正值舉國上下學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神之際，承載著寧夏經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展希望，擔(dān)負(fù)著中部干旱帶百萬群眾以工促農(nóng)、脫貧致富重任的太陽山能源新材料基地再傳捷報(bào)：一年建成一個(gè)100萬噸煤焦化項(xiàng)目，一年建成一座1000萬立方米水庫的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。這標(biāo)志著一座新型現(xiàn)代工業(yè)城在吳忠市太陽山快速崛起；這標(biāo)志著自治區(qū)"南北互動、優(yōu)勢互補(bǔ)、兩翼齊飛、競相發(fā)展"的戰(zhàn)略格局日趨成熟；這標(biāo)志著再造新優(yōu)勢、建設(shè)新吳忠、實(shí)現(xiàn)新跨越的夢想正一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
太陽山開發(fā)建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)
2004年初，經(jīng)過兩次行政區(qū)劃調(diào)整，吳忠市的山區(qū)面積由過去的48.8%上升到81.7%，從一個(gè)川區(qū)大市變成山區(qū)市。山區(qū)人口由過去的36.5%上升到51.8%，經(jīng)濟(jì)總量則由過去的128億元下降為80億元。特別是鹽池、同心、紅寺堡三縣（區(qū)），尚有貧困人口28.16萬，農(nóng)民人均收入不足800元，生態(tài)環(huán)境脆弱，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展落后。
如何讓鹽、同、紅三縣（區(qū)）貧困人口盡快脫貧，如何讓吳忠經(jīng)濟(jì)重新崛起，如何推進(jìn)自治區(qū)工業(yè)強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想？這是吳忠市委、市政府面臨的為現(xiàn)實(shí)和緊迫的課題。
思路決定出路。一個(gè)地區(qū)只有依托自身的比較優(yōu)勢，變被動為主動，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，才能在市場競爭中處于有利地位，才能變比較優(yōu)勢為競爭優(yōu)勢，進(jìn)而取得發(fā)展優(yōu)勢。從全國、全區(qū)看，吳忠比較突出的資源優(yōu)勢，主要是地處鹽池、同心、紅寺堡三縣（區(qū)）交界處的太陽山的煤炭、白云巖、石灰?guī)r、風(fēng)能等資源。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源的依賴性不斷增強(qiáng)，這種優(yōu)勢越來越明顯。正因?yàn)槿绱?，自治區(qū)做出了開發(fā)建設(shè)太陽山的戰(zhàn)略部署。這是自治區(qū)黨委、政府繼寧東基地之后，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，審時(shí)度勢，搶抓機(jī)遇，實(shí)施國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和能源發(fā)展戰(zhàn)略，做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。2004年4月4日，自治區(qū)黨委書記陳建國到太陽山開發(fā)區(qū)調(diào)研時(shí)提出，努力把寧東能源重化工基地和太陽山工業(yè)區(qū)建設(shè)成為一個(gè)吸引投資的熱點(diǎn)；2004年7月15日，自治區(qū)第39次常務(wù)會議同意吳忠市關(guān)于太陽山扶貧移民開發(fā)區(qū)及工業(yè)發(fā)展總體框架和初步規(guī)劃；2006年4月5日，陳建國書記提出將太陽山開發(fā)區(qū)建設(shè)成寧夏重要的能源新材料工業(yè)基地，使其成為與寧東比翼、推動寧夏經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的又一重要經(jīng)濟(jì)增長極；2006年7月，自治區(qū)同意成立太陽山開發(fā)區(qū)黨工委，將紅寺堡園區(qū)、鹽池園區(qū)、同心園區(qū)和吳忠園區(qū)合并為一個(gè)園區(qū)，直接由太陽山開發(fā)區(qū)管理。這一戰(zhàn)略思路的逐步形成，每一步都滲透著自治區(qū)黨委、政府堅(jiān)持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建和諧社會的理念，處處體現(xiàn)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想。正如今年3月26日，陳建國書記在太陽山調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)的：將太陽山建設(shè)成繼寧東后寧夏又一重要經(jīng)濟(jì)增長極，是實(shí)現(xiàn)寧夏跨越式發(fā)展的需要，是以工促農(nóng)、幫助移民地區(qū)貧困群眾脫貧致富的需要，是構(gòu)建和諧寧夏的需要。
