《福建省建筑裝修管理暫行辦法》今起施行，家裝市場亂象將有望改善
房屋裝修質量不合格，交房后電線老是短路，家裝質量問題一直困擾著眾多業(yè)主。但由于我省缺乏一部約束家裝公司行為的規(guī)章，家裝投訴雖然長期高居市民消費投訴的前列，家裝維權卻十分困難。
今后，這樣的局面將得到徹底的改觀：今天起，《福建省建筑裝修管理暫行辦法》正式施行，它不僅填補了我省在建筑裝修行業(yè)管理法規(guī)上的空白，也使裝修噪音擾民、室內空氣超標、施工質量不合格等問題變得有法可依。
昨日，記者邀請廈門市建筑裝飾協會會長朱獎懷對這一辦法進行了詳細解讀。
裝修“游擊隊”將受打擊
《辦法》規(guī)定，從事建筑裝修的設計、施工、監(jiān)理單位，應當依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內，承攬建筑裝修工程。建設行政主管部門或建筑裝修行業(yè)協會，應建立裝修單位信用檔案，開展信用等級評定，并將評定情況及時向社會公布。
這表明建筑主管部門和裝修協會可以收集裝修施工單位的信用信息，并進行登記存檔，對有些不符合施工要求的行為進行曝光。
信用檔案的建立，有益于行業(yè)健康有序發(fā)展。特別是通過權威的行業(yè)協會公布誠信等級評定等做法，對裝修單位會起到督促、約束的作用，進而規(guī)范行業(yè)行為。對于正規(guī)且有資質的公司是比較有利的，也相對限制了那些不正規(guī)公司或沒有資質的“游擊隊”的發(fā)展空間。
根據《辦法》中的規(guī)定，廈門建設局將負責對建筑裝修活動實施監(jiān)督管理，并加強對建筑裝修行業(yè)協會的指導，充分發(fā)揮行業(yè)協會的作用。建筑裝修行業(yè)協會應當加強行業(yè)自律，開展行業(yè)服務，規(guī)范行業(yè)行為，受理建筑裝修咨詢和投訴，協調解決裝修糾紛。
裝修亂拆亂改將受罰
《辦法》規(guī)定，在裝修活動中，有五種行為是禁止的：未經原設計單位同意或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，擅自變動建筑主體、承重結構；損壞房屋原有節(jié)能設施；拆除與消防安全有關的建筑設施或者建筑構件；自行拆卸、改裝管道燃氣設施；影響建筑結構安全或者使用安全的其他行為。
對于損壞房屋原有節(jié)能設施的，行政部門將對裝修單位處以1000元以上5000元以下的罰款；自行拆卸、改裝管道燃氣設施的，對裝修人處以200元以上2000元以下的罰款。
精裝修房要有質量保證書
目前，廈門一些單身公寓和高檔商品房都以統(tǒng)一裝修的方式推向市場。為確保這些房屋的裝修質量，《辦法》中要求，開發(fā)商在交付房產前必須出具裝修竣工的檢測報告等內容，這些報告內容包括：裝修竣工圖、室內空氣質量檢測合格報告或者包含裝修內容的《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》。如果開發(fā)商未提供這些內容牞將由廈門市建設行政主管部門責令改正，處以1000元以上1萬元以下的罰款。
裝修水電工，要有上崗證
《辦法》中明確指出，業(yè)主可以自行裝修住宅，也可以委托有資質證書的裝修單位裝修住宅。業(yè)主自行裝修的，負責室內水電管線施工的人員必須依法持有崗位證書。物業(yè)管理企業(yè)發(fā)現未持有建設行政主管部門頒發(fā)的崗位證書的水電管線施工人員進入小區(qū)作業(yè)的，應當予以勸阻、制止或者及時報告有關執(zhí)法部門。
裝修人在住宅裝修工程開工前，應當告知物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理機構；住宅承租人進行裝修的，還需提供出租人同意裝修的書面證明。
裝修過程中產生的廢棄物和其他垃圾，應當按照物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理機構指定的位置、方式、時間進行堆放和清運，不得向戶外拋撒，不得向垃圾道、下水道、通風孔、消防通道等傾倒。
房間衛(wèi)生間至少保修5年
