理安排難度結(jié)構(gòu)。試題難易度要分為易、較易、較難、難四個等級。每份試卷中,不同難易試題的分?jǐn)?shù)比例一般為:易占20%,較易占30%。較難占30%,難20%。必須注意,試題的難易度與能力層次不是一個概念,在各能力層次中卻會存在不同難度的問題,切勿混淆。
    3.本課程考試試卷采用的題型一般有:多項選擇題,判斷題,填空題,名詞解釋,簡答題和論述題。各種題型的具體式樣可參見本大綱附錄。
    附錄:題型舉例
    一、多項選擇(在下列備選答案中、選取正確答案)
    1.工商行政管理彌補(bǔ)市場缺陷的途徑有__________
    (1)抑制市場的外部不經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
    (2)打擊投機(jī)倒把行為
    (3)塑造合格的市場立體
    (4)保持市場信息的準(zhǔn)確性
    (5)制止壟斷和不正當(dāng)競爭行為
    2.市場經(jīng)營主體具有下列特征______________
    (1)營利性 (2)競爭性 (3)應(yīng)激性 (4)獨(dú)立性 (5)抗擾性
    二、判斷題(下列命題認(rèn)為正確的打√,錯誤的打×)
    1,制定工商行政管理法規(guī)必須經(jīng)過下列程序:①起草 ②決定 ③組織討論 ④審核 ⑤通過 ⑥公布 ( )
    2.工商行政管理的核心職能是實施對市場經(jīng)濟(jì)活動的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理,即監(jiān)督管理市場經(jīng)濟(jì)主體及其行為。( )
    三、填空題(將正確答案填入空格內(nèi))
    1.對市場主體資格的確認(rèn),具體包括以下內(nèi)容:
    ①________________________________________
    ②________________________________________
    ③__________________________________________
    ④__________________________________________
    2.1623年美國頒布的《專利法》被認(rèn)為是現(xiàn)代意義上專利權(quán)制度和專利法誕生的標(biāo)志。
    四、名詞解釋:
    1.禁榷政策:
    (禁榷政策就是奴錄制國家運(yùn)用國家政權(quán)的力量,明令禁止某些或某種工商業(yè)由私人生產(chǎn)和經(jīng)營,而由壟斷生產(chǎn)和經(jīng)營)
    2.市場行為
    (市場行為是指市場經(jīng)營主體為了獲得一定經(jīng)濟(jì)利益,實現(xiàn)其市場經(jīng)營目標(biāo)而從事的市場交易和市場競爭行為)。
    五、簡答題
    1.簡述市場經(jīng)濟(jì)秩序建立的概念
    答:所謂市場經(jīng)濟(jì)秩序的建立,就是用法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和市場經(jīng)濟(jì)倫理道德觀念等,對市場經(jīng)營主體與市場行為進(jìn)行科學(xué)的具體規(guī)范,以及為實施這些規(guī)范所進(jìn)行的組織管理工作。這個概念包涵有五個層次的內(nèi)容:首先是運(yùn)用一定的法律等規(guī)范形式將市場經(jīng)濟(jì)秩序表現(xiàn)出來,成為觀念上的秩序。其次是為實施秩序規(guī)范進(jìn)行相應(yīng)的組織管理工作。第三是進(jìn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、政策以及社會主義市場經(jīng)濟(jì)倫理道德觀念的宣傳,輔導(dǎo)、解釋咨詢,教育協(xié)調(diào)性工作。
    2.不正當(dāng)競爭行為的類型有哪些?
    答:根據(jù)我國現(xiàn)行立法,結(jié)合國外反不正當(dāng)競爭的有關(guān)理論和法律實踐,對不正當(dāng)競爭行為的基本類型擬作如下劃分:
    (1)欺騙性不正當(dāng)競爭行為。
    (2)賄賂性不正當(dāng)競爭行為。
    (3)盜竊性不正當(dāng)競爭行為。
    (4)誹謗性不正當(dāng)競爭行為。
    (5)限制性不正當(dāng)競爭行為。
    (6)壟斷性不正當(dāng)競爭行為。
    六、論述題
    1.試述工商行政管理機(jī)關(guān)的法律地位?
    答:工商行政管理機(jī)關(guān)的法律地位是指法律規(guī)定的工商行政管理機(jī)關(guān)在和其它國家機(jī)關(guān)、社會組織、企事業(yè)單位經(jīng)及公民個人之間發(fā)生的法律關(guān)系中所具有的權(quán)限、責(zé)任,權(quán)利及義務(wù)關(guān)系的總和。根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)的《國家工商行政管理向職能配置,內(nèi)役機(jī)構(gòu)和人員編制方案》以及國家工商行政管理局頒布的《工商行政管理暫行規(guī)定》,我們可以從以下幾方面來認(rèn)識工商行政管理機(jī)關(guān)的法律地位:(一)國家工商行政管理局是國務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu),地方各級工商行政管理是地方各級人民政府的組成部分。(二)國家工商行政管理局是國務(wù)院主管市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的重要職能機(jī)構(gòu),地方工商行政管理局是地方政府主管市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的重要職能機(jī)構(gòu)。(三)其管理職責(zé)。國家工商行政管理局由國務(wù)院賦予,地方工商行政管理局由地方政府參照國家工商行政管理局職責(zé)賦予。(四)機(jī)關(guān)設(shè)置為國家的常設(shè)機(jī)構(gòu)。(五)管理權(quán)限由各級政府決定。(六)工作人員(除勤雜人員外)列入行政編制,為國家公務(wù)員序列。(七)行政經(jīng)費(fèi)全部由國家財政預(yù)算列支。(八)在民事法律關(guān)系中具有機(jī)關(guān)法人地位,法定代表人為各級工商行政管理局局長。
    2.試述工商行政管理法規(guī)的特點
    答:工商行政管理法規(guī)是指以國家工商行政管理為內(nèi)容的法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件的總稱,它具有以下特點:
    (詳細(xì)答案略,下級為要點)
    (1)調(diào)整內(nèi)容的豐富性;
    (2)表現(xiàn)形式的多樣性;
    (3)調(diào)整方法的綜合性;
    (4)調(diào)整對象的多樣生;
    (5)調(diào)整功效的直接性;
    (6)相對較差的穩(wěn)定性。