緒 論
目前，無論是中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試還是地方公務(wù)員考試，幾乎全部采用了行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)一科做為必考科目，這是因?yàn)樵摽颇繌娜说奶囟ㄋ季S入手，以一定的知識(shí)基礎(chǔ)為支撐，能夠以一種比較客觀的形式反映人的基本素質(zhì)和能力。可以說，行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)的設(shè)置程度地在遴選公務(wù)員人才的初期階段保證了公正、透明、高效。
一、行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)考什么
對(duì)于應(yīng)試者來說，備考行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)就應(yīng)當(dāng)了解該測(cè)驗(yàn)考什么，只有了解了這個(gè)問題，才能有目的、有針對(duì)性地進(jìn)行復(fù)習(xí)。公共科目筆試是根據(jù)公務(wù)員職業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的基本能力，針對(duì)所有報(bào)考者進(jìn)行的考試。通過測(cè)查報(bào)考者從事公務(wù)員職業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的基本能力，達(dá)到對(duì)報(bào)考群體初步篩選的目的。下面將從考查內(nèi)容和考核的素質(zhì)與能力要素兩個(gè)方面對(duì)行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)考什么的問題展開敘述。
(一) 考查內(nèi)容
行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)主要測(cè)查與公務(wù)員職業(yè)密切相關(guān)的，適合通過客觀化紙筆測(cè)驗(yàn)方式進(jìn)行考察的基本素質(zhì)和能力要素，主要包括言語(yǔ)理解與表達(dá)、數(shù)量關(guān)系、判斷推理、常識(shí)判斷和資料分析等五個(gè)部分，全部為四選一的客觀性試題。
1.言語(yǔ)理解與表達(dá)
言語(yǔ)理解與表達(dá)是行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)的重要組成部分，主要測(cè)查應(yīng)試者運(yùn)用語(yǔ)言文字進(jìn)行交流和思考，迅速而又準(zhǔn)確地理解文字材料內(nèi)涵的能力?！八ǜ鶕?jù)材料查找主要信息及重要細(xì)節(jié)；正確理解閱讀材料中指定詞語(yǔ)、語(yǔ)句的準(zhǔn)確含義；概括歸納閱讀材料的中心、主旨；判斷新組成的語(yǔ)句與閱讀材料原意是否一致；根據(jù)上下文合理推斷閱讀材料中的隱含信息；判斷作者的態(tài)度、意圖、傾向、目的；準(zhǔn)確、得體地遣詞用字等?！备爬ǔ深}型種類來看，一般有：片段閱讀、選詞填空、病句辨析等。考查此類題型的主要目的是：作為一名國(guó)家公務(wù)員，需要具備快速、準(zhǔn)確地閱讀、理解各種形式的文字材料的能力，需要具備靈活、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練地運(yùn)用文字材料表達(dá)信息的能力。只有準(zhǔn)確地理解別人傳達(dá)的信息和更好地表達(dá)自己的信息、才能保證信息間的順暢流通。此類題型所給的文字材料可能較長(zhǎng)，主要是對(duì)詞和句子一般意思和特定意義的理解；對(duì)比較復(fù)雜的概念和觀點(diǎn)的準(zhǔn)確理解；對(duì)語(yǔ)句隱含信息的合理推斷；在干擾因素較多的情況下，能比較準(zhǔn)確地辨明句義、篩選信息。
2.數(shù)量關(guān)系
數(shù)量關(guān)系主要測(cè)查應(yīng)試者理解、把握事物間量化關(guān)系和解決數(shù)量關(guān)系問題的技能，主要涉及數(shù)字和數(shù)據(jù)關(guān)系的分析、推理、判斷、運(yùn)算等。題型主要包括數(shù)字推理和數(shù)學(xué)運(yùn)算兩種。涉及的知識(shí)和所用的材料一般不超過高中范圍，甚至大多數(shù)是小學(xué)或初中水平，但這種理解、計(jì)算和判斷推理的能力是人類智力的重要組成部分之一。在高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代信息社會(huì)中，會(huì)有大量的信息要求管理者快速、科學(xué)、準(zhǔn)確地接受與處理，而這些信息很多都是用數(shù)字來表達(dá)或者是與數(shù)字有關(guān)的，因此，作為國(guó)家公務(wù)員只有具備數(shù)學(xué)運(yùn)算的能力，才能勝任現(xiàn)代化的信息管理工作。
3.判斷推理
判斷推理主要測(cè)查應(yīng)試者對(duì)各種事物關(guān)系的分析推理能力，涉及對(duì)圖形語(yǔ)詞概念、事物關(guān)系和文字材料的理解、比較、組合、演繹和歸納等。具體題型一般包括圖形推理、定義判斷、演繹推理、類比推理等。在此要補(bǔ)充說明的是，2002年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試中出現(xiàn)了機(jī)械推理題型，這種題型考查考生對(duì)物體的空間關(guān)系、物體的基本運(yùn)動(dòng)規(guī)律等物理現(xiàn)象和機(jī)械運(yùn)動(dòng)的理解與判斷能力。要求考生必須具備一定的物理基礎(chǔ)知識(shí)和基本常識(shí)，同時(shí)能運(yùn)用這些知識(shí)去處理日常生活中的一些問題。此題從2003年至今的考試中均未再次出現(xiàn)，故此題型不再作為復(fù)習(xí)要點(diǎn)。
考查此類題型主要目的是：國(guó)家公務(wù)員擔(dān)負(fù)的行政管理工作、所面臨事物間的關(guān)系和矛盾十分復(fù)雜，要處理好這些復(fù)雜的關(guān)系，必須具備較強(qiáng)的判斷推理能力。判斷推理是測(cè)查應(yīng)考者邏輯判斷能力的一種測(cè)驗(yàn)方式，它是人類智力的核心成分，它的強(qiáng)弱往往反映一個(gè)人對(duì)事物本質(zhì)及事物間聯(lián)系的認(rèn)知能力的高低。
4.常識(shí)判斷
常識(shí)判斷主要是測(cè)查考生的知識(shí)面。其范圍雖然涵蓋法律、政治、經(jīng)濟(jì)、管理、人文、科技等多方面內(nèi)容，但隨著近幾年來“考試大綱”的逐年調(diào)整，考試內(nèi)容逐漸趨向于側(cè)重對(duì)法律知識(shí)的考查，涉及憲法、民法、商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、刑法、訴訟法等。此類試題取材廣泛，從古至今，從宇宙到人類，從自然到社會(huì)等內(nèi)容無所不包，考生要在短時(shí)間內(nèi)提高常識(shí)判斷能力的水平是很難的，所以，重要的是在于平時(shí)的觀察、思考和積累。
5.資料分析
資料分析主要測(cè)查應(yīng)試者對(duì)文字資料、統(tǒng)計(jì)表和統(tǒng)計(jì)圖三種形式的數(shù)據(jù)性、統(tǒng)計(jì)性資料進(jìn)行綜合分析推理與加工的能力。在現(xiàn)代信息社會(huì)中，大量的信息往往是以統(tǒng)計(jì)資料的形式反映出來的，要準(zhǔn)確地作出決策，必須能對(duì)信息進(jìn)行綜合分析、加工與傳遞，并且能在統(tǒng)計(jì)信息中找出“關(guān)鍵點(diǎn)”，特別是處于社會(huì)中樞位置的國(guó)家行政管理機(jī)關(guān)工作人員必須具備對(duì)各種資料進(jìn)行準(zhǔn)確和快速分析等綜合能力。
(二) 考核的素質(zhì)與能力要素
