保險(xiǎn)行業(yè)三大頑癥依舊

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保監(jiān)會(huì)日前公布了今年一季度保監(jiān)局行政處罰實(shí)施情況,其間各保監(jiān)局派出193個(gè)檢查組共656人次,對(duì)201家保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。其中檢查產(chǎn)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)114家,檢查覆蓋率3.98%。;壽險(xiǎn)機(jī)構(gòu)60家,檢查覆蓋率3.32%。;中介機(jī)構(gòu)20家。
    各保監(jiān)局共對(duì)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施147家次行政處罰,同比減少37.45%。其中,吊銷許可證7項(xiàng),同比增加40%;責(zé)令撤換高管人員14人,同比減少33.33%;罰款470.3萬(wàn)元,同比減少32.45%;責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)8項(xiàng);警告16家機(jī)構(gòu)和68人。
    其中,受處罰的產(chǎn)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)占50.34%,壽險(xiǎn)機(jī)構(gòu)占12.24%,中介機(jī)構(gòu)占36.73%。解析2008年一季度行政處罰情況,主要存在三大堪稱行業(yè)“頑癥”的違法違規(guī)問(wèn)題。
    首先是弄虛作假,套取資金用于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。其手法是通過(guò)虛列營(yíng)業(yè)費(fèi)用、虛開(kāi)中介發(fā)票等方式套取資金,用于補(bǔ)貼營(yíng)銷展業(yè)費(fèi)用、支付高額手續(xù)費(fèi)或向無(wú)代理資格的單位和個(gè)人支付手續(xù)費(fèi)、好處費(fèi)等,或給予投保人各類合同外其他利益。
    其次是商業(yè)車險(xiǎn)、交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。其手法是,擅自修改報(bào)備條款費(fèi)率,變更承保條件,擴(kuò)大保險(xiǎn)責(zé)任,降低承保費(fèi)率。通過(guò)非正常批單退費(fèi)、濫用無(wú)賠款優(yōu)待等手段變相降費(fèi)。
    再次是中介機(jī)構(gòu)違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。這類活動(dòng)的手法是,虛開(kāi)中介發(fā)票,與非法機(jī)構(gòu)和個(gè)人發(fā)生業(yè)務(wù),坐扣保費(fèi)。未開(kāi)設(shè)獨(dú)立的保費(fèi)賬戶,不按規(guī)定建立和管理業(yè)務(wù)檔案、發(fā)放執(zhí)業(yè)證書(shū)。報(bào)送虛假報(bào)表,不繳納監(jiān)管費(fèi),不投保職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)或繳納保證金,拒絕和妨礙監(jiān)督檢查。