三年多的激情跨越，三年多的實(shí)踐證明，礦藏富集、交通便利、水電豐盈的太陽山能源新材料基地，資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢明顯，是干旱帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展具優(yōu)勢的戰(zhàn)略要地，在寧夏推進(jìn)跨越式發(fā)展中居于舉足輕重的作用。它不僅捧出了吳忠經(jīng)濟(jì)崛起的大后方，還捧出了寧夏新的經(jīng)濟(jì)增長極，也為百萬群眾捧出了一輪致富的太陽。
太陽山具備了跨越式發(fā)展的有利條件
作為寧東基地的重要組成部分，我們將太陽山能源新材料基地確立為發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)自我發(fā)展能力、造福中部干旱帶百萬群眾，推動全市經(jīng)濟(jì)迅速崛起的"一號工程"。
近年來，肩負(fù)扶貧開發(fā)和調(diào)整寧夏工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略特殊使命的太陽山備受自治區(qū)黨委、政府的高度重視。陳建國書記親自為其定名"太陽山"，喻為"噴薄而出，不日中天"之意，并多次到太陽山調(diào)研，協(xié)調(diào)解決開發(fā)建設(shè)中的具體問題。王正偉代主席到任后首先到太陽山調(diào)研并指出，要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記考察寧夏的重要講話精神，興起太陽山開發(fā)建設(shè)大會戰(zhàn)熱潮，加快推進(jìn)太陽山開發(fā)建設(shè)步伐。
次的牽掛，次的囑托，讓我們深感責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。舉全市之力，投入開發(fā)建設(shè)，使其早日發(fā)揮帶動效應(yīng)，我們義不容辭。
三年來，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)有關(guān)部門的鼎力支持下，全市上下特別是太陽山開發(fā)區(qū)黨工委、管委會及項(xiàng)目單位齊心協(xié)力、扎實(shí)工作，以只爭朝夕、敢為人先、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)有為的時(shí)代風(fēng)貌和精神狀態(tài)，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)求實(shí)效、負(fù)重拼搏的實(shí)干作風(fēng)，在資源勘探、規(guī)劃制定、基礎(chǔ)配套、項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、招商引資等方面做了大量卓有成效的工作，有力地推動了太陽山能源新材料基地又好又快發(fā)展，并呈現(xiàn)出重點(diǎn)項(xiàng)目快馬加鞭、基礎(chǔ)設(shè)施同步配套、資源勘探快速推進(jìn)、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、招商引資碩果盈枝、產(chǎn)業(yè)布局初具規(guī)模、帶動效應(yīng)日益顯現(xiàn)的喜人局面。三年來，太陽山開發(fā)區(qū)已完成基礎(chǔ)設(shè)施投資5億多元，開工項(xiàng)目28個(gè)，完成投資32億元。
今年，按照自治區(qū)黨委書記陳建國"各部門、各單位、各企業(yè)都是指戰(zhàn)員，都是參與者，誰都不能缺席"的指示精神，自治區(qū)各部門主動出擊，添薪助力，投身太陽山開發(fā)建設(shè)，服務(wù)太陽山開發(fā)建設(shè)。自治區(qū)發(fā)改委加快了項(xiàng)目審批速度，牽頭完成了《寧東太陽山能源新材料基地》的審查，明確了太陽山的發(fā)展目標(biāo)。自治區(qū)財(cái)政廳積極安排資金，對太陽山基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予大力支持。自治區(qū)水利廳加快了太陽山供水工程建設(shè)，先后完成了劉家溝水庫、開發(fā)區(qū)輸水管線的建設(shè)，保證了開發(fā)區(qū)起步階段的用水需求。國土資源廳積極幫助開發(fā)區(qū)開展資源勘探、土地征用等工作，為太陽山招商引資、項(xiàng)目建設(shè)提供及時(shí)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。交通廳克服資金困難，加快了鹽中高速公路太陽山連接線建設(shè)，即日將全線通車。公安廳積極幫助太陽山公安分局解決警用設(shè)備不足的問題，為開發(fā)區(qū)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境......