由于行政職業(yè)能力是從事國(guó)家公務(wù)的工作人員應(yīng)具備的基本能力要求，這種要求不是針對(duì)從事領(lǐng)導(dǎo)工作人員的要求，而是對(duì)一般工作人員的基本要求，從行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)所考查的內(nèi)容來看，從事行政工作的人員應(yīng)當(dāng)具備以下素質(zhì)和能力：
第一， 應(yīng)當(dāng)具備堅(jiān)定的政治素質(zhì)。不同歷史時(shí)期對(duì)國(guó)家工作人員的要求有所不同，但是本質(zhì)是一樣的，即忠于自己的國(guó)家，忠于自己的事業(yè)，忠于為人民服務(wù)。作為一名社會(huì)主義國(guó)家的工作人員，更應(yīng)該具有不同于一般人員的政治要求。首先，應(yīng)該具有堅(jiān)定正確的政治方向，在現(xiàn)階段，就是努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，培養(yǎng)對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)的高度責(zé)任感和使命感;其次，具有全心全意為人民服務(wù)的思想境界，公務(wù)員是國(guó)家公仆，必須樹立為人民服務(wù)的意識(shí)，維護(hù)群眾利益，自覺執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策、路線，通過自身形象體現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨;再次，應(yīng)該具有廉潔奉公的政治道德，從事公務(wù)員工作，就要堅(jiān)守廉潔的品行，承擔(dān)自己的道德責(zé)任和義務(wù)，樹立正氣和威嚴(yán)。
第二，應(yīng)當(dāng)具備解決各種矛盾的能力。作為一名國(guó)家公務(wù)人員，在日常的工作生活中，經(jīng)常會(huì)遇到各種各樣的問題和矛盾，如果面對(duì)困難和矛盾，無從下手，無法解決，那就不能勝任這繁重的工作，不能為人民服務(wù)。所以，只有掌握了知識(shí)，學(xué)會(huì)了本領(lǐng)，具備了能力，才能適應(yīng)崗位的要求。必須學(xué)會(huì)運(yùn)用科學(xué)的方法解決問題，如矛盾分析的方法、普遍聯(lián)系的方法、辯證的方法，還包括理論聯(lián)系實(shí)際的方法等。作為一名國(guó)家公務(wù)員具有處理問題的能力是從事該工作的基本要求。
第三，應(yīng)當(dāng)具備一定的管理能力和寫作水平。管理就是管理者在一定的環(huán)境和條件下，為了實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)，動(dòng)員和運(yùn)用有效資源而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制的過程。作為國(guó)家行政人員，本身就需要具有較強(qiáng)的管理能力，包括對(duì)人和事的管理：對(duì)人的管理是為了使集體更加團(tuán)結(jié)，對(duì)事的管理是為了工作更加有效。承擔(dān)的工作越繁重，管理的能力越重要，科學(xué)管理是提高效率的重要基礎(chǔ)。寫作能力主要是指對(duì)所從事的工作不但應(yīng)具備口頭表達(dá)能力，還應(yīng)該學(xué)會(huì)文字表達(dá)能力，學(xué)會(huì)能用書面的形式把學(xué)習(xí)工作的情況和思想收獲進(jìn)行系統(tǒng)地歸納和綜合，這樣才能提高自己的精神收獲，才能發(fā)揮公文寫作的工具性作用。所以管理能力和寫作水平是國(guó)家公務(wù)人員應(yīng)具備的基本能力。
第四，應(yīng)當(dāng)具備綜合知識(shí)和較高的思維能力。從事國(guó)家公務(wù)工作，具備單一的知識(shí)和能力是很難適應(yīng)的，因?yàn)楣珓?wù)員所面臨的任務(wù)是十分復(fù)雜和多樣的，需要綜合運(yùn)用多種學(xué)科的知識(shí)。如撰寫公文，首先應(yīng)懂得公文寫作的知識(shí)，同時(shí)要了解本單位的業(yè)務(wù)和職能，還要掌握上級(jí)的文件精神和公文的運(yùn)轉(zhuǎn)流程等，所以沒有綜合的知識(shí)和能力是不能適應(yīng)這種工作的。處理事物的能力、掌握管理的能力和提高寫作水平，說到底，是一個(gè)人的思維能力。思維是對(duì)客觀事物間接的、概括的反映，它反映的是事物客觀共同的、本質(zhì)的特征和內(nèi)在聯(lián)系。較高的思維能力必須是一個(gè)科學(xué)的思維過程，表現(xiàn)為正確的分析、綜合、比較、抽象、概括和歸納。其中的每一環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著思維的科學(xué)性，認(rèn)識(shí)事物不能從思維上解決方法問題，任何的能力都不能在效率上有所體現(xiàn)。所以，思維問題，反映了國(guó)家工作人員觀察事物的能力和抓住事物本質(zhì)的能力。只有具備這種能力，才能真正適應(yīng)國(guó)家公務(wù)員工作。
二、2009年之前行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)命題規(guī)律及特點(diǎn)分析
下面將對(duì)2002～2008年的行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)考試的命題規(guī)律做一個(gè)精要的介紹，希望能為考生了解歷年真題情況提供一個(gè)最清晰的思路。
(一)命題規(guī)律
1.考試時(shí)限與總題量
行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)考試的時(shí)限，無論是哪一年，還是哪一類考試都規(guī)定為120分鐘。
在總題量上，2002、2003年都為130道，2004年為125道，2005、2006年為135道，2007、2008年為140道。
2.題型與題量
我們以表格的形式向考生做一下介紹：
歷年行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)題型、題量統(tǒng)計(jì)表
……
(其中“—”代表當(dāng)年不考查此類題型，1×5代表1種類型的大題里含有5個(gè)小題，下同。)
……
從上表可以看出每一年題型、題量的分布規(guī)律，另外，表格還體現(xiàn)了單選與多選或不定項(xiàng)選擇題的分布情況，行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)都是客觀試題，即以選擇題的形式出現(xiàn)，表格中沒有標(biāo)明不定項(xiàng)或多選的都默示該題型為單項(xiàng)選擇題。由此可以看出，行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)以單項(xiàng)選擇題的形式為主，多選或不定項(xiàng)選擇題一般只出現(xiàn)在常識(shí)判斷題型當(dāng)中。
3.分類考試情況
2002年到2004年，行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)分為A、B兩類，A類強(qiáng)調(diào)政策性，B類強(qiáng)調(diào)操作性，這是根據(jù)職位的不同進(jìn)行分類的，報(bào)考A類職位的考生參加《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)A》考試，報(bào)考B類職位的考生參加《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)B》的考試。
2005年，中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試取消了A、B類的職位劃分，改為甲、乙兩大類別。即報(bào)考中央黨群機(jī)關(guān)、中央國(guó)家行政機(jī)關(guān)及部分中央垂直管理機(jī)構(gòu)中的省級(jí)機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的招考職位的考生為甲類，參加《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)(一)》的考試；報(bào)考中央垂直管理機(jī)構(gòu)地(市)以下所有機(jī)關(guān)及部分中央垂直管理機(jī)構(gòu)中的省級(jí)機(jī)關(guān)和直屬機(jī)構(gòu)，部分依據(jù)公務(wù)員制度管理的國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位的招考職位的考生為乙類，參加《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)(二)》的考試。
