根據《教育部關于做好2006年全國成人高校招生工作的通知》(教學〔2006〕7號)的精神，結合本市實際情況，特制訂2006年本市成人高校招生工作規(guī)定：
一、招生院校和招生計劃
凡經教育部和市教委審核批準，納入2006年本市成人高校統(tǒng)一招生的院校和專業(yè)，由上海市教育考試院統(tǒng)一公布。未經批準公布的院校和專業(yè)，不得以任何形式自行招生。
招生類型分為?？破瘘c升本科(以下簡稱專升本)、高中起點升本科(以下簡稱高起本)和高中起點升?？?以下簡稱高起專)三種。在校學習形式分脫產、業(yè)余(包括半脫產、夜大學，下同)和函授三種。其中脫產短學習年限為：專升本兩年，高起本四年，高起專兩年；業(yè)余和函授短學習年限為：專升本兩年半，高起本五年，高起專兩年半。
各成人高校應按主管部門下達的招生計劃人數編制各專業(yè)的招生計劃。在錄取時，各招生院?？筛鶕€上生源數量、考生成績等情況進行適當的調整。
錄取期間成人高校招生計劃實行網上調整，各招生院校要高度重視，選派責心強、懂業(yè)務、懂技術的同志專門負責，并配備必要的設備，建立協(xié)調、有效的招生計劃網上管理運行機制。
招生院校從外省市調回的招生計劃，如本市生源充足，在滿足本市招生計劃的情況下，給予適當考慮。
各成人高校應依照《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、教育部和本市有關成人高校招生工作的規(guī)定制定本校招生章程，并以適當方式向社會公布。招生章程必須如實反映本校的實際情況，內容包括招生范圍、學習形式、學制和年限、辦學地點、錄取原則、收費標準及加試科目的時間和地點等。各成人高校應對招生章程的內容承擔相應的責任。
二、報考條件
1、擁護中國共產黨的領導，愿為社會主義現(xiàn)代化建設服務，品德良好，遵紀守法。
2、國家承認學歷的各類高、中等學校在校生以外的本市在職、從業(yè)人員和社會其他人員。各招生院校不得組織外省市考生到本市報名、考試。
3、必須具備學歷條件
(1)報考高起專的考生應具有高中(含中專、職校、技校)畢業(yè)或同等學力文化程度；
(2)報考高起本的考生必須具有高中(含中專、職校、技校)畢業(yè)文化程度；
(3)報考專升本的考生必須具有經教育部審定批準的國民教育系列高等學校、高等教育自學考試機構頒發(fā)的?？飘厴I(yè)證書或以上證書。
4、取得本市“三結合”培訓?？飘厴I(yè)證書的人員，報考專升本的考生限報師范類專業(yè)。
5、報考醫(yī)學類專業(yè)的考生應具備以下條件：
(1)報考臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學、預防醫(yī)學、中醫(yī)學等臨床類專業(yè)的人員，應當取得市衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的相應類別的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格證書，或取得國家認可的普通中專相應專業(yè)學歷；或者區(qū)縣級及以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書并具有中專學歷或中專水平證書。
(2)報考醫(yī)學類其他專業(yè)的人員應當是從事衛(wèi)生、醫(yī)藥行業(yè)工作的在職專業(yè)技術人員。
(3)考生報考的專業(yè)原則上應與所從事的專業(yè)對口。
6、身體健康，符合上述報考條件，生活能自理，不影響所報專業(yè)學習的殘疾人。
三、報名方式
本市成人高校招生報名全部實行網上報名、現(xiàn)場確認的辦法。具體安排如下：
1、報名時間
(1)網上報名：8月12日(13：00開始)至8月20日，每天9：00—22：00，考生登錄報名網站(網址：www.shmeea.edu.cn)按要求在網上輸入基本信息、填報志愿和簽署《考生誠信考試書》。
