一，論述
1，論單一制和聯(lián)邦制的區(qū)別
2，論行政程序法的意義及主要制度
二，辨析
1，我國憲法體現(xiàn)了權力制約的憲政思想
2，比例原則是規(guī)范行政自由裁量行為的行政法基本原則
三，案例
原告：甘肅省靖遠縣新潮服裝商場負責人
被告：甘肅省靖遠縣人民政府
案情：1996年，甘肅省靖遠縣某集體所有的紡織廠宣告破產(chǎn)，法院原則同意由清算組負責該廠所有資產(chǎn)的處理，于是清算組將該廠通過拍賣以36萬的價格出售給原告，原告將原廠區(qū)重建為服裝商場。關于此次交易活動，清算組曾向當?shù)厝嗣裾埵?，靖遠縣人民政府以政府令文112號批準。1997年，靖遠縣人民政府所屬的土地管理部門與新潮服裝商場簽定了《國有土地使用權出讓合同》，新潮服裝商場取得該廠區(qū)國有土地使用權證明，有效期為50年。
1998年，靖遠縣人民政府以政府令文167號撤消了其原來的政府令文112號，決定將該廠區(qū)重新拍賣，退還了新潮服裝商場36萬元，并給予了相應補償，服裝商場對縣人民政府的167號文件不服，向人民法院起訴，要求撤消該文件。
問題：
1，本案是否屬于行政訴訟受案范圍，為什么？
2，如果受理，應由哪一人民法院管轄，為什么？
3，被告的行為是否合法，為什么？
4，請你提出處理意見。
1，論單一制和聯(lián)邦制的區(qū)別
2，論行政程序法的意義及主要制度
二，辨析
1，我國憲法體現(xiàn)了權力制約的憲政思想
2，比例原則是規(guī)范行政自由裁量行為的行政法基本原則
三，案例
原告：甘肅省靖遠縣新潮服裝商場負責人
被告：甘肅省靖遠縣人民政府
案情：1996年，甘肅省靖遠縣某集體所有的紡織廠宣告破產(chǎn)，法院原則同意由清算組負責該廠所有資產(chǎn)的處理，于是清算組將該廠通過拍賣以36萬的價格出售給原告，原告將原廠區(qū)重建為服裝商場。關于此次交易活動，清算組曾向當?shù)厝嗣裾埵?，靖遠縣人民政府以政府令文112號批準。1997年，靖遠縣人民政府所屬的土地管理部門與新潮服裝商場簽定了《國有土地使用權出讓合同》，新潮服裝商場取得該廠區(qū)國有土地使用權證明，有效期為50年。
1998年，靖遠縣人民政府以政府令文167號撤消了其原來的政府令文112號，決定將該廠區(qū)重新拍賣，退還了新潮服裝商場36萬元，并給予了相應補償，服裝商場對縣人民政府的167號文件不服，向人民法院起訴，要求撤消該文件。
問題：
1，本案是否屬于行政訴訟受案范圍，為什么？
2，如果受理，應由哪一人民法院管轄，為什么？
3，被告的行為是否合法，為什么？
4，請你提出處理意見。