伴隨著投資規(guī)模的不斷加大和一批項(xiàng)目的建成投運(yùn)，能源新材料產(chǎn)業(yè)開發(fā)步入了"快車道"，太陽山能源新材料基地已進(jìn)入投資建設(shè)的高峰期，也正迎來預(yù)期的收獲季節(jié)，跨越式發(fā)展的有利條件已經(jīng)具備。
凝心聚力打造太陽山現(xiàn)代工業(yè)城
寧東第三次領(lǐng)導(dǎo)小組會議提出要利用5年時(shí)間，通過寧東、太陽山兩大基地建設(shè)，再造一個(gè)新寧夏；自治區(qū)第十次黨代會明確"今后五年，重點(diǎn)建設(shè)取得新突破，寧東（太陽山）能源化工和新材料基地建設(shè)初具規(guī)模"，為我們勾畫了太陽山發(fā)展的新藍(lán)圖。這些為我們做好今后的各項(xiàng)工作指明了方向，更堅(jiān)定了我們又好又快建設(shè)太陽山能源新材料基地的信心和決心。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)較快增長、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、科技進(jìn)步日新月異、生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快。我國東部地區(qū)率先發(fā)展、中部地區(qū)迅速崛起、西部省區(qū)你追我趕、周邊地區(qū)競相發(fā)展。我市正處于一個(gè)攻堅(jiān)克難、爬坡追趕的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，呼喚我們必須跨越式發(fā)展；激烈的競爭環(huán)境，促使我們必須跨越式發(fā)展；已有的基礎(chǔ)，支撐我們跨越式發(fā)展；寶貴的機(jī)遇，激勵我們跨越式發(fā)展。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前，我們必須要以更大的力度，更快的速度，更高的標(biāo)準(zhǔn)，以只爭朝夕、奮力趕超的勇氣，以敢為人先、勇往直前的精神，以大手筆、大氣魄的發(fā)展理念，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，想大事、謀大事、干大事，努力在新一輪區(qū)域競爭中爭先進(jìn)位，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會十七大精神及胡錦濤總書記視察寧夏重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)第十次黨代會精神，進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步深化改革開放，進(jìn)一步整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢，繼續(xù)堅(jiān)持"先規(guī)劃、后建設(shè)"的原則，加快《太陽山能源新材料基地規(guī)劃》審批和其他規(guī)劃的編制進(jìn)度，突出項(xiàng)目建設(shè)，著力自主創(chuàng)新，壯大產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，將太陽山能源新材料基地打造成產(chǎn)業(yè)興旺、環(huán)境秀美、民生殷實(shí)、生態(tài)文明、社會和諧的水保生態(tài)型現(xiàn)代工業(yè)城，使其真正成為寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長極。
具體來講，就要瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)，建設(shè)五大園區(qū)。
瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)：按照"建設(shè)寧夏增長極，打造吳忠崛起區(qū)"的要求，建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)城。自治區(qū)把太陽山能源新材料基地建設(shè)作為"一號工程"來抓，因?yàn)檫@是寧夏發(fā)展的希望，更是吳忠的希望，我們將站在政治的、全局的高度認(rèn)識全力推進(jìn)太陽山建設(shè)的重要意義。以新型工業(yè)城的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)劃建設(shè)太陽山，立足資源優(yōu)勢，竭盡全力把太陽山做大做強(qiáng)，加快貧困地區(qū)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，帶動中部干旱帶地區(qū)群眾脫貧致富，真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌山川區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。到2010年，太陽山能源新材料基地完成投資200億元，GDP達(dá)到50億元，地方財(cái)政收入2.5億元，煤炭生產(chǎn)能力達(dá)到1000萬噸，發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到300萬千瓦以上，煤化工產(chǎn)能達(dá)到400萬噸，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4000元以上，年均增長33%以上。
