塔里木河流域水資源利用與管理分析(五)

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6 總結(jié)性評(píng)論
    6.1 存在的主要問(wèn)題
    (1)源流區(qū)大量開荒,導(dǎo)致用水量急劇增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),1957─1995年源流區(qū)多年平均來(lái)水量平均年增加2 000萬(wàn)m3,而源流灌區(qū)用水量也平均年增加5 000萬(wàn)m3,使匯入干流首阿拉爾站的水量平均年減少3 000萬(wàn)m3,其結(jié)果是阿拉爾站的徑流量由50年代的49.35億m3減少到90年代的42.33億m3,減少17.5%.
    (2)干流區(qū)上中游大量耗水,致使到達(dá)恰拉斷面的水量由50年代的l4.6億m3減少到現(xiàn)在的2.5億m3,阿拉干地下水位由3~5 m下降到11~13 m,下游段胡楊林由50年代的5.4萬(wàn)hm2減少到1995年0.733萬(wàn)hm2,減少了86.4%;35年內(nèi)沙漠化面積增如1.231萬(wàn)hm2,兩大沙漠正在靠攏。
    導(dǎo)致上述問(wèn)題的主要原因是無(wú)序開發(fā)、無(wú)序引水、無(wú)權(quán)威管理機(jī)構(gòu)、無(wú)統(tǒng)一治理規(guī)劃。
    6.2 治理的基本思路
    (1)今后的開發(fā)治理中應(yīng)以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為前提,以水資源優(yōu)化配置為重點(diǎn),以水資源統(tǒng)一管理作保證,建好管好源流,改造治理干流。
    (2)水資源首先滿足生態(tài)需求,同時(shí)兼顧生產(chǎn)需求;源流和干流治理應(yīng)抓緊干流治理;干流的上中下游治理突出上游下段和中游上段的治理;南岸和北岸應(yīng)當(dāng)重在南岸;水量水質(zhì)重在水量,但不忽視水質(zhì)。
    (3)干流治理控制上游、改造中游、挽救下游,下游治理上段保綠洲、中段保生態(tài)、下段保通道。
    (4)源流治理實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變,即由粗放型向集約型開發(fā)利用水資源轉(zhuǎn)變,由片面開發(fā)地表水向科學(xué)開發(fā)地下水轉(zhuǎn)變。由建平原水庫(kù)向建山區(qū)水庫(kù)取代部分平原水庫(kù)轉(zhuǎn)變。干流治理實(shí)現(xiàn)三個(gè)改造,即通過(guò)修閘、筑堤、疏浚、封口改造干流通道;通過(guò)排水工程和泄洪區(qū)建設(shè)改造干流水質(zhì),通過(guò)退耕還林還草、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整改造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)。
    (5)強(qiáng)化流域法治管理,加大監(jiān)督查處力度,依法治水,依法管理河流。
    參考文獻(xiàn):
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