2006年的考試，又做出新的規(guī)定，報(bào)考綜合管理類招考職位的考生參加《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)(一)》的考試，報(bào)考行政執(zhí)法類招考職位的考生參加《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)(二)》的考試。其中從事政策和法規(guī)制定、檢查實(shí)施、文字綜合的職位屬于綜合管理類，機(jī)關(guān)層次越高，職位越多;從事具體政策實(shí)施以及為機(jī)關(guān)運(yùn)行服務(wù)的職位屬于行政執(zhí)法類。
關(guān)于《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)(一)》和《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)(二)》的區(qū)別，我們從上面表格中可以看出，在某一題型的題量上兩類考試有所不同。另外，根據(jù)兩種職位的區(qū)別，所對(duì)應(yīng)的考試側(cè)重點(diǎn)，難易度也有所不同，這都是根據(jù)職位要求而設(shè)置的。
2007年、2008年行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)又為一套試卷，不分類別。
命題專家的命題理念是“考以致用”，從以上分類情況可以看出，考試內(nèi)容完全體現(xiàn)了不同崗位所應(yīng)具備的某種素質(zhì)和能力要求，擺脫了“高分低能”的考試弊端。
4.試題難易度
在試題難易度上，整體趨勢(shì)為逐年加大，尤其是近兩年的行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)難度明顯有所提升，在具體的題型上，其難易度又呈現(xiàn)出各自的特點(diǎn)：
言語(yǔ)理解與表達(dá)部分近年來以考查片段閱讀為主，2007、2008年新增選詞填空，并且選項(xiàng)之間的干擾性增強(qiáng)；
數(shù)量關(guān)系的難度提升方面表現(xiàn)較為明顯，除了在題量上近兩年考試都為20道以外，難度也較之于往年明顯提升；
判斷推理一直是近年來行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)的重頭戲，它表現(xiàn)為題量大，形式富于變化，選項(xiàng)之間干擾性較強(qiáng)的特點(diǎn)，考生只有在平時(shí)認(rèn)真準(zhǔn)備，多做練習(xí)才可以取得較理想的成績(jī)；
常識(shí)判斷的難度呈現(xiàn)出降低趨勢(shì)。近三年的考試中都取消了多選和不定項(xiàng)選擇題，以單項(xiàng)選擇題的形式出現(xiàn)，這就明顯降低了試題難度。在內(nèi)容上，前幾年常識(shí)判斷所涉及的知識(shí)面較廣，涵蓋了法律、政治、經(jīng)濟(jì)、管理、人文、科技等多個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)，而2007年、2008年的常識(shí)判斷全部為法律知識(shí)，涵蓋民法、行政法、刑法等各部門法。在考試側(cè)重點(diǎn)上，由對(duì)知識(shí)點(diǎn)的識(shí)記性考查轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)知識(shí)點(diǎn)的理解度的考查；
資料分析沒有較大變化，形式上一直都為文字資料、統(tǒng)計(jì)圖和統(tǒng)計(jì)表，難度適中。
(二) 命題規(guī)律特點(diǎn)
1.目標(biāo)、功能和特性界定明確，旨在選拔公職人才
行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)是考查一個(gè)人的行政管理潛在能力的考試。它可以通過測(cè)量一系列的判斷題目預(yù)測(cè)考生在公共管理職業(yè)領(lǐng)域里的多種職位上取得成功的可能性。
事實(shí)上，行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)就是為了考查考生從事公務(wù)員工作以及其他重要公職工作的一般性實(shí)力和潛能。這里所說的“實(shí)力”雖然并不能完全等同于整個(gè)實(shí)際行政能力，但卻是很好地應(yīng)付并通過這種測(cè)驗(yàn)的實(shí)際知識(shí)基礎(chǔ)和能力基礎(chǔ)。“潛力”就是基于這種“實(shí)力”的考試結(jié)果所反映出的對(duì)未來工作勝任度的一種推斷性預(yù)示，而這正是潛能的實(shí)質(zhì)。事實(shí)上，它的主旨就是發(fā)現(xiàn)和選拔那些從事公務(wù)員工作，特別是政府等部門工作的人才，以充實(shí)、更新和優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍。
2.考試客觀化、標(biāo)準(zhǔn)化，使考生得到一個(gè)較為公平的平臺(tái)
行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)全部為客觀性試題，事實(shí)上，即使要測(cè)查考生的主觀態(tài)度，也都采用客觀化、標(biāo)準(zhǔn)化的試題?？荚囈宦稍O(shè)計(jì)為考卷與答卷(即計(jì)算機(jī)機(jī)讀的答題卡)分開；考卷上的考題全部設(shè)計(jì)為一個(gè)問題、四個(gè)選項(xiàng)，多數(shù)為單項(xiàng)選擇題，在常識(shí)測(cè)驗(yàn)中有時(shí)有不定項(xiàng)選擇題或多項(xiàng)選擇題出現(xiàn)。
行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)從試卷設(shè)計(jì)到評(píng)出成績(jī)都是客觀化和標(biāo)準(zhǔn)化的，沒有直接的主觀試題，這就極大地提高了考試的嚴(yán)謹(jǐn)性和可信度，不僅使考試內(nèi)容都依托于同樣的難度而使所有考生都獲得一個(gè)同等、公平的基礎(chǔ)，而且閱卷與考試結(jié)果同計(jì)算機(jī)結(jié)合，避免了各種人為因素的影響，確保了考試的客觀性、規(guī)范性和科學(xué)性，并使這種考試在選拔人才方面具有了很高的公信度和權(quán)威性。
3.試卷內(nèi)容豐富，面寬量大，直接構(gòu)成數(shù)量上的考試壓力與難度；知識(shí)與技能結(jié)合成一體的考題，構(gòu)成了需要較高智力、較大精力才能解題的考試
從歷年的考試實(shí)踐來看，行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)有單純的心理測(cè)驗(yàn)內(nèi)容、公共基礎(chǔ)知識(shí)、數(shù)理計(jì)算的基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能、形式邏輯的基本知識(shí)與基本技能、語(yǔ)言文字的基本知識(shí)與基本技能、日常公共管理面臨的實(shí)際問題或情況的資料性分析與處理能力等等。
行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)的題量在125～140道之間，考試時(shí)間都為120分鐘，無論從題量上，還是知識(shí)點(diǎn)上來看，都可稱為豐富，它涵蓋測(cè)查從事公共管理所必需的最基本的素質(zhì)與基礎(chǔ)能力的全部?jī)?nèi)容，也包括了在一個(gè)題量大、時(shí)間緊的壓力下妥善處理問題的能力，從各個(gè)角度來說，對(duì)于考生無疑是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。