建設(shè)五大園區(qū)：按照"高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高速度發(fā)展"的原則，全面開工建設(shè)慶華循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園、陽光工業(yè)園、華能工業(yè)園、新材料工業(yè)園、新能源工業(yè)園。突破區(qū)劃界限，開發(fā)韋州、馬家灘、積家井、萌城四大礦區(qū)，建設(shè)韋州綜合利用電廠、棗泉電廠、羅山電廠及太陽山、長山頭、紅寺堡風(fēng)電廠，形成以煤炭開采、煤化工、電力、新材料、新能源為主導(dǎo)的五大產(chǎn)業(yè)集群，建成裝備精良的產(chǎn)學(xué)研一體化的再生能源、新材料應(yīng)用技術(shù)中心和新材料創(chuàng)新平臺，建立完善的資源循環(huán)利用體系，打造一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)，不斷改善生態(tài)環(huán)境，形成產(chǎn)業(yè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展機(jī)制，做大做強(qiáng)太陽山能源新材料基地，使其成為技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、資源節(jié)約、環(huán)境友好、機(jī)制靈活、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代化工業(yè)基地。
回顧過去，大好局面來之不易，必須倍加珍惜；展望未來，新的征程任重道遠(yuǎn)，必須倍加努力。我們將以黨的十七大精神為指導(dǎo)，在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加開放的思想觀念、更加執(zhí)著的奮斗精神、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，解放思想，開拓創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏，狠抓落實(shí)，舉全市之力建設(shè)太陽山能源新材料基地，全力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，為建設(shè)富裕文明和諧的新吳忠而努力奮斗，為寧夏經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
太陽山開發(fā)建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)
2004年初，經(jīng)過兩次行政區(qū)劃調(diào)整，吳忠市的山區(qū)面積由過去的48.8%上升到81.7%，從一個(gè)川區(qū)大市變成山區(qū)市。山區(qū)人口由過去的36.5%上升到51.8%，經(jīng)濟(jì)總量則由過去的128億元下降為80億元。特別是鹽池、同心、紅寺堡三縣（區(qū)），尚有貧困人口28.16萬，農(nóng)民人均收入不足800元，生態(tài)環(huán)境脆弱，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展落后。
如何讓鹽、同、紅三縣（區(qū)）貧困人口盡快脫貧，如何讓吳忠經(jīng)濟(jì)重新崛起，如何推進(jìn)自治區(qū)工業(yè)強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想？這是吳忠市委、市政府面臨的為現(xiàn)實(shí)和緊迫的課題。
思路決定出路。一個(gè)地區(qū)只有依托自身的比較優(yōu)勢，變被動為主動，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，才能在市場競爭中處于有利地位，才能變比較優(yōu)勢為競爭優(yōu)勢，進(jìn)而取得發(fā)展優(yōu)勢。從全國、全區(qū)看，吳忠比較突出的資源優(yōu)勢，主要是地處鹽池、同心、紅寺堡三縣（區(qū)）交界處的太陽山的煤炭、白云巖、石灰?guī)r、風(fēng)能等資源。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源的依賴性不斷增強(qiáng)，這種優(yōu)勢越來越明顯。正因?yàn)槿绱?，自治區(qū)做出了開發(fā)建設(shè)太陽山的戰(zhàn)略部署。這是自治區(qū)黨委、政府繼寧東基地之后，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，審時(shí)度勢，搶抓機(jī)遇，實(shí)施國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和能源發(fā)展戰(zhàn)略，做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。2004年4月4日，自治區(qū)黨委書記陳建國到太陽山開發(fā)區(qū)調(diào)研時(shí)提出，努力把寧東能源重化工基地和太陽山工業(yè)區(qū)建設(shè)成為一個(gè)吸引投資的熱點(diǎn)；2004年7月15日，自治區(qū)第39次常務(wù)會議同意吳忠市關(guān)于太陽山扶貧移民開發(fā)區(qū)及工業(yè)發(fā)展總體框架和初步規(guī)劃；2006年4月5日，陳建國書記提出將太陽山開發(fā)區(qū)建設(shè)成寧夏重要的能源新材料工業(yè)基地，使其成為與寧東比翼、推動寧夏經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的又一重要經(jīng)濟(jì)增長極；2006年7月，自治區(qū)同意成立太陽山開發(fā)區(qū)黨工委，將紅寺堡園區(qū)、鹽池園區(qū)、同心園區(qū)和吳忠園區(qū)合并為一個(gè)園區(qū)，直接由太陽山開發(fā)區(qū)管理。這一戰(zhàn)略思路的逐步形成，每一步都滲透著自治區(qū)黨委、政府堅(jiān)持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建和諧社會的理念，處處體現(xiàn)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想。正如今年3月26日，陳建國書記在太陽山調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)的：將太陽山建設(shè)成繼寧東后寧夏又一重要經(jīng)濟(jì)增長極，是實(shí)現(xiàn)寧夏跨越式發(fā)展的需要，是以工促農(nóng)、幫助移民地區(qū)貧困群眾脫貧致富的需要，是構(gòu)建和諧寧夏的需要。
