據(jù)2006年“人才藍(lán)皮書”披露,今年中央、國家機(jī)關(guān)及其系統(tǒng)97個部門的10282個職位面向社會公開招聘,而報考人數(shù)接近100萬人,每個招聘職位的平均成本是2.6萬元。公務(wù)員考試的經(jīng)濟(jì)成本主要是由考生和主辦方承擔(dān),兩項成本相加超過了2.7億元。
這條新聞近日在網(wǎng)上引起熱議,有人建議把該報道標(biāo)題改為:招個公務(wù)員能賺兩萬六。話雖不中聽,但公務(wù)員招考成本確實不能成為一筆糊涂賬。據(jù)筆者所知,公務(wù)員考試費用沒有一個固定的標(biāo)準(zhǔn),筆試費少則50元,多則100元,如果進(jìn)入面試階段,還須支付面試費用,而每個職位競爭者甚眾,這自然增加了職位招聘成本。
曾有專家建議:加大篩選力度,對不能招聘的人員早點過濾,減少以后更多的花費。我對此說法不敢茍同。參加公務(wù)員考試是不少畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)乃至改變命運的重要途徑,還沒有競爭,就淘汰一部分人,那該拿什么標(biāo)準(zhǔn)淘汰人呢?而且報考指標(biāo)限制還容易產(chǎn)生新的權(quán)力尋租,剝奪更多求職者參與公平競爭的權(quán)利。
據(jù)報道,公務(wù)員考試的經(jīng)濟(jì)成本由考生與主辦方承擔(dān),筆者對此不以為然。公務(wù)員考試本是國家機(jī)關(guān)組織的人才招聘考試,這是為國家機(jī)關(guān)選拔人才,參與競爭的人才越多,國家機(jī)關(guān)選才的余地越大,理應(yīng)由招聘方承擔(dān)招聘成本。而招聘方把龐大的招聘成本轉(zhuǎn)嫁到弱勢的報考者身上,顯然不公。
以前是學(xué)子們千軍萬馬闖“大學(xué)橋”,現(xiàn)在是畢業(yè)生們爭先恐后擠“公務(wù)員橋”。報考者明知報考公務(wù)員競爭激烈,希望渺茫,為什么還愿意承擔(dān)如此之高的報考成本?就業(yè)形勢嚴(yán)峻,畢業(yè)生“一職難求”是其中重要原因之一。但面對多種就業(yè)選擇,畢業(yè)生只對公務(wù)員情有獨鐘,說穿了,正是因為公務(wù)員薪酬穩(wěn)定,以及國家機(jī)關(guān)完備的福利系統(tǒng)都讓人羨慕不已。
筆者認(rèn)為,要解決公務(wù)員招聘成本畸高的問題,先要組織公務(wù)員考試成本核算,減輕求職者的負(fù)擔(dān);同時要引導(dǎo)畢業(yè)生樹立多元化的擇業(yè)觀念。更重要的是改革社會收入分配制度,逐步縮小社會平均工資水平與公務(wù)員實際待遇之間的差距,或許這才是應(yīng)對公務(wù)員招考成本畸高的一條對策。(作者 葉祝頤)