4.考試形式靈活，考試題型多樣化，既有一定的規(guī)律可循，又不拘一格，難度逐漸提升
從表現(xiàn)形式上看，行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)主要有文字、圖形、數(shù)字和表格四種基本形式。但從具體題型種類上來看，主要有知覺測(cè)驗(yàn)、速度測(cè)驗(yàn)、準(zhǔn)確性測(cè)驗(yàn)、聽力測(cè)驗(yàn)、語(yǔ)法測(cè)驗(yàn)、修辭測(cè)驗(yàn)、邏輯測(cè)驗(yàn)、詞語(yǔ)測(cè)驗(yàn)、句子測(cè)驗(yàn)、段落測(cè)驗(yàn)、篇章測(cè)驗(yàn)、數(shù)字推理、數(shù)學(xué)計(jì)算、圖形推理、機(jī)械推理、演繹推理、類比推理、定義判斷、事件排序、常識(shí)判斷、文字資料分析、表格資料分析、圖解分析等。
這些不同的考試內(nèi)容有不少是互相補(bǔ)充或交替出現(xiàn)的，有一些考題會(huì)隔年再用、隔卷重用。因此，應(yīng)試者可以從舊的試卷題型當(dāng)中摸索出規(guī)律來提高應(yīng)試能力。例如，事件排序在2001年以前?？?，2002～2004年取消了事件排序，2005年又再次出現(xiàn)，2006年、2007年被類比推理所取代。應(yīng)試者可以從舊的試卷題型當(dāng)中摸索出規(guī)律來提高應(yīng)試能力。
同時(shí)，由于報(bào)考公務(wù)員考試的人數(shù)逐年增多，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，試題的難度也隨之增大，考試中往往會(huì)設(shè)一些有難度的題，這樣可以拉開應(yīng)試者之間在分?jǐn)?shù)上的差距。
三、2009年行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)命題特點(diǎn)預(yù)測(cè)
近年來，公務(wù)員錄用考試逐漸走向成熟化、穩(wěn)定化，然而這并不代表考查的內(nèi)容與形式就會(huì)一成不變，例如，往年的圖形推理基本上分為三種形式，即圖形類比題、圖形對(duì)比題和圖形折疊題，到了2006年，圖形推理完全*了舊的形式，以新的圖形坐標(biāo)推理和平面移動(dòng)形式出現(xiàn)，如果考生完全陷入對(duì)這種新題型的意外和迷惑當(dāng)中就必定會(huì)影響考試成績(jī)。因此，我們對(duì)行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)的命題變化及特點(diǎn)作一個(gè)簡(jiǎn)單的總結(jié)，并對(duì)2009年行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)試卷構(gòu)成作一個(gè)大體的預(yù)測(cè)，一方面為考生提供一個(gè)復(fù)習(xí)方向，以供參考；另一方面，引導(dǎo)考生在復(fù)習(xí)時(shí)和在考試現(xiàn)場(chǎng)都保持一個(gè)良好的心態(tài)，避免一些考試中常會(huì)遇到的問題。
(一)總體趨勢(shì)分析
1.內(nèi)容構(gòu)成保持不變，個(gè)別題型靜中有動(dòng)
根據(jù)公務(wù)員錄用考試穩(wěn)定化的特點(diǎn)，2009年的行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)在內(nèi)容構(gòu)成上依然分為五大部分，即言語(yǔ)理解與表達(dá)、數(shù)學(xué)運(yùn)算、判斷推理、常識(shí)判斷和資料分析。但個(gè)別題型依照近年出題思路分析，相對(duì)于2008年的考試在題量上會(huì)有部分變動(dòng)。
2.舊題新形式，“換湯不換藥”
從2008年的考試中可以看出，舊的題目可以以新的形式出現(xiàn)。例如，圖形推理是多年的老題型，但在2008年，卻變換形式，與之前的表現(xiàn)形式完全不同，而在本質(zhì)規(guī)律上卻沿襲以往，不同形式的試題出現(xiàn)在同一份試卷上，例如2008年行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)考試第61題：
請(qǐng)從所給的四個(gè)選項(xiàng)中，選擇最合適的一個(gè)填入問號(hào)處，使之呈現(xiàn)一定的規(guī)律性( )。
……
圖中共包含六種元素：大五角星，小五角星，黑色五角星，大黑方塊，小黑方塊，菱形。前兩組圖分別是這六種圖形的不同組合，因此，第三組圖也應(yīng)遵循這一規(guī)律。第三組圖的前兩個(gè)包含了這六種元素中的五個(gè)，只剩下一個(gè)大黑方塊，因此，答案為D。
2008年行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)考試第64題：
請(qǐng)從所給的四個(gè)選項(xiàng)中，選出最符合左邊五個(gè)圖形一致性規(guī)律的選項(xiàng)( )。
……
全部圖形的線頭數(shù)可形成0，1，2，3，4，5六個(gè)數(shù)字，其中左邊的五個(gè)圖形缺少“4”，故選C。
因此，在2008年的行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)考試當(dāng)中，依然可能會(huì)有這種情況出現(xiàn)。這種變化形式在所公布的大綱中就有體現(xiàn)，2008年類比推理就出現(xiàn)了一種新形式，但實(shí)質(zhì)沒有變，因此考生要把握一點(diǎn)，試題的形式雖然變了，本質(zhì)規(guī)律與往年試題卻是相同的，考生只要認(rèn)真分析，問題自然會(huì)迎刃而解。
3.新題型難度不會(huì)太大，數(shù)量也不會(huì)很多
2006年的試卷中出現(xiàn)了類比推理和圖形坐標(biāo)推理這兩種新題型，2007年的試卷在言語(yǔ)理解與表達(dá)部分設(shè)置了選詞填空這一形式。2008年則在類比推理中推出了新的形式，但總的來看，新舊題型難度差異并不大，因此，應(yīng)試者對(duì)以前出現(xiàn)過的題型要熟悉，同時(shí)，要有應(yīng)對(duì)新題型的心理準(zhǔn)備。
4.試題難度逐年增大，題量也越來越多
在如今的行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)試卷中，除了常識(shí)判斷部分，很難遇到一眼就能看出答案的試題。隨著公務(wù)員考試參考人員的增多，競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，考試題目也越來越難越來越多，最近三年題量與2004年相比增加了15道。答題時(shí)間緊張是公認(rèn)的一大特點(diǎn)。例如，現(xiàn)在的數(shù)字推理已不再是簡(jiǎn)單直接的等差、等比、和差、積商、平方、立方數(shù)列，而側(cè)重考核多次方綜合變化、分段組合變化、多數(shù)列組合、跳躍組合數(shù)列等等。數(shù)字幅度變化相對(duì)加大，數(shù)列變化更加豐富。數(shù)學(xué)運(yùn)算更加注重?cái)?shù)列拆分求和，剩余定理、統(tǒng)籌與配套、簡(jiǎn)單概率問題以及基本的應(yīng)用題型綜合演變的能力考核。計(jì)算能力放在了次要位置。
5.越來越注重對(duì)法律知識(shí)的考查
這一趨勢(shì)主要體現(xiàn)在常識(shí)判斷部分。2007年考試大綱對(duì)常識(shí)判斷部分作出了較大調(diào)整，指出“常識(shí)判斷，主要側(cè)重測(cè)查報(bào)考者的法律知識(shí)運(yùn)用能力，涉及憲法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、刑法、訴訟法等”，取消了以往的“常識(shí)判斷部分涵蓋法律、政治、經(jīng)濟(jì)、管理、人文、科技等方面”的說法，大大縮小了考核范圍，但對(duì)考生的法律知識(shí)提出更高的要求。事實(shí)上2007、2008年常識(shí)判斷25道題全部考查法律知識(shí)，涉及面廣，非法律專業(yè)的考生是很難對(duì)付的。常識(shí)判斷依然是法律單項(xiàng)選擇題。