三年多的激情跨越，三年多的實(shí)踐證明，礦藏富集、交通便利、水電豐盈的太陽山能源新材料基地，資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢明顯，是干旱帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展具優(yōu)勢的戰(zhàn)略要地，在寧夏推進(jìn)跨越式發(fā)展中居于舉足輕重的作用。它不僅捧出了吳忠經(jīng)濟(jì)崛起的大后方，還捧出了寧夏新的經(jīng)濟(jì)增長極，也為百萬群眾捧出了一輪致富的太陽。
太陽山具備了跨越式發(fā)展的有利條件
作為寧東基地的重要組成部分，我們將太陽山能源新材料基地確立為發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)自我發(fā)展能力、造福中部干旱帶百萬群眾，推動全市經(jīng)濟(jì)迅速崛起的"一號工程"。
近年來，肩負(fù)扶貧開發(fā)和調(diào)整寧夏工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略特殊使命的太陽山備受自治區(qū)黨委、政府的高度重視。陳建國書記親自為其定名"太陽山"，喻為"噴薄而出，不日中天"之意，并多次到太陽山調(diào)研，協(xié)調(diào)解決開發(fā)建設(shè)中的具體問題。王正偉代主席到任后首先到太陽山調(diào)研并指出，要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記考察寧夏的重要講話精神，興起太陽山開發(fā)建設(shè)大會戰(zhàn)熱潮，加快推進(jìn)太陽山開發(fā)建設(shè)步伐。
次的牽掛，次的囑托，讓我們深感責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。舉全市之力，投入開發(fā)建設(shè)，使其早日發(fā)揮帶動效應(yīng)，我們義不容辭。
三年來，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)有關(guān)部門的鼎力支持下，全市上下特別是太陽山開發(fā)區(qū)黨工委、管委會及項(xiàng)目單位齊心協(xié)力、扎實(shí)工作，以只爭朝夕、敢為人先、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)有為的時(shí)代風(fēng)貌和精神狀態(tài)，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)求實(shí)效、負(fù)重拼搏的實(shí)干作風(fēng)，在資源勘探、規(guī)劃制定、基礎(chǔ)配套、項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、招商引資等方面做了大量卓有成效的工作，有力地推動了太陽山能源新材料基地又好又快發(fā)展，并呈現(xiàn)出重點(diǎn)項(xiàng)目快馬加鞭、基礎(chǔ)設(shè)施同步配套、資源勘探快速推進(jìn)、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、招商引資碩果盈枝、產(chǎn)業(yè)布局初具規(guī)模、帶動效應(yīng)日益顯現(xiàn)的喜人局面。三年來，太陽山開發(fā)區(qū)已完成基礎(chǔ)設(shè)施投資5億多元，開工項(xiàng)目28個(gè)，完成投資32億元。
今年，按照自治區(qū)黨委書記陳建國"各部門、各單位、各企業(yè)都是指戰(zhàn)員，都是參與者，誰都不能缺席"的指示精神，自治區(qū)各部門主動出擊，添薪助力，投身太陽山開發(fā)建設(shè)，服務(wù)太陽山開發(fā)建設(shè)。自治區(qū)發(fā)改委加快了項(xiàng)目審批速度，牽頭完成了《寧東太陽山能源新材料基地》的審查，明確了太陽山的發(fā)展目標(biāo)。自治區(qū)財(cái)政廳積極安排資金，對太陽山基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予大力支持。自治區(qū)水利廳加快了太陽山供水工程建設(shè)，先后完成了劉家溝水庫、開發(fā)區(qū)輸水管線的建設(shè)，保證了開發(fā)區(qū)起步階段的用水需求。國土資源廳積極幫助開發(fā)區(qū)開展資源勘探、土地征用等工作，為太陽山招商引資、項(xiàng)目建設(shè)提供及時(shí)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。交通廳克服資金困難，加快了鹽中高速公路太陽山連接線建設(shè)，即日將全線通車。公安廳積極幫助太陽山公安分局解決警用設(shè)備不足的問題，為開發(fā)區(qū)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境......
