李元在全國國土資源廳局長(zhǎng)培訓(xùn)班開班式上提出
努力適應(yīng)加強(qiáng)國土資源管理和調(diào)控的新要求
王世元主持孟憲來出席
本網(wǎng)訊（王永紅）8月11日，全國國土資源廳局長(zhǎng)培訓(xùn)班在云南省昆明市開班。國土資源部黨組副書記、副部長(zhǎng)李元在開班式上發(fā)表講話并強(qiáng)調(diào)，要努力適應(yīng)加強(qiáng)國土資源管理和調(diào)控的新要求，采取更加有效的措施，加強(qiáng)國土資源工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。開班式由部黨組成員、副部長(zhǎng)王世元主持，部黨組成員、中國地質(zhì)調(diào)查局局長(zhǎng)孟憲來出席。
李元首先介紹了今年以來國土資源工作進(jìn)展情況。他說，今年以來，國土資源系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于國土資源工作的一系列重大決策部署，深入開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段，積極參與宏觀調(diào)控，嚴(yán)格資源保護(hù)和管理，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。一是土地和礦產(chǎn)調(diào)控進(jìn)一步加強(qiáng)，國土資源規(guī)劃工作全面推進(jìn)。二是以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全為重點(diǎn)，耕地保護(hù)、征地補(bǔ)償安置和地質(zhì)災(zāi)害防治工作不斷加強(qiáng)。三是國土資源市場(chǎng)秩序治理整頓工作進(jìn)展明顯，市場(chǎng)建設(shè)積極推進(jìn)。四是加強(qiáng)地質(zhì)工作的相關(guān)配套政策陸續(xù)出臺(tái)，重點(diǎn)工作任務(wù)逐步落實(shí)。五是國土資源管理體制不斷完善，依法行政工作取得新進(jìn)展。
李元強(qiáng)調(diào)，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，今年以來，由于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，特別是固定資產(chǎn)投資規(guī)模過大，土地、礦產(chǎn)供應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾更為突出，嚴(yán)把土地供應(yīng)“閘門”和整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的任務(wù)更為艱巨，國土資源工作任務(wù)十分繁重，我們還有許多不適應(yīng)的地方。必須進(jìn)一步推進(jìn)“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)，采取更加有效的措施，加強(qiáng)國土資源工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
李元提出，要努力適應(yīng)加強(qiáng)國土資源管理和調(diào)控的新要求。一是國土資源管理要更加主動(dòng)地參與宏觀調(diào)控。我們必須要有更多的宏觀經(jīng)濟(jì)知識(shí)，注意宏觀經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)和加強(qiáng)宏觀調(diào)控的需要。必須加強(qiáng)國土資源政策與國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展等政策的協(xié)調(diào)配合。二是國土資源管理要更加注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段。要切實(shí)管住管好國土資源，行政手段包括必要的審批還是不可少的，但必須更加注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段，既提高審批的有效性，又從源頭上解決濫用土地和礦產(chǎn)資源的問題。要高度重視管理手段的轉(zhuǎn)變。三是國土資源管理要更加注重依法監(jiān)督管理。按照權(quán)責(zé)一致的原則，在進(jìn)一步明確地方政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)、建立嚴(yán)格問責(zé)制的同時(shí)，賦予地方政府統(tǒng)籌本行政區(qū)域土地利用的權(quán)力。要嚴(yán)格規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)管理行為。地方政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步對(duì)礦業(yè)權(quán)配置、資源整合等各項(xiàng)管理行為進(jìn)行規(guī)范。四是國土資源管理要更加注重部門協(xié)調(diào)配合。更應(yīng)當(dāng)注重部門配合，適應(yīng)矩陣式管理新模式的需要，注重建立多部門共同參與、相互配合的新機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，切實(shí)發(fā)揮相關(guān)部門的作用。
李元指出，當(dāng)前要著力做好六項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是進(jìn)一步做好加強(qiáng)土地調(diào)控工作。要按照黨中央、國務(wù)院的要求，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí)，處理好全局利益與局部利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與短期利益的關(guān)系，把土地調(diào)控的各項(xiàng)措施和工作落到實(shí)處。二要繼續(xù)做好整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。要對(duì)前一階段工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)整頓工作有死角、走過場(chǎng)、不徹底的地區(qū)，要重新部署，加強(qiáng)督導(dǎo)。對(duì)確定的重點(diǎn)礦區(qū)和重要礦種認(rèn)真開展專項(xiàng)整治，加大工作力度，確保年底前全面完成任務(wù)。三要切實(shí)抓好《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》的貫徹落實(shí)。四要進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。五要抓緊國家土地督察制度的組織實(shí)施。六要繼續(xù)做好征地信訪及群體性事件專項(xiàng)工作。
各?。▍^(qū)、市）、計(jì)劃單列市國土資源部門和部機(jī)關(guān)有關(guān)司局、部分直屬事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)班。