目前，無論是中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試還是地方公務(wù)員考試，幾乎全部采用了行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)一科做為必考科目，這是因?yàn)樵摽颇繌娜说奶囟ㄋ季S入手，以一定的知識(shí)基礎(chǔ)為支撐，能夠以一種比較客觀的形式反映人的基本素質(zhì)和能力。可以說，行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)的設(shè)置程度地在遴選公務(wù)員人才的初期階段保證了公正、透明、高效。
一、行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)考什么
對(duì)于應(yīng)試者來說，備考行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)就應(yīng)當(dāng)了解該測(cè)驗(yàn)考什么，只有了解了這個(gè)問題，才能有目的、有針對(duì)性地進(jìn)行復(fù)習(xí)。公共科目筆試是根據(jù)公務(wù)員職業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的基本能力，針對(duì)所有報(bào)考者進(jìn)行的考試。通過測(cè)查報(bào)考者從事公務(wù)員職業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的基本能力，達(dá)到對(duì)報(bào)考群體初步篩選的目的。下面將從考查內(nèi)容和考核的素質(zhì)與能力要素兩個(gè)方面對(duì)行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)考什么的問題展開敘述。
(一) 考查內(nèi)容
行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)主要測(cè)查與公務(wù)員職業(yè)密切相關(guān)的，適合通過客觀化紙筆測(cè)驗(yàn)方式進(jìn)行考察的基本素質(zhì)和能力要素，主要包括言語(yǔ)理解與表達(dá)、數(shù)量關(guān)系、判斷推理、常識(shí)判斷和資料分析等五個(gè)部分，全部為四選一的客觀性試題。
1.言語(yǔ)理解與表達(dá)
言語(yǔ)理解與表達(dá)是行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)的重要組成部分，主要測(cè)查應(yīng)試者運(yùn)用語(yǔ)言文字進(jìn)行交流和思考，迅速而又準(zhǔn)確地理解文字材料內(nèi)涵的能力?！八ǜ鶕?jù)材料查找主要信息及重要細(xì)節(jié)；正確理解閱讀材料中指定詞語(yǔ)、語(yǔ)句的準(zhǔn)確含義；概括歸納閱讀材料的中心、主旨；判斷新組成的語(yǔ)句與閱讀材料原意是否一致；根據(jù)上下文合理推斷閱讀材料中的隱含信息；判斷作者的態(tài)度、意圖、傾向、目的；準(zhǔn)確、得體地遣詞用字等?！备爬ǔ深}型種類來看，一般有：片段閱讀、選詞填空、病句辨析等。考查此類題型的主要目的是：作為一名國(guó)家公務(wù)員，需要具備快速、準(zhǔn)確地閱讀、理解各種形式的文字材料的能力，需要具備靈活、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練地運(yùn)用文字材料表達(dá)信息的能力。只有準(zhǔn)確地理解別人傳達(dá)的信息和更好地表達(dá)自己的信息、才能保證信息間的順暢流通。此類題型所給的文字材料可能較長(zhǎng)，主要是對(duì)詞和句子一般意思和特定意義的理解；對(duì)比較復(fù)雜的概念和觀點(diǎn)的準(zhǔn)確理解；對(duì)語(yǔ)句隱含信息的合理推斷；在干擾因素較多的情況下，能比較準(zhǔn)確地辨明句義、篩選信息。
2.數(shù)量關(guān)系
數(shù)量關(guān)系主要測(cè)查應(yīng)試者理解、把握事物間量化關(guān)系和解決數(shù)量關(guān)系問題的技能，主要涉及數(shù)字和數(shù)據(jù)關(guān)系的分析、推理、判斷、運(yùn)算等。題型主要包括數(shù)字推理和數(shù)學(xué)運(yùn)算兩種。涉及的知識(shí)和所用的材料一般不超過高中范圍，甚至大多數(shù)是小學(xué)或初中水平，但這種理解、計(jì)算和判斷推理的能力是人類智力的重要組成部分之一。在高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代信息社會(huì)中，會(huì)有大量的信息要求管理者快速、科學(xué)、準(zhǔn)確地接受與處理，而這些信息很多都是用數(shù)字來表達(dá)或者是與數(shù)字有關(guān)的，因此，作為國(guó)家公務(wù)員只有具備數(shù)學(xué)運(yùn)算的能力，才能勝任現(xiàn)代化的信息管理工作。
3.判斷推理
判斷推理主要測(cè)查應(yīng)試者對(duì)各種事物關(guān)系的分析推理能力，涉及對(duì)圖形語(yǔ)詞概念、事物關(guān)系和文字材料的理解、比較、組合、演繹和歸納等。具體題型一般包括圖形推理、定義判斷、演繹推理、類比推理等。在此要補(bǔ)充說明的是，2002年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試中出現(xiàn)了機(jī)械推理題型，這種題型考查考生對(duì)物體的空間關(guān)系、物體的基本運(yùn)動(dòng)規(guī)律等物理現(xiàn)象和機(jī)械運(yùn)動(dòng)的理解與判斷能力。要求考生必須具備一定的物理基礎(chǔ)知識(shí)和基本常識(shí)，同時(shí)能運(yùn)用這些知識(shí)去處理日常生活中的一些問題。此題從2003年至今的考試中均未再次出現(xiàn)，故此題型不再作為復(fù)習(xí)要點(diǎn)。
考查此類題型主要目的是：國(guó)家公務(wù)員擔(dān)負(fù)的行政管理工作、所面臨事物間的關(guān)系和矛盾十分復(fù)雜，要處理好這些復(fù)雜的關(guān)系，必須具備較強(qiáng)的判斷推理能力。判斷推理是測(cè)查應(yīng)考者邏輯判斷能力的一種測(cè)驗(yàn)方式，它是人類智力的核心成分，它的強(qiáng)弱往往反映一個(gè)人對(duì)事物本質(zhì)及事物間聯(lián)系的認(rèn)知能力的高低。
4.常識(shí)判斷
常識(shí)判斷主要是測(cè)查考生的知識(shí)面。其范圍雖然涵蓋法律、政治、經(jīng)濟(jì)、管理、人文、科技等多方面內(nèi)容，但隨著近幾年來“考試大綱”的逐年調(diào)整，考試內(nèi)容逐漸趨向于側(cè)重對(duì)法律知識(shí)的考查，涉及憲法、民法、商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、刑法、訴訟法等。此類試題取材廣泛，從古至今，從宇宙到人類，從自然到社會(huì)等內(nèi)容無所不包，考生要在短時(shí)間內(nèi)提高常識(shí)判斷能力的水平是很難的，所以，重要的是在于平時(shí)的觀察、思考和積累。
5.資料分析
資料分析主要測(cè)查應(yīng)試者對(duì)文字資料、統(tǒng)計(jì)表和統(tǒng)計(jì)圖三種形式的數(shù)據(jù)性、統(tǒng)計(jì)性資料進(jìn)行綜合分析推理與加工的能力。在現(xiàn)代信息社會(huì)中，大量的信息往往是以統(tǒng)計(jì)資料的形式反映出來的，要準(zhǔn)確地作出決策，必須能對(duì)信息進(jìn)行綜合分析、加工與傳遞，并且能在統(tǒng)計(jì)信息中找出“關(guān)鍵點(diǎn)”，特別是處于社會(huì)中樞位置的國(guó)家行政管理機(jī)關(guān)工作人員必須具備對(duì)各種資料進(jìn)行準(zhǔn)確和快速分析等綜合能力。
(二) 考核的素質(zhì)與能力要素