伴隨著投資規(guī)模的不斷加大和一批項(xiàng)目的建成投運(yùn)，能源新材料產(chǎn)業(yè)開發(fā)步入了"快車道"，太陽山能源新材料基地已進(jìn)入投資建設(shè)的高峰期，也正迎來預(yù)期的收獲季節(jié)，跨越式發(fā)展的有利條件已經(jīng)具備。
凝心聚力打造太陽山現(xiàn)代工業(yè)城
寧東第三次領(lǐng)導(dǎo)小組會議提出要利用5年時(shí)間，通過寧東、太陽山兩大基地建設(shè)，再造一個(gè)新寧夏；自治區(qū)第十次黨代會明確"今后五年，重點(diǎn)建設(shè)取得新突破，寧東（太陽山）能源化工和新材料基地建設(shè)初具規(guī)模"，為我們勾畫了太陽山發(fā)展的新藍(lán)圖。這些為我們做好今后的各項(xiàng)工作指明了方向，更堅(jiān)定了我們又好又快建設(shè)太陽山能源新材料基地的信心和決心。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)較快增長、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、科技進(jìn)步日新月異、生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快。我國東部地區(qū)率先發(fā)展、中部地區(qū)迅速崛起、西部省區(qū)你追我趕、周邊地區(qū)競相發(fā)展。我市正處于一個(gè)攻堅(jiān)克難、爬坡追趕的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，呼喚我們必須跨越式發(fā)展；激烈的競爭環(huán)境，促使我們必須跨越式發(fā)展；已有的基礎(chǔ)，支撐我們跨越式發(fā)展；寶貴的機(jī)遇，激勵我們跨越式發(fā)展。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前，我們必須要以更大的力度，更快的速度，更高的標(biāo)準(zhǔn)，以只爭朝夕、奮力趕超的勇氣，以敢為人先、勇往直前的精神，以大手筆、大氣魄的發(fā)展理念，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，想大事、謀大事、干大事，努力在新一輪區(qū)域競爭中爭先進(jìn)位，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會十七大精神及胡錦濤總書記視察寧夏重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)第十次黨代會精神，進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步深化改革開放，進(jìn)一步整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢，繼續(xù)堅(jiān)持"先規(guī)劃、后建設(shè)"的原則，加快《太陽山能源新材料基地規(guī)劃》審批和其他規(guī)劃的編制進(jìn)度，突出項(xiàng)目建設(shè)，著力自主創(chuàng)新，壯大產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，將太陽山能源新材料基地打造成產(chǎn)業(yè)興旺、環(huán)境秀美、民生殷實(shí)、生態(tài)文明、社會和諧的水保生態(tài)型現(xiàn)代工業(yè)城，使其真正成為寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長極。
具體來講，就要瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)，建設(shè)五大園區(qū)。
瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)：按照"建設(shè)寧夏增長極，打造吳忠崛起區(qū)"的要求，建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)城。自治區(qū)把太陽山能源新材料基地建設(shè)作為"一號工程"來抓，因?yàn)檫@是寧夏發(fā)展的希望，更是吳忠的希望，我們將站在政治的、全局的高度認(rèn)識全力推進(jìn)太陽山建設(shè)的重要意義。以新型工業(yè)城的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)劃建設(shè)太陽山，立足資源優(yōu)勢，竭盡全力把太陽山做大做強(qiáng)，加快貧困地區(qū)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，帶動中部干旱帶地區(qū)群眾脫貧致富，真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌山川區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。到2010年，太陽山能源新材料基地完成投資200億元，GDP達(dá)到50億元，地方財(cái)政收入2.5億元，煤炭生產(chǎn)能力達(dá)到1000萬噸，發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到300萬千瓦以上，煤化工產(chǎn)能達(dá)到400萬噸，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4000元以上，年均增長33%以上。
建設(shè)五大園區(qū)：按照"高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高速度發(fā)展"的原則，全面開工建設(shè)慶華循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園、陽光工業(yè)園、華能工業(yè)園、新材料工業(yè)園、新能源工業(yè)園。突破區(qū)劃界限，開發(fā)韋州、馬家灘、積家井、萌城四大礦區(qū)，建設(shè)韋州綜合利用電廠、棗泉電廠、羅山電廠及太陽山、長山頭、紅寺堡風(fēng)電廠，形成以煤炭開采、煤化工、電力、新材料、新能源為主導(dǎo)的五大產(chǎn)業(yè)集群，建成裝備精良的產(chǎn)學(xué)研一體化的再生能源、新材料應(yīng)用技術(shù)中心和新材料創(chuàng)新平臺，建立完善的資源循環(huán)利用體系，打造一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)，不斷改善生態(tài)環(huán)境，形成產(chǎn)業(yè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展機(jī)制，做大做強(qiáng)太陽山能源新材料基地，使其成為技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、資源節(jié)約、環(huán)境友好、機(jī)制靈活、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代化工業(yè)基地。
回顧過去，大好局面來之不易，必須倍加珍惜；展望未來，新的征程任重道遠(yuǎn)，必須倍加努力。我們將以黨的十七大精神為指導(dǎo)，在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加開放的思想觀念、更加執(zhí)著的奮斗精神、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，解放思想，開拓創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏，狠抓落實(shí)，舉全市之力建設(shè)太陽山能源新材料基地，全力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，為建設(shè)富裕文明和諧的新吳忠而努力奮斗，為寧夏經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。