IT項目監(jiān)理在社會信息化建設(shè)中處于越來越重要的地位，IT項目監(jiān)理從第三方的角度不斷的促進IT市場的成熟和發(fā)展。本文從市場和IT項目主要干系人的角度來探討IT項目監(jiān)理產(chǎn)生的必然，并提出了IT項目監(jiān)理存在的社會和經(jīng)濟意義。
1 前言
20世紀60年代以來，由于電子學(xué)的發(fā)展，主要是半導(dǎo)體技術(shù)和微電子技術(shù)等領(lǐng)域的重大突破，計算機技術(shù)得到長足發(fā)展，隨著計算機的廣泛應(yīng)用，人類進入了一個嶄新的社會－信息時代。
從90年代后起開始，政府在IT項目上的投資呈現(xiàn)出強烈的上升勢頭，2003年的投資規(guī)模達到了345億元，全國已建成3000多個政府網(wǎng)站，70%以上的地市政府在網(wǎng)上設(shè)立了辦事窗口1。同時與電子政務(wù)相關(guān)的信息安全、電子簽章、信息資源開發(fā)利用等市場也活躍起來，受到業(yè)內(nèi)人士的普遍關(guān)注。除了政府大力推行電子政務(wù)外，IT系統(tǒng)不斷應(yīng)用于企業(yè)，并開始從傳統(tǒng)的后臺支持轉(zhuǎn)變?yōu)樾聵I(yè)務(wù)開展的直接驅(qū)動力，IT也日益成為企業(yè)的直接利潤中心。各種組織對信息系統(tǒng)的依賴程度在不斷增加，且對于很多組織信息和信息技術(shù)意味著最重要的資產(chǎn)。因此，隨著對信息系統(tǒng)依賴性的增加，IT項目的風(fēng)險、利益和機會也隨之而來，IT對公司組織目標和政府職能的實現(xiàn)至關(guān)重要。
為了規(guī)范IT項目的運作和實施，IT項目監(jiān)理萌芽，并正在被逐漸地接受和應(yīng)用。1995年，原電子工業(yè)部就出臺了《電子工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定（試行）》，確定了我國電子工程建設(shè)監(jiān)理工作的基本框架。1996年，深圳市成立了全國第一家專門從事信息工程質(zhì)量的監(jiān)理機構(gòu)－信息工程監(jiān)督檢驗總站。2002年5月，北京市信息化工作辦公室發(fā)布了《北京市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理管理辦法（試行）》。2003年8月1日，北京市信息化工作辦公室正式開始執(zhí)行《北京市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理管理辦法(試行)》，對信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及監(jiān)理單位、監(jiān)理工程師的資格認證做了明確的規(guī)定，加強了對信息系統(tǒng)工程監(jiān)理活動的規(guī)范化管理和信息系統(tǒng)工程的質(zhì)量保障2，對信息化監(jiān)理起到了進一步規(guī)范的作用。
2 必然性
2.1IT市場需要監(jiān)理
一般來講用戶方和開發(fā)方簽署的是商業(yè)委托代理合同，形成了二元組織機制，如圖所示：
考慮到IT項目的特征，技術(shù)先進性，復(fù)雜性和快速發(fā)展性，以及開發(fā)過程的不可見性，目標系統(tǒng)的難度量性。普遍的用戶缺乏計算機的專業(yè)知識；開發(fā)商市場的信譽體制不健全； 國家相關(guān)的標準體系不完善。
1 前言
20世紀60年代以來，由于電子學(xué)的發(fā)展，主要是半導(dǎo)體技術(shù)和微電子技術(shù)等領(lǐng)域的重大突破，計算機技術(shù)得到長足發(fā)展，隨著計算機的廣泛應(yīng)用，人類進入了一個嶄新的社會－信息時代。
從90年代后起開始，政府在IT項目上的投資呈現(xiàn)出強烈的上升勢頭，2003年的投資規(guī)模達到了345億元，全國已建成3000多個政府網(wǎng)站，70%以上的地市政府在網(wǎng)上設(shè)立了辦事窗口1。同時與電子政務(wù)相關(guān)的信息安全、電子簽章、信息資源開發(fā)利用等市場也活躍起來，受到業(yè)內(nèi)人士的普遍關(guān)注。除了政府大力推行電子政務(wù)外，IT系統(tǒng)不斷應(yīng)用于企業(yè)，并開始從傳統(tǒng)的后臺支持轉(zhuǎn)變?yōu)樾聵I(yè)務(wù)開展的直接驅(qū)動力，IT也日益成為企業(yè)的直接利潤中心。各種組織對信息系統(tǒng)的依賴程度在不斷增加，且對于很多組織信息和信息技術(shù)意味著最重要的資產(chǎn)。因此，隨著對信息系統(tǒng)依賴性的增加，IT項目的風(fēng)險、利益和機會也隨之而來，IT對公司組織目標和政府職能的實現(xiàn)至關(guān)重要。
為了規(guī)范IT項目的運作和實施，IT項目監(jiān)理萌芽，并正在被逐漸地接受和應(yīng)用。1995年，原電子工業(yè)部就出臺了《電子工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定（試行）》，確定了我國電子工程建設(shè)監(jiān)理工作的基本框架。1996年，深圳市成立了全國第一家專門從事信息工程質(zhì)量的監(jiān)理機構(gòu)－信息工程監(jiān)督檢驗總站。2002年5月，北京市信息化工作辦公室發(fā)布了《北京市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理管理辦法（試行）》。2003年8月1日，北京市信息化工作辦公室正式開始執(zhí)行《北京市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理管理辦法(試行)》，對信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及監(jiān)理單位、監(jiān)理工程師的資格認證做了明確的規(guī)定，加強了對信息系統(tǒng)工程監(jiān)理活動的規(guī)范化管理和信息系統(tǒng)工程的質(zhì)量保障2，對信息化監(jiān)理起到了進一步規(guī)范的作用。
2 必然性
2.1IT市場需要監(jiān)理
一般來講用戶方和開發(fā)方簽署的是商業(yè)委托代理合同，形成了二元組織機制，如圖所示：
考慮到IT項目的特征，技術(shù)先進性，復(fù)雜性和快速發(fā)展性，以及開發(fā)過程的不可見性，目標系統(tǒng)的難度量性。普遍的用戶缺乏計算機的專業(yè)知識；開發(fā)商市場的信譽體制不健全； 國家相關(guān)的標準體系不完善。