1.前言
大中型建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目一般投資大、周期長(zhǎng)，在工程建設(shè)和生產(chǎn)過程中充滿風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)具有普遍性和不確定性。風(fēng)險(xiǎn)在整個(gè)項(xiàng)目的生命周期中都存在。在國(guó)際上，風(fēng)險(xiǎn)問題的研究已較為深入，工程實(shí)踐中普遍實(shí)行專項(xiàng)研究與評(píng)估。我國(guó)的工程風(fēng)險(xiǎn)管理的研究工作尚未形成專題化、系列化，工程實(shí)踐中也沒有規(guī)范的開展相應(yīng)的專項(xiàng)管理工作。為此，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的專題研究工作對(duì)于提高工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，掌握風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別技術(shù)，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分析，及時(shí)防范和化解工程風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于提高我國(guó)的建設(shè)管理水平和投資效益，都具有特別重要的意義[1]。目前，我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)研究多在學(xué)術(shù)界和理論分析方面，如何在項(xiàng)目建設(shè)前期的開發(fā)與策劃階段，系統(tǒng)地應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理的策略與技術(shù)仍然是空白。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目而言，風(fēng)險(xiǎn)具有隨機(jī)性、復(fù)雜性和變動(dòng)性[2]。工程項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類很多，如政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)和合作者風(fēng)險(xiǎn)等。工程項(xiàng)目施工的風(fēng)險(xiǎn)管理程序主要包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)決策及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)五個(gè)環(huán)節(jié)，并且是一個(gè)不斷循環(huán)往復(fù)的過程。
2.風(fēng)險(xiǎn)定義
工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)是指在工程項(xiàng)目整個(gè)壽命周期內(nèi)發(fā)生的、對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)(工期、成本和質(zhì)量)的實(shí)現(xiàn)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)可能產(chǎn)生干擾的不確定性影響，或可能導(dǎo)致項(xiàng)目受到損失或損害的事件。
3.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是對(duì)潛在的和客觀存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)地、連續(xù)地識(shí)別和歸類，并分析產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)事故的原因的過程，其目的是幫助決策者發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，為決策減少風(fēng)險(xiǎn)損失，提高決策的科學(xué)性、安全性和穩(wěn)定性。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別包括收集資料、估計(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)和根據(jù)直接或間接的癥狀識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要方法有檢查表法、頭腦風(fēng)暴法、流程圖法、德爾菲法、SWOT分析法、幕景分析法、事件樹法、事故樹法等。
4.風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)
風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)是對(duì)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行估計(jì)潛在損失的規(guī)模和損失發(fā)生的可能性，為確定風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策的組合提供依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)包括定性估計(jì)和定量估計(jì)，定性分析方法是運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)者的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)，理智地對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)做出主觀判斷的方法。常用的定性分析方法有集合意見法、德爾菲法、層次分析法和事故樹分析法等。風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的定量分析法是根據(jù)過去實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法和數(shù)學(xué)模型進(jìn)行計(jì)算，對(duì)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)做出定量估算。定量估計(jì)的方法有風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)法、概率法、模糊論法等，兩類方法結(jié)合在一起運(yùn)用可以提高對(duì)工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)事件預(yù)見的準(zhǔn)確率。
5.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是把風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、損失嚴(yán)重程度，結(jié)合其他因素綜合起來考慮，得出項(xiàng)目發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的危害程度，再與風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)比較，確定項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。然后根據(jù)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，決定是否需要采取控制措施，以及控制措施采取到什么程度。評(píng)價(jià)的主要步驟主要包括：確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、確定評(píng)價(jià)時(shí)的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)水平、將工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)水平與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較、確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)是否在可接受的范圍之內(nèi)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法有定性和定量?jī)纱箢?，常用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法包括：層次分析法、模糊數(shù)學(xué)法、敏感性分析法、道氏指數(shù)法、影響圖法。