努力適應(yīng)加強(qiáng)國土資源管理和調(diào)控的新要求
王世元主持孟憲來出席
本網(wǎng)訊（王永紅）8月11日，全國國土資源廳局長(zhǎng)培訓(xùn)班在云南省昆明市開班。國土資源部黨組副書記、副部長(zhǎng)李元在開班式上發(fā)表講話并強(qiáng)調(diào)，要努力適應(yīng)加強(qiáng)國土資源管理和調(diào)控的新要求，采取更加有效的措施，加強(qiáng)國土資源工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。開班式由部黨組成員、副部長(zhǎng)王世元主持，部黨組成員、中國地質(zhì)調(diào)查局局長(zhǎng)孟憲來出席。
李元首先介紹了今年以來國土資源工作進(jìn)展情況。他說，今年以來，國土資源系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于國土資源工作的一系列重大決策部署，深入開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段，積極參與宏觀調(diào)控，嚴(yán)格資源保護(hù)和管理，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。一是土地和礦產(chǎn)調(diào)控進(jìn)一步加強(qiáng)，國土資源規(guī)劃工作全面推進(jìn)。二是以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全為重點(diǎn)，耕地保護(hù)、征地補(bǔ)償安置和地質(zhì)災(zāi)害防治工作不斷加強(qiáng)。三是國土資源市場(chǎng)秩序治理整頓工作進(jìn)展明顯，市場(chǎng)建設(shè)積極推進(jìn)。四是加強(qiáng)地質(zhì)工作的相關(guān)配套政策陸續(xù)出臺(tái)，重點(diǎn)工作任務(wù)逐步落實(shí)。五是國土資源管理體制不斷完善，依法行政工作取得新進(jìn)展。
李元強(qiáng)調(diào)，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，今年以來，由于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，特別是固定資產(chǎn)投資規(guī)模過大，土地、礦產(chǎn)供應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾更為突出，嚴(yán)把土地供應(yīng)“閘門”和整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的任務(wù)更為艱巨，國土資源工作任務(wù)十分繁重，我們還有許多不適應(yīng)的地方。必須進(jìn)一步推進(jìn)“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)，采取更加有效的措施，加強(qiáng)國土資源工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
李元提出，要努力適應(yīng)加強(qiáng)國土資源管理和調(diào)控的新要求。一是國土資源管理要更加主動(dòng)地參與宏觀調(diào)控。我們必須要有更多的宏觀經(jīng)濟(jì)知識(shí)，注意宏觀經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)和加強(qiáng)宏觀調(diào)控的需要。必須加強(qiáng)國土資源政策與國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展等政策的協(xié)調(diào)配合。二是國土資源管理要更加注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段。要切實(shí)管住管好國土資源，行政手段包括必要的審批還是不可少的，但必須更加注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段，既提高審批的有效性，又從源頭上解決濫用土地和礦產(chǎn)資源的問題。要高度重視管理手段的轉(zhuǎn)變。三是國土資源管理要更加注重依法監(jiān)督管理。按照權(quán)責(zé)一致的原則，在進(jìn)一步明確地方政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)、建立嚴(yán)格問責(zé)制的同時(shí)，賦予地方政府統(tǒng)籌本行政區(qū)域土地利用的權(quán)力。要嚴(yán)格規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)管理行為。地方政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步對(duì)礦業(yè)權(quán)配置、資源整合等各項(xiàng)管理行為進(jìn)行規(guī)范。四是國土資源管理要更加注重部門協(xié)調(diào)配合。更應(yīng)當(dāng)注重部門配合，適應(yīng)矩陣式管理新模式的需要，注重建立多部門共同參與、相互配合的新機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，切實(shí)發(fā)揮相關(guān)部門的作用。
李元指出，當(dāng)前要著力做好六項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是進(jìn)一步做好加強(qiáng)土地調(diào)控工作。要按照黨中央、國務(wù)院的要求，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí)，處理好全局利益與局部利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與短期利益的關(guān)系，把土地調(diào)控的各項(xiàng)措施和工作落到實(shí)處。二要繼續(xù)做好整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。要對(duì)前一階段工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)整頓工作有死角、走過場(chǎng)、不徹底的地區(qū)，要重新部署，加強(qiáng)督導(dǎo)。對(duì)確定的重點(diǎn)礦區(qū)和重要礦種認(rèn)真開展專項(xiàng)整治，加大工作力度，確保年底前全面完成任務(wù)。三要切實(shí)抓好《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》的貫徹落實(shí)。四要進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。五要抓緊國家土地督察制度的組織實(shí)施。六要繼續(xù)做好征地信訪及群體性事件專項(xiàng)工作。
各?。▍^(qū)、市）、計(jì)劃單列市國土資源部門和部機(jī)關(guān)有關(guān)司局、部分直屬事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)班。