中新山西網(wǎng)7月10日電 6月22日，中共中央印發(fā)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，提出“建立公務(wù)員正常退出機(jī)制”。有關(guān)人士認(rèn)為，通過該機(jī)制的建立健全，可以改善目前公務(wù)員出口不暢的機(jī)構(gòu)膨脹問題，減少冗員、提高效率，同時彌補(bǔ)非公有制企業(yè)的人才缺口。此舉也為眾多癡迷報(bào)考公務(wù)員的人們提個醒——公務(wù)員并不是想象中那樣“穩(wěn)定、舒服、待遇好”。
新老公務(wù)員講述工作感受
朱臨洪，1984年參加工作，長期以來，他一直被稱為國家干部，每年只有一些簡單的考核，沒有明顯的壓力。
1997年，國家實(shí)行公務(wù)員制度，朱臨洪和他的同事們通過考試，成為一名真正的公務(wù)員。此后，隨著《公務(wù)員管理暫行條例》《公務(wù)員法》的相繼頒布實(shí)施，朱臨洪感覺工作的壓力越來越大了?！翱己艘荒瓯纫荒陣?yán)，年終時，我們每個人都要上臺述職，在單位所有人面前做工作總結(jié)，然后接受來自上級、同級、下級的打分和評價?！彼f，“滿分100分，盡管打60分就已經(jīng)及格了，可我覺得如此的低分說明工作中肯定有懈怠和失誤，不是一個稱職的公務(wù)員，因此，不得不繼續(xù)努力工作，打高分?！?BR> 相對來說，2005年畢業(yè)后考到省民政廳的“新人”公務(wù)員李明，感受更深。“雖然只是負(fù)責(zé)一些辦公室內(nèi)勤、接待等工作，但也不能有絲毫松懈?！崩蠲髡f，“我們平時更多時間在做事，永遠(yuǎn)閑不下來，根本不像人們所說的那樣每天喝茶?！?BR> 另外，“年終，都要接受嚴(yán)格的考核?！崩蠲鲊?yán)肅道，“按照規(guī)定，考核不合格就會被"淘汰出局"，這不是開玩笑，不信你來試試？”他表示，這讓大家尤其是新人危機(jī)感重重，肩上的壓力也越來越大，需要更加努力地工作，減少或避免工作失誤。
退出機(jī)制保證公務(wù)員優(yōu)勝劣汰
“隨著國家各項(xiàng)制度的日臻完善，以及公務(wù)員體系的日益完備，正常退出機(jī)制也正在"推出"。”省社科院社會學(xué)所助理研究員李小偉說。
李小偉介紹，6月22日，中共中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》明確提出，我國要建立公務(wù)員正常退出機(jī)制。引發(fā)社會各界強(qiáng)烈關(guān)注，各方輿論叫好聲一片。
有關(guān)人士指出，隨著該機(jī)制的完善，公務(wù)員這個職業(yè)也不再是想象中那樣“有保障”了。
近年來，公務(wù)員招考不斷升溫，大家爭先恐后，削尖了腦袋要加入公務(wù)員隊(duì)伍。一個很重要的原因是，認(rèn)為當(dāng)了公務(wù)員，只要不犯錯誤，就能高枕無憂。由此引發(fā)的機(jī)關(guān)“軟懶散”現(xiàn)象日益泛濫，一些公務(wù)員缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識、競爭意識、危機(jī)意識，以致大大影響了行政效率，也拉遠(yuǎn)了與群眾的距離。
李小偉表示，“形成和建立公務(wù)員退出機(jī)制好處很多，它不僅可以打破長期以來公務(wù)員只進(jìn)不出的"鐵飯碗""金飯碗"現(xiàn)象，還可以加強(qiáng)其工作的主動性和創(chuàng)新性，少些"太平官"、"混混官"，如此有進(jìn)有出，加快了公務(wù)員隊(duì)伍的流動，他們的服務(wù)水平肯定會有所提高?！?BR> 令人欣喜的是，目前武漢等地已經(jīng)探索制定出臺公務(wù)員退出制度的相關(guān)規(guī)定。李小偉建議，推行公務(wù)員退出機(jī)制，形成公務(wù)員能進(jìn)能退的局面，必須玩真做實(shí)，不能流于形式。首先，要從思想上轉(zhuǎn)型，打破“官本位”思想，樹立全體勞動者平等意識；其次，是將該機(jī)制和行政問責(zé)制、監(jiān)督機(jī)制、信息公開等制度有效銜接，使得公務(wù)員退出機(jī)制向常態(tài)發(fā)展，無論進(jìn)出都要遵循公開、公平、公正、透明的原則；最后，要引入現(xiàn)代化行政運(yùn)作機(jī)制，保證公務(wù)員隊(duì)伍的優(yōu)勝劣汰，實(shí)現(xiàn)政府轉(zhuǎn)型，建立回應(yīng)型和服務(wù)型政府。
本報(bào)記者李莉王斌
中央提出“退出機(jī)制”
