摘要： 隨著《招標(biāo)投標(biāo)法》和《建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的陸續(xù)實(shí)施，造價(jià)工程師的工作內(nèi)容也發(fā)生了相應(yīng)變化，文章闡述了在工程量清單招投標(biāo)階段，造價(jià)工程師的主要工作職責(zé)。
關(guān)鍵詞： 造價(jià)工程師 工程量清單 招標(biāo) 職責(zé)
隨著我國加入WTO ， 尋求與國際慣例接軌， 改革傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理模式試在必行。為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)管理的需要，加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入控制，保證建設(shè)工程造價(jià)管理工作的質(zhì)量，維護(hù)國家和社會(huì)公眾利益，逐步實(shí)現(xiàn)與國際發(fā)達(dá)國家建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理體制接軌，國家人事部、建設(shè)部于1996年決定在建設(shè)工程造價(jià)領(lǐng)域?qū)嵤┰靸r(jià)工程師資格制度。通過考試獲得資格并注冊，成為一名注冊造價(jià)工程師，是建設(shè)工程造價(jià)專業(yè)從業(yè)者的必由之路。工程造價(jià)管理改革的目標(biāo)，是建立以市場形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制并與國際慣例接軌，工程量清單招標(biāo)順應(yīng)了時(shí)代要求， 較好地解決了“政府宏觀管理與市場競爭機(jī)制”兩者之間的矛盾， 有效地將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下預(yù)算編制與市場經(jīng)濟(jì)條件下投標(biāo)報(bào)價(jià)有機(jī)相結(jié)合，同時(shí)它符合國際通用的競爭性招投標(biāo)方式， 具有很強(qiáng)的可操作性和顯著的優(yōu)點(diǎn)，因此，建設(shè)工程全面實(shí)行工程量清單招標(biāo)也是當(dāng)前推進(jìn)我國工程造價(jià)管理的必由之路。
長期以來，我國工程造價(jià)管理一直是將重點(diǎn)放在工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算階段，造價(jià)管理工程師的主要任務(wù)是在工程項(xiàng)目實(shí)施完畢后根據(jù)工程圖紙、工程實(shí)施中的變更情況、施工組織設(shè)計(jì)、政府造價(jià)管理部門頒布的工程造價(jià)計(jì)算方法確定竣工項(xiàng)目的總造價(jià)。但是隨著《招標(biāo)投標(biāo)法》于2000年1月1日實(shí)施，確立了招投標(biāo)制度在我國建筑市場中的主導(dǎo)地位， 競爭已成為市場形成工程造價(jià)的主要形式，尤其是國有資金占主體的建設(shè)工程，為提高投資效益，保證國有資金的有效使用，必須實(shí)行招標(biāo)。在招投標(biāo)工作中推行工 程量清單計(jì)價(jià)，既是目前規(guī)范建設(shè)市場秩序的治本措施之一，也是我國招投標(biāo)制度與國際接軌的需要，于2003年7月1日實(shí)施的《建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī) 范》中強(qiáng)調(diào)：全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范，在招標(biāo)中采用工程量清單計(jì)價(jià)。在新的工程量清單招投標(biāo)制度下，造價(jià)工程師的相應(yīng)職責(zé)也隨之發(fā)生了變化。
一、造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)范圍和工作內(nèi)容
造價(jià)工程師是經(jīng)全國造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格，并取得《造價(jià)工程師注冊證》，具有現(xiàn)代化管理人員的技能結(jié)構(gòu)，即 具有技術(shù)技能、人文技能和觀念技能，從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的人員，其專業(yè)地位、作用和工作內(nèi)容，均不同于以往的概預(yù)算人員，凡從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的建 設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程造價(jià)咨詢等單位，必須在計(jì)價(jià)、評(píng)估、審查（核）、控制等崗位配備有造價(jià)工程師職業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員。
（一）造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)范圍
1、建設(shè)項(xiàng)目投資估算的編制、審核及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；
2、工程概算、預(yù)算、結(jié)算、竣工決算及工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核；
3、工程變更及合同價(jià)的調(diào)整和索賠費(fèi)用的計(jì)算；
4、建設(shè)項(xiàng)目各階段的工程造價(jià)控制；
5、工程經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定；
6、工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的編制或?qū)徍耍?BR> 7、與工程造價(jià)有關(guān)的其他事項(xiàng)，如建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)和后評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和優(yōu)化、施工方案優(yōu)選和技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等。
（二）造價(jià)工程師的工作內(nèi)容
造價(jià)工程師是建設(shè)領(lǐng)域中工程造價(jià)的管理者， 一般以中介機(jī)構(gòu)的形式，以獨(dú)立的專業(yè)地位，以科學(xué)的管理方法為業(yè)主、承包商、政府管理部門等提供服務(wù)。其工作內(nèi)容涉及到項(xiàng)目的全過程，其工作內(nèi)容按服務(wù)的對(duì)象不同， 通?？梢苑譃閮煞N情況：即為業(yè)主服務(wù)的造價(jià)工程師和為承包商服務(wù)的造價(jià)工程師。
1為業(yè)主服務(wù)的造價(jià)工程師的工作內(nèi)容主要包括投資估算的編制、審核及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；工程概算、預(yù)
算、結(jié)算、決算的編制和審核；工程量清單、工程招標(biāo)標(biāo)底的編制和審核；工程變更及合同價(jià)的調(diào)整和索賠費(fèi)用的計(jì)算；建設(shè)項(xiàng)目各階段的工程造價(jià)控制；建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)和后評(píng)價(jià)以及設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和優(yōu)化等。