6.風(fēng)險(xiǎn)決策
風(fēng)險(xiǎn)決策是指根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)和宗旨，合理選擇風(fēng)險(xiǎn)管理工具，制定出處置風(fēng)險(xiǎn)的總體方案的活動(dòng)，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)提出處置意見和方法，盡可能把風(fēng)險(xiǎn)造成的損失降低到最低限度。風(fēng)險(xiǎn)決策的程序包括：確定風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)、擬定風(fēng)險(xiǎn)處理方案、確定風(fēng)險(xiǎn)處理方案。常用的風(fēng)險(xiǎn)決策措施包括：風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)緩解以及這些策略的組合。
7.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)
風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是指通過對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展變化的觀察和掌握，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)處理策略和措施的效果，并針對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)采取措施的過程。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容有：工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)處理措施是否按計(jì)劃正在實(shí)施，是否像預(yù)期的那樣有效，是否需要制定新的風(fēng)險(xiǎn)處理措施；工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展變化是否與預(yù)期的一致；已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)哪些已經(jīng)發(fā)生，哪些正在發(fā)生、哪些可能在后面發(fā)生；是否出現(xiàn)了新的風(fēng)險(xiǎn)因素和新的風(fēng)險(xiǎn)事件，它們的發(fā)展變化趨勢(shì)如何？工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控方法主要有：審核檢查法、橫道圖、S曲線法、控制圖法、費(fèi)用偏差分析和風(fēng)險(xiǎn)圖表等。
8.結(jié)語
8.1工程風(fēng)險(xiǎn)管理研究需要考慮結(jié)構(gòu)的失效概率，同時(shí)還要分析其可能發(fā)生的各種損失及其影響，研究工程建設(shè)中可能發(fā)生的各種潛在不利損失。
8.2長(zhǎng)期以來大家總認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)越小越好。如果使風(fēng)險(xiǎn)降到最小，要付出的代價(jià)也是的，因此要將風(fēng)險(xiǎn)限定在一個(gè)合理、可接受的水平，在經(jīng)濟(jì)投入、技術(shù)方案、工期、勞動(dòng)強(qiáng)度和綜合效益方面達(dá)到。
8.3風(fēng)險(xiǎn)事故后可能出現(xiàn)的損失具有多重性。不同的風(fēng)險(xiǎn)損失需要采用不同的風(fēng)險(xiǎn)分析和決策模型。
8.4通過保險(xiǎn)公司轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)不是風(fēng)險(xiǎn)處理的方式。保險(xiǎn)公司無法從根本上起到抑制風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的作用。
大中型建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目一般投資大、周期長(zhǎng)，在工程建設(shè)和生產(chǎn)過程中充滿風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)具有普遍性和不確定性。風(fēng)險(xiǎn)在整個(gè)項(xiàng)目的生命周期中都存在。在國(guó)際上，風(fēng)險(xiǎn)問題的研究已較為深入，工程實(shí)踐中普遍實(shí)行專項(xiàng)研究與評(píng)估。我國(guó)的工程風(fēng)險(xiǎn)管理的研究工作尚未形成專題化、系列化，工程實(shí)踐中也沒有規(guī)范的開展相應(yīng)的專項(xiàng)管理工作。為此，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的專題研究工作對(duì)于提高工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，掌握風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別技術(shù)，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分析，及時(shí)防范和化解工程風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于提高我國(guó)的建設(shè)管理水平和投資效益，都具有特別重要的意義[1]。目前，我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)研究多在學(xué)術(shù)界和理論分析方面，如何在項(xiàng)目建設(shè)前期的開發(fā)與策劃階段，系統(tǒng)地應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理的策略與技術(shù)仍然是空白。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目而言，風(fēng)險(xiǎn)具有隨機(jī)性、復(fù)雜性和變動(dòng)性[2]。工程項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類很多，如政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)和合作者風(fēng)險(xiǎn)等。工程項(xiàng)目施工的風(fēng)險(xiǎn)管理程序主要包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)決策及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)五個(gè)環(huán)節(jié)，并且是一個(gè)不斷循環(huán)往復(fù)的過程。
2.風(fēng)險(xiǎn)定義
工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)是指在工程項(xiàng)目整個(gè)壽命周期內(nèi)發(fā)生的、對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)(工期、成本和質(zhì)量)的實(shí)現(xiàn)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)可能產(chǎn)生干擾的不確定性影響，或可能導(dǎo)致項(xiàng)目受到損失或損害的事件。
3.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是對(duì)潛在的和客觀存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)地、連續(xù)地識(shí)別和歸類，并分析產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)事故的原因的過程，其目的是幫助決策者發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，為決策減少風(fēng)險(xiǎn)損失，提高決策的科學(xué)性、安全性和穩(wěn)定性。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別包括收集資料、估計(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)和根據(jù)直接或間接的癥狀識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要方法有檢查表法、頭腦風(fēng)暴法、流程圖法、德爾菲法、SWOT分析法、幕景分析法、事件樹法、事故樹法等。