(2)現(xiàn)場確認：已在網上報名的考生，8月25日至30日進行現(xiàn)場確認。第一志愿報考本市成人高校的考生直接到招生院?，F(xiàn)場進行確認，第一志愿報考外省市成人高校的考生到黃浦區(qū)高招辦(鳳陽路186號)現(xiàn)場進行確認?，F(xiàn)場確認時，要核對網上輸入基本信息和填報的志愿，核對無誤后簽名確認，并拍攝數碼照片、核驗學歷證書及有關證件、辦理繳費手續(xù)等。逾期不再辦理。
2、現(xiàn)場確認須帶證件
(1)本人身份證；
(2)學歷證書(含復印件)；
(3)符合政策加分的有關證明或證書；
(4)非本市常住戶口的考生須帶好工作單位證明。
3、報考資格的審核
報考資格審核由各招生院校及有關區(qū)高招辦負責。在現(xiàn)場確認時，各招生院校及有關區(qū)高招辦要認真審核考生的報考條件，核驗原始證件，包括身份證、學歷證書、非本市常住戶口考生需工作單位證明、政策加分的證明或證書等。資格審核要嚴格按規(guī)定辦理，符合報考條件的考生方可辦理確認手續(xù)。
4、報名期間服務工作
網上報名和現(xiàn)場確認期間，各招生院校和有關區(qū)高招辦要加強科學管理，有效地做好服務。網上報名時，各招生院校要設立報名服務點，指導考生做好報名工作。
5、報考數據匯總。
現(xiàn)場確認結束后，各招生院校將第一志愿報考人數按要求匯總后，報學校所在區(qū)、縣高招辦，考試工作由區(qū)、縣高招統(tǒng)一組織。
四、志愿填報
1、報考高起專：考生可以填報三個學習形式和專業(yè)科類相同的高職(高專)志愿。
2、報考高起本：考生在填報三個學習形式和專業(yè)科類相同的本科志愿后，還可以填報三個科類相同的高職(高專)志愿。
3、報考專升本：考生可以填報三個學習形式和專業(yè)科類相同的本科志愿。
凡報考藝術類、體育類專業(yè)的必須填報第一志愿。
五、考試科目
1、高起本統(tǒng)考科目：
(1)理科類：語文、數學(理)、外語、理化(物理、化學綜合)。
(2)文科類：語文、數學(文)、外語、史地(歷史、地理綜合)。
2、高起專統(tǒng)考科目：
(1)理科類：語文、數學(理)、外語。
(2)文科類：語文、數學(文)、外語。
外語設英語、日語、俄語三個語種，考生可根據招生院校對外語語種的要求選擇一種。
高中起點升本科和專科的公共課：語文、數學(文)、數學(理)、英語、日語、俄語、史地(歷史、地理綜合)、理化(物理、化學綜合)實行全國統(tǒng)考，試題由教育部統(tǒng)一命制。
高起本、高起專統(tǒng)一考試科目每科滿分均為150分，考試時間為120分鐘。
藝術、體育等專業(yè)需加試的專業(yè)科目和考試時間，由各招生院校自定，并通知考生。
3、專升本統(tǒng)考科目均為三門。兩門公共課為政治、外語；一門專業(yè)基礎課。根據招生專業(yè)所隸屬的學科門類共分為八個科類，公共課和專業(yè)基礎課考試科目分別如下：
(1)哲學、文學、歷史學及中醫(yī)、中藥學類：政治、外語、大學語文。
(2)藝術類：政治、外語、藝術概論。
(3)工學、理學類：政治、外語、高等數學(一)。
(4)經濟學、管理學及藥學類：政治、外語、高等數學(二)。
(5)法學類：政治、外語、民法。
(6)教育學：政治、外語、教育理論。
(7)農學類：政治、外語、生態(tài)學基礎。
(8)醫(yī)學類：政治、外語、醫(yī)學綜合。
專升本統(tǒng)一考試科目每科滿分均為150分，考試時間為150分鐘。
專升本統(tǒng)一考試科目試題均由教育部統(tǒng)一命制。除統(tǒng)考科目外，是否再加試專業(yè)課，由招生院校自行確定。如需加試專業(yè)課，由招生院校向社會公布并自行組織命題和考試。
4、全國成人高校招生統(tǒng)一考試日期為10月14日和15日(附件2)。
5、閱卷工作由上海市教育考試院統(tǒng)一組織。考試成績由招生院校通知考生。如果考生對市統(tǒng)考科目成績有疑問，可在規(guī)定日期內到上海市教育考試院申請成績復查。復查只查是否存在加分錯、翻錄錯、有否漏閱，不重新評卷，考生不得查卷。
六、錄取體制和原則
