近日了解到，山東省縣城以上城市規(guī)劃區(qū)已全面執(zhí)行居住建筑節(jié)能65%、公共建筑節(jié)能50%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)墻材革新與建筑節(jié)能。一年來，實(shí)現(xiàn)節(jié)能190萬噸標(biāo)煤，節(jié)地3.87萬畝，利廢2500萬噸。在建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)評(píng)比活動(dòng)和示范項(xiàng)目中，實(shí)行了建筑節(jié)能“一票否決”制度。
山東省明確要求，確保今年年底前完成縣以上城市全部“禁實(shí)”的目標(biāo)要求。分期分批關(guān)閉拆除實(shí)心粘土磚（瓦）窯廠，指導(dǎo)實(shí)心粘土磚廠轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻材。對(duì)達(dá)不到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的所有新建工程，不準(zhǔn)辦理施工許可和竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，不準(zhǔn)銷售使用。
從明年起，所有新建商品房銷售時(shí)在買賣合同等文件中要載明節(jié)能措施、耗能量等信息。
與此同時(shí)，對(duì)于建筑節(jié)能，海南省正在加大力度，補(bǔ)上這一課。但難度較大、費(fèi)用較高。原因是大部分建筑物，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時(shí)就沒考慮建筑節(jié)能，存在先天設(shè)計(jì)缺陷。
據(jù)悉，他們將采取十大措施，嚴(yán)把圖紙?jiān)O(shè)計(jì)關(guān)，把建筑節(jié)能措施落到實(shí)處。
安裝太陽能熱水器，應(yīng)當(dāng)受到鼓勵(lì)。一則，海南太陽能資源豐富，二則，太陽能熱水器在海南普及率低。現(xiàn)在，不少海南人都持有這種想法。但實(shí)際上，多數(shù)人的想法都不能實(shí)現(xiàn)。原因簡(jiǎn)單，現(xiàn)有的房屋在設(shè)計(jì)時(shí)，沒給太陽能熱水器的安裝預(yù)留空間。
海南省建筑節(jié)能“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)：一是全省城鎮(zhèn)新建建筑要符合國家和省建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到建筑節(jié)能的50%；二是抓好既有公共建筑，特別是政府辦公樓、商業(yè)場(chǎng)所和賓館酒店的節(jié)能改造和用能管理；三是大力推廣應(yīng)用可再生能源，尤其是太陽能和地?zé)崮艿?，大力推廣應(yīng)用節(jié)能新型墻體材料等節(jié)能技術(shù)，建設(shè)綠色建筑。
據(jù)省建設(shè)廳勘察設(shè)計(jì)科技處陳孝京說，落實(shí)建筑節(jié)能“十一五規(guī)劃”，關(guān)鍵是抓好圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，從源頭上抓建筑節(jié)能。太陽能熱水器普及率現(xiàn)在難以大幅度提高，已經(jīng)提供了一個(gè)很好的反面教材。對(duì)新建建筑物的建筑節(jié)能，海南已經(jīng)開始實(shí)施“一票否決制”，凡是建筑節(jié)能設(shè)計(jì)不達(dá)標(biāo)的，一律不予報(bào)建，即使建成之后，也不予竣工驗(yàn)收。
設(shè)計(jì)圖紙與施工存在脫節(jié)現(xiàn)象
然而，建筑節(jié)能圖紙?jiān)O(shè)計(jì)與實(shí)際施工，在我省還存在著嚴(yán)重的“兩張皮”現(xiàn)象。省可再生資源利用協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)范明益透露，今年上半年，全省舉辦了幾次大規(guī)模的房展會(huì)，每次房展會(huì)他都特意去調(diào)查，發(fā)現(xiàn)每個(gè)樓盤圖紙?jiān)O(shè)計(jì)都有建筑節(jié)能，但是在終的建筑物上體現(xiàn)出來的并不多。如果不采取切實(shí)措施解決這種“兩張皮”的現(xiàn)象，海南建筑節(jié)能依然很難有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
陳孝京分析，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因有四個(gè)：一是全社會(huì)建筑節(jié)能意識(shí)淡薄，建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作力度不夠大；二是建筑設(shè)計(jì)水平亟待提高；三是建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品少，可選擇性小；四是施工人員建筑節(jié)能技術(shù)水平亟待提高。
十大措施落實(shí)建筑節(jié)能
為推動(dòng)全省建筑節(jié)能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，省建設(shè)廳將推出十大措施：宣傳、普及提高建筑節(jié)能意識(shí)；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全建筑節(jié)能機(jī)制；制定建筑節(jié)能規(guī)劃，明確建筑節(jié)能目標(biāo)；完善法規(guī)體系，發(fā)揮多部門推動(dòng)作用；加大執(zhí)法力度；加強(qiáng)建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提高建筑節(jié)能技術(shù)水平；大力推廣應(yīng)用建筑節(jié)能新技術(shù)新材料；加強(qiáng)政府辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能工作；發(fā)揮協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)作用，提供建筑節(jié)能技術(shù)服務(wù)；建立建筑節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行建筑節(jié)能考核制度。
據(jù)了解，今年4月份，海南省政府專門就建筑節(jié)能下發(fā)文件，要求各部門分工協(xié)作、齊抓共管，切實(shí)推動(dòng)此項(xiàng)工作開展，使建筑節(jié)能從一個(gè)部門的工作上升到省政府各部門的工作。以這樣的力度抓建筑節(jié)能，在全國各省市區(qū)并不多見，此舉得到國家發(fā)改委、建設(shè)部的高度評(píng)價(jià)。