由于行政職業(yè)能力是從事國(guó)家公務(wù)的工作人員應(yīng)具備的基本能力要求，這種要求不是針對(duì)從事領(lǐng)導(dǎo)工作人員的要求，而是對(duì)一般工作人員的基本要求，從行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)所考查的內(nèi)容來看，從事行政工作的人員應(yīng)當(dāng)具備以下素質(zhì)和能力：
第一， 應(yīng)當(dāng)具備堅(jiān)定的政治素質(zhì)。不同歷史時(shí)期對(duì)國(guó)家工作人員的要求有所不同，但是本質(zhì)是一樣的，即忠于自己的國(guó)家，忠于自己的事業(yè)，忠于為人民服務(wù)。作為一名社會(huì)主義國(guó)家的工作人員，更應(yīng)該具有不同于一般人員的政治要求。首先，應(yīng)該具有堅(jiān)定正確的政治方向，在現(xiàn)階段，就是努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，培養(yǎng)對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)的高度責(zé)任感和使命感;其次，具有全心全意為人民服務(wù)的思想境界，公務(wù)員是國(guó)家公仆，必須樹立為人民服務(wù)的意識(shí)，維護(hù)群眾利益，自覺執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策、路線，通過自身形象體現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨;再次，應(yīng)該具有廉潔奉公的政治道德，從事公務(wù)員工作，就要堅(jiān)守廉潔的品行，承擔(dān)自己的道德責(zé)任和義務(wù)，樹立正氣和威嚴(yán)。
第二，應(yīng)當(dāng)具備解決各種矛盾的能力。作為一名國(guó)家公務(wù)人員，在日常的工作生活中，經(jīng)常會(huì)遇到各種各樣的問題和矛盾，如果面對(duì)困難和矛盾，無從下手，無法解決，那就不能勝任這繁重的工作，不能為人民服務(wù)。所以，只有掌握了知識(shí)，學(xué)會(huì)了本領(lǐng)，具備了能力，才能適應(yīng)崗位的要求。必須學(xué)會(huì)運(yùn)用科學(xué)的方法解決問題，如矛盾分析的方法、普遍聯(lián)系的方法、辯證的方法，還包括理論聯(lián)系實(shí)際的方法等。作為一名國(guó)家公務(wù)員具有處理問題的能力是從事該工作的基本要求。
第三，應(yīng)當(dāng)具備一定的管理能力和寫作水平。管理就是管理者在一定的環(huán)境和條件下，為了實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)，動(dòng)員和運(yùn)用有效資源而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制的過程。作為國(guó)家行政人員，本身就需要具有較強(qiáng)的管理能力，包括對(duì)人和事的管理：對(duì)人的管理是為了使集體更加團(tuán)結(jié)，對(duì)事的管理是為了工作更加有效。承擔(dān)的工作越繁重，管理的能力越重要，科學(xué)管理是提高效率的重要基礎(chǔ)。寫作能力主要是指對(duì)所從事的工作不但應(yīng)具備口頭表達(dá)能力，還應(yīng)該學(xué)會(huì)文字表達(dá)能力，學(xué)會(huì)能用書面的形式把學(xué)習(xí)工作的情況和思想收獲進(jìn)行系統(tǒng)地歸納和綜合，這樣才能提高自己的精神收獲，才能發(fā)揮公文寫作的工具性作用。所以管理能力和寫作水平是國(guó)家公務(wù)人員應(yīng)具備的基本能力。
第四，應(yīng)當(dāng)具備綜合知識(shí)和較高的思維能力。從事國(guó)家公務(wù)工作，具備單一的知識(shí)和能力是很難適應(yīng)的，因?yàn)楣珓?wù)員所面臨的任務(wù)是十分復(fù)雜和多樣的，需要綜合運(yùn)用多種學(xué)科的知識(shí)。如撰寫公文，首先應(yīng)懂得公文寫作的知識(shí)，同時(shí)要了解本單位的業(yè)務(wù)和職能，還要掌握上級(jí)的文件精神和公文的運(yùn)轉(zhuǎn)流程等，所以沒有綜合的知識(shí)和能力是不能適應(yīng)這種工作的。處理事物的能力、掌握管理的能力和提高寫作水平，說到底，是一個(gè)人的思維能力。思維是對(duì)客觀事物間接的、概括的反映，它反映的是事物客觀共同的、本質(zhì)的特征和內(nèi)在聯(lián)系。較高的思維能力必須是一個(gè)科學(xué)的思維過程，表現(xiàn)為正確的分析、綜合、比較、抽象、概括和歸納。其中的每一環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著思維的科學(xué)性，認(rèn)識(shí)事物不能從思維上解決方法問題，任何的能力都不能在效率上有所體現(xiàn)。所以，思維問題，反映了國(guó)家工作人員觀察事物的能力和抓住事物本質(zhì)的能力。只有具備這種能力，才能真正適應(yīng)國(guó)家公務(wù)員工作。
二、2009年之前行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)命題規(guī)律及特點(diǎn)分析
下面將對(duì)2002～2008年的行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)考試的命題規(guī)律做一個(gè)精要的介紹，希望能為考生了解歷年真題情況提供一個(gè)最清晰的思路。
(一)命題規(guī)律
1.考試時(shí)限與總題量
行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)考試的時(shí)限，無論是哪一年，還是哪一類考試都規(guī)定為120分鐘。
在總題量上，2002、2003年都為130道，2004年為125道，2005、2006年為135道，2007、2008年為140道。
2.題型與題量
我們以表格的形式向考生做一下介紹：
歷年行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)題型、題量統(tǒng)計(jì)表
……
(其中“—”代表當(dāng)年不考查此類題型，1×5代表1種類型的大題里含有5個(gè)小題，下同。)
……
從上表可以看出每一年題型、題量的分布規(guī)律，另外，表格還體現(xiàn)了單選與多選或不定項(xiàng)選擇題的分布情況，行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)都是客觀試題，即以選擇題的形式出現(xiàn)，表格中沒有標(biāo)明不定項(xiàng)或多選的都默示該題型為單項(xiàng)選擇題。由此可以看出，行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)以單項(xiàng)選擇題的形式為主，多選或不定項(xiàng)選擇題一般只出現(xiàn)在常識(shí)判斷題型當(dāng)中。
3.分類考試情況
2002年到2004年，行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)分為A、B兩類，A類強(qiáng)調(diào)政策性，B類強(qiáng)調(diào)操作性，這是根據(jù)職位的不同進(jìn)行分類的，報(bào)考A類職位的考生參加《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)A》考試，報(bào)考B類職位的考生參加《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)B》的考試。
2005年，中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試取消了A、B類的職位劃分，改為甲、乙兩大類別。即報(bào)考中央黨群機(jī)關(guān)、中央國(guó)家行政機(jī)關(guān)及部分中央垂直管理機(jī)構(gòu)中的省級(jí)機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的招考職位的考生為甲類，參加《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)(一)》的考試；報(bào)考中央垂直管理機(jī)構(gòu)地(市)以下所有機(jī)關(guān)及部分中央垂直管理機(jī)構(gòu)中的省級(jí)機(jī)關(guān)和直屬機(jī)構(gòu)，部分依據(jù)公務(wù)員制度管理的國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位的招考職位的考生為乙類，參加《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)(二)》的考試。