4.風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)
風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)是對(duì)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行估計(jì)潛在損失的規(guī)模和損失發(fā)生的可能性，為確定風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策的組合提供依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)包括定性估計(jì)和定量估計(jì)，定性分析方法是運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)者的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)，理智地對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)做出主觀判斷的方法。常用的定性分析方法有集合意見法、德爾菲法、層次分析法和事故樹分析法等。風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的定量分析法是根據(jù)過去實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法和數(shù)學(xué)模型進(jìn)行計(jì)算，對(duì)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)做出定量估算。定量估計(jì)的方法有風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)法、概率法、模糊論法等，兩類方法結(jié)合在一起運(yùn)用可以提高對(duì)工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)事件預(yù)見的準(zhǔn)確率。
5.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是把風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、損失嚴(yán)重程度，結(jié)合其他因素綜合起來考慮，得出項(xiàng)目發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的危害程度，再與風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)比較，確定項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。然后根據(jù)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，決定是否需要采取控制措施，以及控制措施采取到什么程度。評(píng)價(jià)的主要步驟主要包括：確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、確定評(píng)價(jià)時(shí)的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)水平、將工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)水平與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較、確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)是否在可接受的范圍之內(nèi)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法有定性和定量?jī)纱箢?，常用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法包括：層次分析法、模糊數(shù)學(xué)法、敏感性分析法、道氏指數(shù)法、影響圖法。
6.風(fēng)險(xiǎn)決策
風(fēng)險(xiǎn)決策是指根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)和宗旨，合理選擇風(fēng)險(xiǎn)管理工具，制定出處置風(fēng)險(xiǎn)的總體方案的活動(dòng)，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)提出處置意見和方法，盡可能把風(fēng)險(xiǎn)造成的損失降低到最低限度。風(fēng)險(xiǎn)決策的程序包括：確定風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)、擬定風(fēng)險(xiǎn)處理方案、確定風(fēng)險(xiǎn)處理方案。常用的風(fēng)險(xiǎn)決策措施包括：風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)緩解以及這些策略的組合。
7.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)
風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是指通過對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展變化的觀察和掌握，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)處理策略和措施的效果，并針對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)采取措施的過程。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容有：工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)處理措施是否按計(jì)劃正在實(shí)施，是否像預(yù)期的那樣有效，是否需要制定新的風(fēng)險(xiǎn)處理措施；工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展變化是否與預(yù)期的一致；已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)哪些已經(jīng)發(fā)生，哪些正在發(fā)生、哪些可能在后面發(fā)生；是否出現(xiàn)了新的風(fēng)險(xiǎn)因素和新的風(fēng)險(xiǎn)事件，它們的發(fā)展變化趨勢(shì)如何？工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控方法主要有：審核檢查法、橫道圖、S曲線法、控制圖法、費(fèi)用偏差分析和風(fēng)險(xiǎn)圖表等。
8.結(jié)語
8.1工程風(fēng)險(xiǎn)管理研究需要考慮結(jié)構(gòu)的失效概率，同時(shí)還要分析其可能發(fā)生的各種損失及其影響，研究工程建設(shè)中可能發(fā)生的各種潛在不利損失。
8.2長(zhǎng)期以來大家總認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)越小越好。如果使風(fēng)險(xiǎn)降到最小，要付出的代價(jià)也是的，因此要將風(fēng)險(xiǎn)限定在一個(gè)合理、可接受的水平，在經(jīng)濟(jì)投入、技術(shù)方案、工期、勞動(dòng)強(qiáng)度和綜合效益方面達(dá)到。
8.3風(fēng)險(xiǎn)事故后可能出現(xiàn)的損失具有多重性。不同的風(fēng)險(xiǎn)損失需要采用不同的風(fēng)險(xiǎn)分析和決策模型。
8.4通過保險(xiǎn)公司轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)不是風(fēng)險(xiǎn)處理的方式。保險(xiǎn)公司無法從根本上起到抑制風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的作用。