以上是兩省對(duì)建筑節(jié)能采取“一票否決”的措施，其它省份也紛紛采取了類似的節(jié)能措施。筆者認(rèn)為，從源頭上節(jié)能降耗，抓緊補(bǔ)上節(jié)能這一課，非常值得提倡，是對(duì)沒有采取以上措施的地方政府的有益借鑒和有效推動(dòng)。
山東省明確要求，確保今年年底前完成縣以上城市全部“禁實(shí)”的目標(biāo)要求。分期分批關(guān)閉拆除實(shí)心粘土磚（瓦）窯廠，指導(dǎo)實(shí)心粘土磚廠轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻材。對(duì)達(dá)不到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的所有新建工程，不準(zhǔn)辦理施工許可和竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，不準(zhǔn)銷售使用。
從明年起，所有新建商品房銷售時(shí)在買賣合同等文件中要載明節(jié)能措施、耗能量等信息。
與此同時(shí)，對(duì)于建筑節(jié)能，海南省正在加大力度，補(bǔ)上這一課。但難度較大、費(fèi)用較高。原因是大部分建筑物，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時(shí)就沒考慮建筑節(jié)能，存在先天設(shè)計(jì)缺陷。
據(jù)悉，他們將采取十大措施，嚴(yán)把圖紙?jiān)O(shè)計(jì)關(guān)，把建筑節(jié)能措施落到實(shí)處。
安裝太陽能熱水器，應(yīng)當(dāng)受到鼓勵(lì)。一則，海南太陽能資源豐富，二則，太陽能熱水器在海南普及率低。現(xiàn)在，不少海南人都持有這種想法。但實(shí)際上，多數(shù)人的想法都不能實(shí)現(xiàn)。原因簡(jiǎn)單，現(xiàn)有的房屋在設(shè)計(jì)時(shí)，沒給太陽能熱水器的安裝預(yù)留空間。
海南省建筑節(jié)能“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)：一是全省城鎮(zhèn)新建建筑要符合國家和省建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到建筑節(jié)能的50%；二是抓好既有公共建筑，特別是政府辦公樓、商業(yè)場(chǎng)所和賓館酒店的節(jié)能改造和用能管理；三是大力推廣應(yīng)用可再生能源，尤其是太陽能和地?zé)崮艿?，大力推廣應(yīng)用節(jié)能新型墻體材料等節(jié)能技術(shù)，建設(shè)綠色建筑。
據(jù)省建設(shè)廳勘察設(shè)計(jì)科技處陳孝京說，落實(shí)建筑節(jié)能“十一五規(guī)劃”，關(guān)鍵是抓好圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，從源頭上抓建筑節(jié)能。太陽能熱水器普及率現(xiàn)在難以大幅度提高，已經(jīng)提供了一個(gè)很好的反面教材。對(duì)新建建筑物的建筑節(jié)能，海南已經(jīng)開始實(shí)施“一票否決制”，凡是建筑節(jié)能設(shè)計(jì)不達(dá)標(biāo)的，一律不予報(bào)建，即使建成之后，也不予竣工驗(yàn)收。
設(shè)計(jì)圖紙與施工存在脫節(jié)現(xiàn)象
然而，建筑節(jié)能圖紙?jiān)O(shè)計(jì)與實(shí)際施工，在我省還存在著嚴(yán)重的“兩張皮”現(xiàn)象。省可再生資源利用協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)范明益透露，今年上半年，全省舉辦了幾次大規(guī)模的房展會(huì)，每次房展會(huì)他都特意去調(diào)查，發(fā)現(xiàn)每個(gè)樓盤圖紙?jiān)O(shè)計(jì)都有建筑節(jié)能，但是在終的建筑物上體現(xiàn)出來的并不多。如果不采取切實(shí)措施解決這種“兩張皮”的現(xiàn)象，海南建筑節(jié)能依然很難有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
陳孝京分析，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因有四個(gè)：一是全社會(huì)建筑節(jié)能意識(shí)淡薄，建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作力度不夠大；二是建筑設(shè)計(jì)水平亟待提高；三是建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品少，可選擇性小；四是施工人員建筑節(jié)能技術(shù)水平亟待提高。
十大措施落實(shí)建筑節(jié)能
為推動(dòng)全省建筑節(jié)能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，省建設(shè)廳將推出十大措施：宣傳、普及提高建筑節(jié)能意識(shí)；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全建筑節(jié)能機(jī)制；制定建筑節(jié)能規(guī)劃，明確建筑節(jié)能目標(biāo)；完善法規(guī)體系，發(fā)揮多部門推動(dòng)作用；加大執(zhí)法力度；加強(qiáng)建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提高建筑節(jié)能技術(shù)水平；大力推廣應(yīng)用建筑節(jié)能新技術(shù)新材料；加強(qiáng)政府辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能工作；發(fā)揮協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)作用，提供建筑節(jié)能技術(shù)服務(wù)；建立建筑節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行建筑節(jié)能考核制度。
據(jù)了解，今年4月份，海南省政府專門就建筑節(jié)能下發(fā)文件，要求各部門分工協(xié)作、齊抓共管，切實(shí)推動(dòng)此項(xiàng)工作開展，使建筑節(jié)能從一個(gè)部門的工作上升到省政府各部門的工作。以這樣的力度抓建筑節(jié)能，在全國各省市區(qū)并不多見，此舉得到國家發(fā)改委、建設(shè)部的高度評(píng)價(jià)。
以上是兩省對(duì)建筑節(jié)能采取“一票否決”的措施，其它省份也紛紛采取了類似的節(jié)能措施。筆者認(rèn)為，從源頭上節(jié)能降耗，抓緊補(bǔ)上節(jié)能這一課，非常值得提倡，是對(duì)沒有采取以上措施的地方政府的有益借鑒和有效推動(dòng)。