在正常使用條件下，建筑裝修工程的最低保修期限為2年，有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏最低保修期限為5年。雙方約定長于上述期限的，按約定執(zhí)行。
改動衛(wèi)生間、廚房間防水層的，應當按照防水標準進行施工，并做閉水試驗。未按照防水標準進行施工或者做閉水試驗的，將由廈門建設行政主管部門責令改正，對建筑裝修施工單位處以1000元以上5000元以下的罰款。
廈門建筑裝飾協會發(fā)出提醒，業(yè)主在裝修前務必與裝修公司在合同中確定保修的范圍和期限，以便出現問題時取證。其他應寫入合同的重要內容包括：工程質量要求和驗收辦法、違約責任和解決糾紛的途徑以及開竣工日期等。
對于業(yè)主遭遇家裝糾紛維權難的現狀，廈門建筑裝飾協會朱會長提出，建立一套家裝業(yè)的執(zhí)行和救助系統(tǒng)，在幫助業(yè)主維護自身合法權益的同時，也對違反規(guī)定的家裝公司實施處罰。
空氣檢測不合格不能交房
公共建筑裝修工程投入使用前，裝修人應當委托室內空氣質量檢測單位對室內空氣質量進行檢測。經檢測合格后，方可投入使用。將未經室內空氣質量檢測或者經檢測不合格的建筑物交付使用的，由當地建設行政主管部門責令改正，對裝修人處以5000元以上3萬元以下罰款。
朱會長說，在廈門當前的家裝市場，室內空氣質量檢測收費遠遠高于全省平均水平，他建議，市場應該引入多家公司共同競爭，打破當前室內空氣質量檢測的壟斷局面，這樣必將有效降低室內檢測的收費標準，滿足更多市民的實際需要。
午間裝修不得影響鄰里休息
《辦法》中對建筑裝修的施工時間也做了嚴格的限制，明令禁止一些不適當時間和地點的裝修擾民行為。根據規(guī)定，中午12點到下午2點30分，夜間10點到次日早上6點，不得進行影響鄰里正常休息的裝修活動；中考、高考期間，除搶修搶險外，禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內從事產生噪聲的裝修活動，具體時間和區(qū)域范圍由市政府公告。
房屋裝修質量不合格，交房后電線老是短路，家裝質量問題一直困擾著眾多業(yè)主。但由于我省缺乏一部約束家裝公司行為的規(guī)章，家裝投訴雖然長期高居市民消費投訴的前列，家裝維權卻十分困難。
今后，這樣的局面將得到徹底的改觀：今天起，《福建省建筑裝修管理暫行辦法》正式施行，它不僅填補了我省在建筑裝修行業(yè)管理法規(guī)上的空白，也使裝修噪音擾民、室內空氣超標、施工質量不合格等問題變得有法可依。
昨日，記者邀請廈門市建筑裝飾協會會長朱獎懷對這一辦法進行了詳細解讀。
裝修“游擊隊”將受打擊
《辦法》規(guī)定，從事建筑裝修的設計、施工、監(jiān)理單位，應當依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內，承攬建筑裝修工程。建設行政主管部門或建筑裝修行業(yè)協會，應建立裝修單位信用檔案，開展信用等級評定，并將評定情況及時向社會公布。
這表明建筑主管部門和裝修協會可以收集裝修施工單位的信用信息，并進行登記存檔，對有些不符合施工要求的行為進行曝光。
信用檔案的建立，有益于行業(yè)健康有序發(fā)展。特別是通過權威的行業(yè)協會公布誠信等級評定等做法，對裝修單位會起到督促、約束的作用，進而規(guī)范行業(yè)行為。對于正規(guī)且有資質的公司是比較有利的，也相對限制了那些不正規(guī)公司或沒有資質的“游擊隊”的發(fā)展空間。
根據《辦法》中的規(guī)定，廈門建設局將負責對建筑裝修活動實施監(jiān)督管理，并加強對建筑裝修行業(yè)協會的指導，充分發(fā)揮行業(yè)協會的作用。建筑裝修行業(yè)協會應當加強行業(yè)自律，開展行業(yè)服務，規(guī)范行業(yè)行為，受理建筑裝修咨詢和投訴，協調解決裝修糾紛。
裝修亂拆亂改將受罰