關(guān)鍵詞： 造價(jià)工程師 工程量清單 招標(biāo) 職責(zé)
隨著我國加入WTO ， 尋求與國際慣例接軌， 改革傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理模式試在必行。為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)管理的需要，加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入控制，保證建設(shè)工程造價(jià)管理工作的質(zhì)量，維護(hù)國家和社會(huì)公眾利益，逐步實(shí)現(xiàn)與國際發(fā)達(dá)國家建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理體制接軌，國家人事部、建設(shè)部于1996年決定在建設(shè)工程造價(jià)領(lǐng)域?qū)嵤┰靸r(jià)工程師資格制度。通過考試獲得資格并注冊，成為一名注冊造價(jià)工程師，是建設(shè)工程造價(jià)專業(yè)從業(yè)者的必由之路。工程造價(jià)管理改革的目標(biāo)，是建立以市場形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制并與國際慣例接軌，工程量清單招標(biāo)順應(yīng)了時(shí)代要求， 較好地解決了“政府宏觀管理與市場競爭機(jī)制”兩者之間的矛盾， 有效地將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下預(yù)算編制與市場經(jīng)濟(jì)條件下投標(biāo)報(bào)價(jià)有機(jī)相結(jié)合，同時(shí)它符合國際通用的競爭性招投標(biāo)方式， 具有很強(qiáng)的可操作性和顯著的優(yōu)點(diǎn)，因此，建設(shè)工程全面實(shí)行工程量清單招標(biāo)也是當(dāng)前推進(jìn)我國工程造價(jià)管理的必由之路。
長期以來，我國工程造價(jià)管理一直是將重點(diǎn)放在工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算階段，造價(jià)管理工程師的主要任務(wù)是在工程項(xiàng)目實(shí)施完畢后根據(jù)工程圖紙、工程實(shí)施中的變更情況、施工組織設(shè)計(jì)、政府造價(jià)管理部門頒布的工程造價(jià)計(jì)算方法確定竣工項(xiàng)目的總造價(jià)。但是隨著《招標(biāo)投標(biāo)法》于2000年1月1日實(shí)施，確立了招投標(biāo)制度在我國建筑市場中的主導(dǎo)地位， 競爭已成為市場形成工程造價(jià)的主要形式，尤其是國有資金占主體的建設(shè)工程，為提高投資效益，保證國有資金的有效使用，必須實(shí)行招標(biāo)。在招投標(biāo)工作中推行工 程量清單計(jì)價(jià)，既是目前規(guī)范建設(shè)市場秩序的治本措施之一，也是我國招投標(biāo)制度與國際接軌的需要，于2003年7月1日實(shí)施的《建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī) 范》中強(qiáng)調(diào)：全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范，在招標(biāo)中采用工程量清單計(jì)價(jià)。在新的工程量清單招投標(biāo)制度下，造價(jià)工程師的相應(yīng)職責(zé)也隨之發(fā)生了變化。
一、造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)范圍和工作內(nèi)容
造價(jià)工程師是經(jīng)全國造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格，并取得《造價(jià)工程師注冊證》，具有現(xiàn)代化管理人員的技能結(jié)構(gòu)，即 具有技術(shù)技能、人文技能和觀念技能，從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的人員，其專業(yè)地位、作用和工作內(nèi)容，均不同于以往的概預(yù)算人員，凡從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的建 設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程造價(jià)咨詢等單位，必須在計(jì)價(jià)、評(píng)估、審查（核）、控制等崗位配備有造價(jià)工程師職業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員。
（一）造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)范圍
1、建設(shè)項(xiàng)目投資估算的編制、審核及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；
2、工程概算、預(yù)算、結(jié)算、竣工決算及工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核；
3、工程變更及合同價(jià)的調(diào)整和索賠費(fèi)用的計(jì)算；
4、建設(shè)項(xiàng)目各階段的工程造價(jià)控制；
5、工程經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定；
6、工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的編制或?qū)徍耍?BR> 7、與工程造價(jià)有關(guān)的其他事項(xiàng)，如建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)和后評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和優(yōu)化、施工方案優(yōu)選和技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等。
（二）造價(jià)工程師的工作內(nèi)容
造價(jià)工程師是建設(shè)領(lǐng)域中工程造價(jià)的管理者， 一般以中介機(jī)構(gòu)的形式，以獨(dú)立的專業(yè)地位，以科學(xué)的管理方法為業(yè)主、承包商、政府管理部門等提供服務(wù)。其工作內(nèi)容涉及到項(xiàng)目的全過程，其工作內(nèi)容按服務(wù)的對(duì)象不同， 通?？梢苑譃閮煞N情況：即為業(yè)主服務(wù)的造價(jià)工程師和為承包商服務(wù)的造價(jià)工程師。
1為業(yè)主服務(wù)的造價(jià)工程師的工作內(nèi)容主要包括投資估算的編制、審核及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；工程概算、預(yù)
算、結(jié)算、決算的編制和審核；工程量清單、工程招標(biāo)標(biāo)底的編制和審核；工程變更及合同價(jià)的調(diào)整和索賠費(fèi)用的計(jì)算；建設(shè)項(xiàng)目各階段的工程造價(jià)控制；建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)和后評(píng)價(jià)以及設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和優(yōu)化等。