(一)各招生院校要樹立科學發(fā)展觀，切實保證新生質量，維護成人高等學歷教育社會聲譽。特別要加強高起專招生計劃的管理，在滿足高等院校對新生入學低要求、保證新生質量的基礎上，確定本市錄取低控制分數線，不單純?yōu)橥瓿烧猩媱澔驗闋幦≌{整計劃過低地劃定低錄取控制分數線。
(二)本市成人高校招生全部實行網上錄取，分為遠程網和局域網兩種形式。錄取工作12月底前結束。
(三)錄取工作實行“學校負責，招辦監(jiān)督”的錄取體制，即：在符合成人高校招生條件、考試成績達到投檔分數線的考生中，由招生院校根據“從高分到低分、擇優(yōu)錄取”的原則，確定新生錄取名單；由上海市教育考試院負責審核錄取名單；招生院校按審核后的錄取名單發(fā)放錄取通知書。招生院校要處理好招生過程中的遺留問題。
(四)低錄取控制分數線根據考生統(tǒng)考科目的成績和招生計劃人數按科類劃定。低錄取控制分數線報教育部備案。
錄取新生時，既要重視考生統(tǒng)考總成績，又要注意與專業(yè)相關科目的成績。文史類中的財經、管理專業(yè)錄取時，是否需數學單科成績的要求，外語、外經、外貿專業(yè)錄取時是否需外語單科成績的要求，由招生院校自行確定，并在招生章程中向社會公布。
高起本、高起專體育、藝術類(除史論、編導類專業(yè)外)各專業(yè)錄取低控制分數線不低于同科類錄取低控制分數線的70%。高起本、高起專藝術類考生數學成績不計入總分，供招生院校錄取時作為參考。
(五)高起專公安類成人高校的全部專業(yè)、醫(yī)學(中醫(yī)學類和藥學類兩個一級學科除外)專業(yè)、中醫(yī)藥業(yè)專業(yè)和中央司法警官學院監(jiān)獄管理專業(yè)、勞教管理專業(yè)的招生，如資格線上生源不足，可降低分數線向招生學校投檔，但低不得超過同科類高職(高專)低控制分數線的70%。
報考農、林、水利、地質、礦業(yè)、公安、監(jiān)所、測繪、遠洋運輸、社會福利等專業(yè)，在線上生源不足時可適當降分投檔，降分幅度大不得超過20分。
(六)按考生填報的志愿錄取結束后，若招生院校還有計劃余額的，線上未被錄取的考生可通過168教育熱線進行補填志愿。錄取低控制分數線上考生不一定全部被錄取。
(七)錄取照顧政策
1、“全國勞動模范”、“全國先進工作者”、“全國‘五一’勞動獎章獲得者”，經本人申請，上海市教育考試院高招辦審核，招生院校同意，可免試入學。
2、奧運會、世界杯賽和世界錦標賽的奧運會項目前八名獲得者，非奧運會項目前六名獲得者；亞運會、亞洲杯賽和亞洲錦標賽的奧運會項目前六名獲得者，非奧運會項目前三名獲得者；全運會、全國錦標賽和全國冠軍賽的奧運會項目前三名獲得者，非奧運會項目冠軍獲得者。本人申請并出具省市級體育行政部門審核的《優(yōu)秀運動員申請免試進入成人高等學校學習推薦表》(國家體育總局監(jiān)制)，經上海市教育考試院高招辦審核，招生院校同意，可免試入學。
3、運動健將和武術項目武英級運動員稱號獲得者(須經市級體育行政部門審核并出具運動成績證明)，可在考生考試成績基礎上增加50分投檔，一級運動員稱號獲得者增加30分投檔。
4、符合下列條件之一的考生，可加20分投檔
(1)獲得區(qū)、縣級以上(含區(qū)、縣級)人民政府，國務院各部委及各局系統(tǒng)，國家特大型企業(yè)授予的勞動模范、先進生產(工作)者及科技進步(成果)獎獲得者。
(2)獲得市工、青、婦等組織授予的“五一勞動獎章”、“新長征突擊手”、“三八紅旗手”稱號者。
(3)解放軍、武警部隊、公安干警榮立個人三等功以上或團以上嘉獎者。
(4)區(qū)、縣、局級“新長征突擊手”、“五一勞動獎章”、“三八紅旗手”獲得者，市優(yōu)秀團干部、團員，市園丁獎獲得者等市級單項先進。
(5)獲區(qū)、縣、局級機關、事業(yè)單位年終行政獎勵優(yōu)秀者。
(6)國防科技工業(yè)三線企業(yè)單位獲得企業(yè)表彰的先進生產(工作)者。
(7)歸僑、歸僑子女、華僑子女、臺灣省籍考生。
(8)烈士配偶、烈士子女。
(9)少數民族考生。
(10)年滿25周歲以上人員(1981年12月31日以前出生)。