2006年的考試，又做出新的規(guī)定，報(bào)考綜合管理類招考職位的考生參加《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)(一)》的考試，報(bào)考行政執(zhí)法類招考職位的考生參加《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)(二)》的考試。其中從事政策和法規(guī)制定、檢查實(shí)施、文字綜合的職位屬于綜合管理類，機(jī)關(guān)層次越高，職位越多;從事具體政策實(shí)施以及為機(jī)關(guān)運(yùn)行服務(wù)的職位屬于行政執(zhí)法類。
關(guān)于《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)(一)》和《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)(二)》的區(qū)別，我們從上面表格中可以看出，在某一題型的題量上兩類考試有所不同。另外，根據(jù)兩種職位的區(qū)別，所對(duì)應(yīng)的考試側(cè)重點(diǎn)，難易度也有所不同，這都是根據(jù)職位要求而設(shè)置的。
2007年、2008年行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)又為一套試卷，不分類別。
命題專家的命題理念是“考以致用”，從以上分類情況可以看出，考試內(nèi)容完全體現(xiàn)了不同崗位所應(yīng)具備的某種素質(zhì)和能力要求，擺脫了“高分低能”的考試弊端。
4.試題難易度
在試題難易度上，整體趨勢(shì)為逐年加大，尤其是近兩年的行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)難度明顯有所提升，在具體的題型上，其難易度又呈現(xiàn)出各自的特點(diǎn)：
言語(yǔ)理解與表達(dá)部分近年來以考查片段閱讀為主，2007、2008年新增選詞填空，并且選項(xiàng)之間的干擾性增強(qiáng)；
數(shù)量關(guān)系的難度提升方面表現(xiàn)較為明顯，除了在題量上近兩年考試都為20道以外，難度也較之于往年明顯提升；
判斷推理一直是近年來行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)的重頭戲，它表現(xiàn)為題量大，形式富于變化，選項(xiàng)之間干擾性較強(qiáng)的特點(diǎn)，考生只有在平時(shí)認(rèn)真準(zhǔn)備，多做練習(xí)才可以取得較理想的成績(jī)；
常識(shí)判斷的難度呈現(xiàn)出降低趨勢(shì)。近三年的考試中都取消了多選和不定項(xiàng)選擇題，以單項(xiàng)選擇題的形式出現(xiàn)，這就明顯降低了試題難度。在內(nèi)容上，前幾年常識(shí)判斷所涉及的知識(shí)面較廣，涵蓋了法律、政治、經(jīng)濟(jì)、管理、人文、科技等多個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)，而2007年、2008年的常識(shí)判斷全部為法律知識(shí)，涵蓋民法、行政法、刑法等各部門法。在考試側(cè)重點(diǎn)上，由對(duì)知識(shí)點(diǎn)的識(shí)記性考查轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)知識(shí)點(diǎn)的理解度的考查；
資料分析沒有較大變化，形式上一直都為文字資料、統(tǒng)計(jì)圖和統(tǒng)計(jì)表，難度適中。
(二) 命題規(guī)律特點(diǎn)
1.目標(biāo)、功能和特性界定明確，旨在選拔公職人才
行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)是考查一個(gè)人的行政管理潛在能力的考試。它可以通過測(cè)量一系列的判斷題目預(yù)測(cè)考生在公共管理職業(yè)領(lǐng)域里的多種職位上取得成功的可能性。
事實(shí)上，行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)就是為了考查考生從事公務(wù)員工作以及其他重要公職工作的一般性實(shí)力和潛能。這里所說的“實(shí)力”雖然并不能完全等同于整個(gè)實(shí)際行政能力，但卻是很好地應(yīng)付并通過這種測(cè)驗(yàn)的實(shí)際知識(shí)基礎(chǔ)和能力基礎(chǔ)。“潛力”就是基于這種“實(shí)力”的考試結(jié)果所反映出的對(duì)未來工作勝任度的一種推斷性預(yù)示，而這正是潛能的實(shí)質(zhì)。事實(shí)上，它的主旨就是發(fā)現(xiàn)和選拔那些從事公務(wù)員工作，特別是政府等部門工作的人才，以充實(shí)、更新和優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍。
2.考試客觀化、標(biāo)準(zhǔn)化，使考生得到一個(gè)較為公平的平臺(tái)
行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)全部為客觀性試題，事實(shí)上，即使要測(cè)查考生的主觀態(tài)度，也都采用客觀化、標(biāo)準(zhǔn)化的試題?？荚囈宦稍O(shè)計(jì)為考卷與答卷(即計(jì)算機(jī)機(jī)讀的答題卡)分開；考卷上的考題全部設(shè)計(jì)為一個(gè)問題、四個(gè)選項(xiàng)，多數(shù)為單項(xiàng)選擇題，在常識(shí)測(cè)驗(yàn)中有時(shí)有不定項(xiàng)選擇題或多項(xiàng)選擇題出現(xiàn)。
行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)從試卷設(shè)計(jì)到評(píng)出成績(jī)都是客觀化和標(biāo)準(zhǔn)化的，沒有直接的主觀試題，這就極大地提高了考試的嚴(yán)謹(jǐn)性和可信度，不僅使考試內(nèi)容都依托于同樣的難度而使所有考生都獲得一個(gè)同等、公平的基礎(chǔ)，而且閱卷與考試結(jié)果同計(jì)算機(jī)結(jié)合，避免了各種人為因素的影響，確保了考試的客觀性、規(guī)范性和科學(xué)性，并使這種考試在選拔人才方面具有了很高的公信度和權(quán)威性。
3.試卷內(nèi)容豐富，面寬量大，直接構(gòu)成數(shù)量上的考試壓力與難度；知識(shí)與技能結(jié)合成一體的考題，構(gòu)成了需要較高智力、較大精力才能解題的考試
從歷年的考試實(shí)踐來看，行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)有單純的心理測(cè)驗(yàn)內(nèi)容、公共基礎(chǔ)知識(shí)、數(shù)理計(jì)算的基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能、形式邏輯的基本知識(shí)與基本技能、語(yǔ)言文字的基本知識(shí)與基本技能、日常公共管理面臨的實(shí)際問題或情況的資料性分析與處理能力等等。
行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)的題量在125～140道之間，考試時(shí)間都為120分鐘，無論從題量上，還是知識(shí)點(diǎn)上來看，都可稱為豐富，它涵蓋測(cè)查從事公共管理所必需的最基本的素質(zhì)與基礎(chǔ)能力的全部?jī)?nèi)容，也包括了在一個(gè)題量大、時(shí)間緊的壓力下妥善處理問題的能力，從各個(gè)角度來說，對(duì)于考生無疑是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。