《辦法》規(guī)定，在裝修活動中，有五種行為是禁止的：未經原設計單位同意或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，擅自變動建筑主體、承重結構；損壞房屋原有節(jié)能設施；拆除與消防安全有關的建筑設施或者建筑構件；自行拆卸、改裝管道燃氣設施；影響建筑結構安全或者使用安全的其他行為。
對于損壞房屋原有節(jié)能設施的，行政部門將對裝修單位處以1000元以上5000元以下的罰款；自行拆卸、改裝管道燃氣設施的，對裝修人處以200元以上2000元以下的罰款。
精裝修房要有質量保證書
目前，廈門一些單身公寓和高檔商品房都以統(tǒng)一裝修的方式推向市場。為確保這些房屋的裝修質量，《辦法》中要求，開發(fā)商在交付房產前必須出具裝修竣工的檢測報告等內容，這些報告內容包括：裝修竣工圖、室內空氣質量檢測合格報告或者包含裝修內容的《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》。如果開發(fā)商未提供這些內容牞將由廈門市建設行政主管部門責令改正，處以1000元以上1萬元以下的罰款。
裝修水電工，要有上崗證
《辦法》中明確指出，業(yè)主可以自行裝修住宅，也可以委托有資質證書的裝修單位裝修住宅。業(yè)主自行裝修的，負責室內水電管線施工的人員必須依法持有崗位證書。物業(yè)管理企業(yè)發(fā)現未持有建設行政主管部門頒發(fā)的崗位證書的水電管線施工人員進入小區(qū)作業(yè)的，應當予以勸阻、制止或者及時報告有關執(zhí)法部門。
裝修人在住宅裝修工程開工前，應當告知物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理機構；住宅承租人進行裝修的，還需提供出租人同意裝修的書面證明。
裝修過程中產生的廢棄物和其他垃圾，應當按照物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理機構指定的位置、方式、時間進行堆放和清運，不得向戶外拋撒，不得向垃圾道、下水道、通風孔、消防通道等傾倒。
房間衛(wèi)生間至少保修5年
在正常使用條件下，建筑裝修工程的最低保修期限為2年，有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏最低保修期限為5年。雙方約定長于上述期限的，按約定執(zhí)行。
改動衛(wèi)生間、廚房間防水層的，應當按照防水標準進行施工，并做閉水試驗。未按照防水標準進行施工或者做閉水試驗的，將由廈門建設行政主管部門責令改正，對建筑裝修施工單位處以1000元以上5000元以下的罰款。
廈門建筑裝飾協會發(fā)出提醒，業(yè)主在裝修前務必與裝修公司在合同中確定保修的范圍和期限，以便出現問題時取證。其他應寫入合同的重要內容包括：工程質量要求和驗收辦法、違約責任和解決糾紛的途徑以及開竣工日期等。
對于業(yè)主遭遇家裝糾紛維權難的現狀，廈門建筑裝飾協會朱會長提出，建立一套家裝業(yè)的執(zhí)行和救助系統(tǒng)，在幫助業(yè)主維護自身合法權益的同時，也對違反規(guī)定的家裝公司實施處罰。
空氣檢測不合格不能交房
公共建筑裝修工程投入使用前，裝修人應當委托室內空氣質量檢測單位對室內空氣質量進行檢測。經檢測合格后，方可投入使用。將未經室內空氣質量檢測或者經檢測不合格的建筑物交付使用的，由當地建設行政主管部門責令改正，對裝修人處以5000元以上3萬元以下罰款。
朱會長說，在廈門當前的家裝市場，室內空氣質量檢測收費遠遠高于全省平均水平，他建議，市場應該引入多家公司共同競爭，打破當前室內空氣質量檢測的壟斷局面，這樣必將有效降低室內檢測的收費標準，滿足更多市民的實際需要。
午間裝修不得影響鄰里休息
《辦法》中對建筑裝修的施工時間也做了嚴格的限制，明令禁止一些不適當時間和地點的裝修擾民行為。根據規(guī)定，中午12點到下午2點30分，夜間10點到次日早上6點，不得進行影響鄰里正常休息的裝修活動；中考、高考期間，除搶修搶險外，禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內從事產生噪聲的裝修活動，具體時間和區(qū)域范圍由市政府公告。