5、自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵可加10分(憑市級民政部門頒發(fā)的《自謀職業(yè)證》)。
政策加分辦理程序：現(xiàn)場確認時，考生將符合政策加分條件的原始證件或證明交報考第一志愿的招生院校核驗，并填寫上海市教育考試院下發(fā)的《2006年上海市成人高校招生照顧政策加分申請表》(符合兩項以上的不得累計)；由招生院校進行審核；符合加分條件的考生由招生院校將分值計入考生報考登記表；9月30日前，招生院校將免試入學和符合政策加分條件的考生名冊及“全國勞動模范”、“全國先進工作者”、“全國‘五一’勞動獎章獲得者”和優(yōu)秀運動員申請免試入學的推薦表、《2006年上海市成人高校招生照顧政策加分申請表》等有關材料交上海市教育考試院高招辦。
七、新生復查
新生入學后，招生院校要對報到新生進行全面復審，對于不符合錄取條件、弄虛作假、及違紀舞弊者，應取消其入學資格，并報上海市教育考試院高招辦備案。
八、能力考試
根據教育部成人高校招生考試科目改革精神和市教委滬教委學[2003]1號文的精神，本市成人高校招生考試中，將能力考試作為招生院校的一門選考科目，用“能力考試”成績錄取的考生，語、數、外三門總分不得低于同科類低錄取控制分數線的70%。用能力考生成績錄取的考生在高起專補填志愿錄取結束后進行。
九、報名考試收費
根據市財政局《關于調整上海市教育考試院外語口試考試費收費標準的復函》(滬財預〔2003〕104號、市物價局滬價費〔2003〕069號)規(guī)定，報名費每生14元，考試費每科26元。報考高起本的考生，統(tǒng)考4科；報考高起專的考生，統(tǒng)考3科；報考專升本的考生，統(tǒng)考3科。
十、加強考生誠信教育
參加成人高校招生統(tǒng)一文化考試的考生，要在網上報名時簽訂《考生誠信考試書》，這是從嚴治招、綜合治理的一項重要措施，也是誠信教育和思想道德建設的重要內容。各招生院校要在考前通過各種形式和渠道加強對考生的誠信教育和考風考紀教育，使每位考生了解考生守則和考試違規(guī)處理辦法，考試后為考生建立誠信檔案。努力在廣大考生中營造“誠信考試光榮、違紀作弊可恥”的良好社會風尚。
十一、加大執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴肅招生工作紀律
各招生院校、區(qū)縣高招辦要制定嚴格、周密、具體的辦法，確保招生考試安全，防范考試違紀舞弊行為的發(fā)生，對招生考試中各種違紀舞弊行為，堅決按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》予以嚴肅處理，決不姑息，對一些情節(jié)嚴重，影響惡劣的招生考試違規(guī)案件堅決予以曝光，努力為廣大考生提供公平、公正、放心、滿意的招生考試環(huán)境。
堅決反對和抵制招生工作中徇私舞弊、“走后門”等不正之風。各招生院校、區(qū)縣高招辦工作人員要自覺地清政廉潔。對敢于抵制和揭發(fā)不正之風的人員要通報表揚。對招生報名、考試、錄取等工作中出現(xiàn)的違紀事件，各招生院校、區(qū)縣高招辦有關單位必須及時進行查處，對情節(jié)嚴重并造成不良后果的事件，要追究有關人員的責任。
十二、組織領導
成人高校招生工作政策性強、牽涉面廣、任務繁重，為確保今年成人高校招生工作順利完成，在市教委的領導下，組成由市教委和市教育考試院有關職能部門負責人參加的上海市成人高校招生工作領導小組，負責處理招生過程中的重大問題。報名、考試、閱卷、登分、成績處理、錄取等項工作，由市教育考試院負責實施。
各招生院校也要建立成人高校招生工作領導小組，負責處理成人高校招生工作中的重大問題。各招生院校、區(qū)縣高招辦要高度重視成人高校招生考試安全工作，克服任何麻痹大意的思想，進一步完善規(guī)章制度，從試卷的印刷、運送、保管、評卷、信息安全、錄取等各個環(huán)節(jié)從嚴管理，做到明確分工，密切配合，責任到人，確保成人高校招生考試安全順利進行。