4.考試形式靈活，考試題型多樣化，既有一定的規(guī)律可循，又不拘一格，難度逐漸提升
從表現(xiàn)形式上看，行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)主要有文字、圖形、數(shù)字和表格四種基本形式。但從具體題型種類上來看，主要有知覺測(cè)驗(yàn)、速度測(cè)驗(yàn)、準(zhǔn)確性測(cè)驗(yàn)、聽力測(cè)驗(yàn)、語(yǔ)法測(cè)驗(yàn)、修辭測(cè)驗(yàn)、邏輯測(cè)驗(yàn)、詞語(yǔ)測(cè)驗(yàn)、句子測(cè)驗(yàn)、段落測(cè)驗(yàn)、篇章測(cè)驗(yàn)、數(shù)字推理、數(shù)學(xué)計(jì)算、圖形推理、機(jī)械推理、演繹推理、類比推理、定義判斷、事件排序、常識(shí)判斷、文字資料分析、表格資料分析、圖解分析等。
這些不同的考試內(nèi)容有不少是互相補(bǔ)充或交替出現(xiàn)的，有一些考題會(huì)隔年再用、隔卷重用。因此，應(yīng)試者可以從舊的試卷題型當(dāng)中摸索出規(guī)律來提高應(yīng)試能力。例如，事件排序在2001年以前?？?，2002～2004年取消了事件排序，2005年又再次出現(xiàn)，2006年、2007年被類比推理所取代。應(yīng)試者可以從舊的試卷題型當(dāng)中摸索出規(guī)律來提高應(yīng)試能力。
同時(shí)，由于報(bào)考公務(wù)員考試的人數(shù)逐年增多，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，試題的難度也隨之增大，考試中往往會(huì)設(shè)一些有難度的題，這樣可以拉開應(yīng)試者之間在分?jǐn)?shù)上的差距。
三、2009年行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)命題特點(diǎn)預(yù)測(cè)
近年來，公務(wù)員錄用考試逐漸走向成熟化、穩(wěn)定化，然而這并不代表考查的內(nèi)容與形式就會(huì)一成不變，例如，往年的圖形推理基本上分為三種形式，即圖形類比題、圖形對(duì)比題和圖形折疊題，到了2006年，圖形推理完全*了舊的形式，以新的圖形坐標(biāo)推理和平面移動(dòng)形式出現(xiàn)，如果考生完全陷入對(duì)這種新題型的意外和迷惑當(dāng)中就必定會(huì)影響考試成績(jī)。因此，我們對(duì)行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)的命題變化及特點(diǎn)作一個(gè)簡(jiǎn)單的總結(jié)，并對(duì)2009年行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)試卷構(gòu)成作一個(gè)大體的預(yù)測(cè)，一方面為考生提供一個(gè)復(fù)習(xí)方向，以供參考；另一方面，引導(dǎo)考生在復(fù)習(xí)時(shí)和在考試現(xiàn)場(chǎng)都保持一個(gè)良好的心態(tài)，避免一些考試中常會(huì)遇到的問題。
(一)總體趨勢(shì)分析
1.內(nèi)容構(gòu)成保持不變，個(gè)別題型靜中有動(dòng)
根據(jù)公務(wù)員錄用考試穩(wěn)定化的特點(diǎn)，2009年的行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)在內(nèi)容構(gòu)成上依然分為五大部分，即言語(yǔ)理解與表達(dá)、數(shù)學(xué)運(yùn)算、判斷推理、常識(shí)判斷和資料分析。但個(gè)別題型依照近年出題思路分析，相對(duì)于2008年的考試在題量上會(huì)有部分變動(dòng)。
2.舊題新形式，“換湯不換藥”
從2008年的考試中可以看出，舊的題目可以以新的形式出現(xiàn)。例如，圖形推理是多年的老題型，但在2008年，卻變換形式，與之前的表現(xiàn)形式完全不同，而在本質(zhì)規(guī)律上卻沿襲以往，不同形式的試題出現(xiàn)在同一份試卷上，例如2008年行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)考試第61題：
請(qǐng)從所給的四個(gè)選項(xiàng)中，選擇最合適的一個(gè)填入問號(hào)處，使之呈現(xiàn)一定的規(guī)律性( )。
……
圖中共包含六種元素：大五角星，小五角星，黑色五角星，大黑方塊，小黑方塊，菱形。前兩組圖分別是這六種圖形的不同組合，因此，第三組圖也應(yīng)遵循這一規(guī)律。第三組圖的前兩個(gè)包含了這六種元素中的五個(gè)，只剩下一個(gè)大黑方塊，因此，答案為D。
2008年行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)考試第64題：
請(qǐng)從所給的四個(gè)選項(xiàng)中，選出最符合左邊五個(gè)圖形一致性規(guī)律的選項(xiàng)( )。
……
全部圖形的線頭數(shù)可形成0，1，2，3，4，5六個(gè)數(shù)字，其中左邊的五個(gè)圖形缺少“4”，故選C。
因此，在2008年的行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)考試當(dāng)中，依然可能會(huì)有這種情況出現(xiàn)。這種變化形式在所公布的大綱中就有體現(xiàn)，2008年類比推理就出現(xiàn)了一種新形式，但實(shí)質(zhì)沒有變，因此考生要把握一點(diǎn)，試題的形式雖然變了，本質(zhì)規(guī)律與往年試題卻是相同的，考生只要認(rèn)真分析，問題自然會(huì)迎刃而解。
3.新題型難度不會(huì)太大，數(shù)量也不會(huì)很多
2006年的試卷中出現(xiàn)了類比推理和圖形坐標(biāo)推理這兩種新題型，2007年的試卷在言語(yǔ)理解與表達(dá)部分設(shè)置了選詞填空這一形式。2008年則在類比推理中推出了新的形式，但總的來看，新舊題型難度差異并不大，因此，應(yīng)試者對(duì)以前出現(xiàn)過的題型要熟悉，同時(shí)，要有應(yīng)對(duì)新題型的心理準(zhǔn)備。
4.試題難度逐年增大，題量也越來越多
在如今的行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)試卷中，除了常識(shí)判斷部分，很難遇到一眼就能看出答案的試題。隨著公務(wù)員考試參考人員的增多，競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，考試題目也越來越難越來越多，最近三年題量與2004年相比增加了15道。答題時(shí)間緊張是公認(rèn)的一大特點(diǎn)。例如，現(xiàn)在的數(shù)字推理已不再是簡(jiǎn)單直接的等差、等比、和差、積商、平方、立方數(shù)列，而側(cè)重考核多次方綜合變化、分段組合變化、多數(shù)列組合、跳躍組合數(shù)列等等。數(shù)字幅度變化相對(duì)加大，數(shù)列變化更加豐富。數(shù)學(xué)運(yùn)算更加注重?cái)?shù)列拆分求和，剩余定理、統(tǒng)籌與配套、簡(jiǎn)單概率問題以及基本的應(yīng)用題型綜合演變的能力考核。計(jì)算能力放在了次要位置。
5.越來越注重對(duì)法律知識(shí)的考查
這一趨勢(shì)主要體現(xiàn)在常識(shí)判斷部分。2007年考試大綱對(duì)常識(shí)判斷部分作出了較大調(diào)整，指出“常識(shí)判斷，主要側(cè)重測(cè)查報(bào)考者的法律知識(shí)運(yùn)用能力，涉及憲法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、刑法、訴訟法等”，取消了以往的“常識(shí)判斷部分涵蓋法律、政治、經(jīng)濟(jì)、管理、人文、科技等方面”的說法，大大縮小了考核范圍，但對(duì)考生的法律知識(shí)提出更高的要求。事實(shí)上2007、2008年常識(shí)判斷25道題全部考查法律知識(shí)，涉及面廣，非法律專業(yè)的考生是很難對(duì)付的。常識(shí)判斷依然是法律單項(xiàng)選擇題。