中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》提出，完善干部選拔任用制度。堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，形成干部選拔任用科學(xué)機(jī)制。完善公開選拔、競爭上崗、差額選舉辦法，著力解決民主推薦、民主測評及選舉中的拉票賄選等問題，提高選人用人公信度。建立公務(wù)員正常退出機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期、回避和交流制度。完善干部考核評價體系，發(fā)揮考核結(jié)果在干部任用和監(jiān)督管理中的作用。
我省近年來公務(wù)員報(bào)名情況
2007年，我省招考379名公務(wù)員，吸引了27600余人報(bào)名，報(bào)名人數(shù)與公務(wù)員名額比例高達(dá)73誜1。
2006年，我省招考1018名公務(wù)員，吸引了29119人報(bào)名，報(bào)名人數(shù)與公務(wù)員名額比例高達(dá)28.6誜1。
2005年，我省招考381名公務(wù)員，吸引了8570余人報(bào)名，報(bào)名人數(shù)與公務(wù)員名額比例高達(dá)22.2誜1。
2004年，我省招考300余名公務(wù)員，吸引了13000余人報(bào)名，報(bào)名人數(shù)與公務(wù)員名額比例高達(dá)43.3誜1。
2003年，我省招考190名公務(wù)員，吸引了2730余人報(bào)名，報(bào)名人數(shù)與公務(wù)員名額比例高達(dá)14.4誜1。
武漢出臺相關(guān)辦法
湖北武漢市2004年發(fā)布《關(guān)于建立健全公務(wù)員退出機(jī)制的意見》，對達(dá)到一定工作年限和年齡較大的公務(wù)員，符合退休條件并愿意提前退休者，將根據(jù)提前退休時間增加1檔至3檔的工資；對已滿5年最低服務(wù)年限，自愿辭職領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、租賃企業(yè)，從事個體經(jīng)營，到非公企業(yè)、非財(cái)政撥款事業(yè)單位的公務(wù)員，將一次性給予5年至8年基本工資的辭職補(bǔ)償金。
連續(xù)2年考核不稱職者，予以辭退。公務(wù)員因工作嚴(yán)重失誤、失職，造成重大損失或惡劣影響，或?qū)χ卮笫鹿守?fù)有重要責(zé)任，不宜再擔(dān)任公務(wù)員職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
新老公務(wù)員講述工作感受
朱臨洪，1984年參加工作，長期以來，他一直被稱為國家干部，每年只有一些簡單的考核，沒有明顯的壓力。
1997年，國家實(shí)行公務(wù)員制度，朱臨洪和他的同事們通過考試，成為一名真正的公務(wù)員。此后，隨著《公務(wù)員管理暫行條例》《公務(wù)員法》的相繼頒布實(shí)施，朱臨洪感覺工作的壓力越來越大了?！翱己艘荒瓯纫荒陣?yán)，年終時，我們每個人都要上臺述職，在單位所有人面前做工作總結(jié)，然后接受來自上級、同級、下級的打分和評價?！彼f，“滿分100分，盡管打60分就已經(jīng)及格了，可我覺得如此的低分說明工作中肯定有懈怠和失誤，不是一個稱職的公務(wù)員，因此，不得不繼續(xù)努力工作，打高分?！?BR> 相對來說，2005年畢業(yè)后考到省民政廳的“新人”公務(wù)員李明，感受更深。“雖然只是負(fù)責(zé)一些辦公室內(nèi)勤、接待等工作，但也不能有絲毫松懈?！崩蠲髡f，“我們平時更多時間在做事，永遠(yuǎn)閑不下來，根本不像人們所說的那樣每天喝茶?！?BR> 另外，“年終，都要接受嚴(yán)格的考核?！崩蠲鲊?yán)肅道，“按照規(guī)定，考核不合格就會被"淘汰出局"，這不是開玩笑，不信你來試試？”他表示，這讓大家尤其是新人危機(jī)感重重，肩上的壓力也越來越大，需要更加努力地工作，減少或避免工作失誤。
退出機(jī)制保證公務(wù)員優(yōu)勝劣汰
“隨著國家各項(xiàng)制度的日臻完善，以及公務(wù)員體系的日益完備，正常退出機(jī)制也正在"推出"。”省社科院社會學(xué)所助理研究員李小偉說。
李小偉介紹，6月22日，中共中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》明確提出，我國要建立公務(wù)員正常退出機(jī)制。引發(fā)社會各界強(qiáng)烈關(guān)注，各方輿論叫好聲一片。
有關(guān)人士指出，隨著該機(jī)制的完善，公務(wù)員這個職業(yè)也不再是想象中那樣“有保障”了。
近年來，公務(wù)員招考不斷升溫，大家爭先恐后，削尖了腦袋要加入公務(wù)員隊(duì)伍。一個很重要的原因是，認(rèn)為當(dāng)了公務(wù)員，只要不犯錯誤，就能高枕無憂。由此引發(fā)的機(jī)關(guān)“軟懶散”現(xiàn)象日益泛濫，一些公務(wù)員缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識、競爭意識、危機(jī)意識，以致大大影響了行政效率，也拉遠(yuǎn)了與群眾的距離。
李小偉表示，“形成和建立公務(wù)員退出機(jī)制好處很多，它不僅可以打破長期以來公務(wù)員只進(jìn)不出的"鐵飯碗""金飯碗"現(xiàn)象，還可以加強(qiáng)其工作的主動性和創(chuàng)新性，少些"太平官"、"混混官"，如此有進(jìn)有出，加快了公務(wù)員隊(duì)伍的流動，他們的服務(wù)水平肯定會有所提高?！?BR> 令人欣喜的是，目前武漢等地已經(jīng)探索制定出臺公務(wù)員退出制度的相關(guān)規(guī)定。李小偉建議，推行公務(wù)員退出機(jī)制，形成公務(wù)員能進(jìn)能退的局面，必須玩真做實(shí)，不能流于形式。首先，要從思想上轉(zhuǎn)型，打破“官本位”思想，樹立全體勞動者平等意識；其次，是將該機(jī)制和行政問責(zé)制、監(jiān)督機(jī)制、信息公開等制度有效銜接，使得公務(wù)員退出機(jī)制向常態(tài)發(fā)展，無論進(jìn)出都要遵循公開、公平、公正、透明的原則；最后，要引入現(xiàn)代化行政運(yùn)作機(jī)制，保證公務(wù)員隊(duì)伍的優(yōu)勝劣汰，實(shí)現(xiàn)政府轉(zhuǎn)型，建立回應(yīng)型和服務(wù)型政府。
本報(bào)記者李莉王斌
中央提出“退出機(jī)制”
中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》提出，完善干部選拔任用制度。堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，形成干部選拔任用科學(xué)機(jī)制。完善公開選拔、競爭上崗、差額選舉辦法，著力解決民主推薦、民主測評及選舉中的拉票賄選等問題，提高選人用人公信度。建立公務(wù)員正常退出機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期、回避和交流制度。完善干部考核評價體系，發(fā)揮考核結(jié)果在干部任用和監(jiān)督管理中的作用。
我省近年來公務(wù)員報(bào)名情況
2007年，我省招考379名公務(wù)員，吸引了27600余人報(bào)名，報(bào)名人數(shù)與公務(wù)員名額比例高達(dá)73誜1。
2006年，我省招考1018名公務(wù)員，吸引了29119人報(bào)名，報(bào)名人數(shù)與公務(wù)員名額比例高達(dá)28.6誜1。
2005年，我省招考381名公務(wù)員，吸引了8570余人報(bào)名，報(bào)名人數(shù)與公務(wù)員名額比例高達(dá)22.2誜1。
2004年，我省招考300余名公務(wù)員，吸引了13000余人報(bào)名，報(bào)名人數(shù)與公務(wù)員名額比例高達(dá)43.3誜1。
2003年，我省招考190名公務(wù)員，吸引了2730余人報(bào)名，報(bào)名人數(shù)與公務(wù)員名額比例高達(dá)14.4誜1。
武漢出臺相關(guān)辦法
湖北武漢市2004年發(fā)布《關(guān)于建立健全公務(wù)員退出機(jī)制的意見》，對達(dá)到一定工作年限和年齡較大的公務(wù)員，符合退休條件并愿意提前退休者，將根據(jù)提前退休時間增加1檔至3檔的工資；對已滿5年最低服務(wù)年限，自愿辭職領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、租賃企業(yè)，從事個體經(jīng)營，到非公企業(yè)、非財(cái)政撥款事業(yè)單位的公務(wù)員，將一次性給予5年至8年基本工資的辭職補(bǔ)償金。
連續(xù)2年考核不稱職者，予以辭退。公務(wù)員因工作嚴(yán)重失誤、失職，造成重大損失或惡劣影響，或?qū)χ卮笫鹿守?fù)有重要責(zé)任，不宜再擔(dān)任公務(wù)員職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)引咎辭職。