建筑工程招投標(biāo)制是我國建筑業(yè)和固定資產(chǎn)投資管理體制改革的主要內(nèi)容之一,也是建筑市場走向規(guī)范化、完善化的重要舉措。在建筑市場競爭日益激烈的今天,施工項(xiàng)目投標(biāo)的成敗,直接影響著施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,甚至關(guān)系著企業(yè)的生死存亡。對投標(biāo)人來說,施工項(xiàng)目的投標(biāo),機(jī)會與風(fēng)險(xiǎn)總是共存的。實(shí)際工作中,施工企業(yè)為了承攬任務(wù),作為投標(biāo)人對投標(biāo)項(xiàng)目缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識或風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測不足,盲目決策,造成企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)損失的事例屢見不鮮。因此投標(biāo)人應(yīng)對項(xiàng)目所隱含的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評估和策劃相應(yīng)的控制措施。
1 建筑企業(yè)投標(biāo)現(xiàn)狀
1.1 市場形勢嚴(yán)峻
隨著國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,不少小型施工企業(yè)也進(jìn)入市場參與市場角逐,激烈競爭的結(jié)果導(dǎo)致建筑產(chǎn)品的壓價(jià)現(xiàn)象嚴(yán)重。因此施工企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)也逐漸提高。
1.2建設(shè)工程招投標(biāo)內(nèi)容以及評標(biāo)模式
(1)建設(shè)工程招投標(biāo),一般包括以下內(nèi)容:合理的標(biāo)價(jià)、科學(xué)的工期、合理的質(zhì)量與投標(biāo)者的業(yè)績。而標(biāo)價(jià)的高低則是競爭取勝的關(guān)鍵。
(2)傳統(tǒng)的評標(biāo)方法有“兩階段評標(biāo)法”、“百分制評標(biāo)法”?,F(xiàn)在著力推行的是“無標(biāo)底投標(biāo),有標(biāo)底評標(biāo)”法,這個(gè)評標(biāo)方法和其他方法相比,減少了人為因素,增加了機(jī)遇因素,向公平、公正的方向又前進(jìn)了一步,同時(shí),也更加顯示出利用提高投標(biāo)技巧來控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),提高中標(biāo)率的重要性。
1.3 某施工企業(yè)下屬工程管理部投標(biāo)實(shí)例
(1)訂單結(jié)構(gòu)。該工程管理部2D06年度經(jīng)營指標(biāo)為7.5億元,實(shí)際中標(biāo)完成10.2億元,其中造價(jià)2億元以上大型項(xiàng)目3個(gè),其他7個(gè),至2007年初共計(jì)擁有在建項(xiàng)目12個(gè)。各項(xiàng)目較為分散。該管理部職工總數(shù)為200人,其中管理總部人員30人,其他人員可以組合成9個(gè)項(xiàng)目班子。從以上數(shù)據(jù)來看,已有項(xiàng)目班子不能滿足已承攬的任務(wù),許多項(xiàng)目人員配置不齊全,不同程度地出現(xiàn)施工質(zhì)量下降、管理水平下降、成本失控的狀況
(2)效益狀況。在已承攬的任務(wù)中,屬于含金量較高的項(xiàng)目,是由于招標(biāo)單位經(jīng)歷了前一期項(xiàng)目誤選信譽(yù)較差施工企業(yè)的負(fù)面影響后,選擇信譽(yù)較好的施工企業(yè)成為招標(biāo)單位選擇隊(duì)伍的重要標(biāo)準(zhǔn),該工程管理部通過溝通、信息傳遞、提供可靠的項(xiàng)目方案措施以及保障體系,取得了招標(biāo)單位信任,以次高標(biāo)的價(jià)格獲得了訂單,預(yù)計(jì)將有較好的盈利。而其他一些項(xiàng)目由于商務(wù)標(biāo)分值比重較高,也就是需通過價(jià)格競爭獲得的訂單的,則盈利狀況不容樂觀。
(3)失標(biāo)經(jīng)歷。最值得深思的是外地某工程,先后三個(gè)標(biāo)段的失標(biāo),很重要原因由于對當(dāng)?shù)厥袌錾系耐稑?biāo)評分模式與本地市場上略有不同,對利潤的樂觀預(yù)期以及在習(xí)慣了低價(jià)中標(biāo)的思路驅(qū)使之下,下調(diào)了投標(biāo)報(bào)價(jià),最終雖為低標(biāo),但未能中標(biāo)
綜上所述,投標(biāo)階段對風(fēng)險(xiǎn)的正確認(rèn)識以及采用適當(dāng)?shù)目刂拼胧ㄖ髽I(yè)投標(biāo)工作有深遠(yuǎn)的意義。
2 建設(shè)工程投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)
投標(biāo)工作的成功包括二層含義:一是要中標(biāo),抓訂單,是企業(yè)生存與發(fā)展的前提,項(xiàng)目是建筑企業(yè)創(chuàng)造效益的載體。二是中標(biāo)后能帶來利潤。企業(yè)是以盈利為目的,擁有利潤企業(yè)才能得以生存并發(fā)展,職工的利益也得到保障和實(shí)現(xiàn),留住了人才,從而推動企業(yè)新一輪發(fā)展。圖1中列出了導(dǎo)致投標(biāo)失敗的一些風(fēng)險(xiǎn)因素。風(fēng)險(xiǎn)指的是損失的不確定性,因此從圖1可以看到,在決定投標(biāo)前及投標(biāo)過程中,應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、環(huán)境等方面對該工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析及綜合預(yù)測,并制定相應(yīng)預(yù)案,實(shí)現(xiàn)投標(biāo)的真正成功。
1 建筑企業(yè)投標(biāo)現(xiàn)狀
1.1 市場形勢嚴(yán)峻
隨著國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,不少小型施工企業(yè)也進(jìn)入市場參與市場角逐,激烈競爭的結(jié)果導(dǎo)致建筑產(chǎn)品的壓價(jià)現(xiàn)象嚴(yán)重。因此施工企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)也逐漸提高。
1.2建設(shè)工程招投標(biāo)內(nèi)容以及評標(biāo)模式
(1)建設(shè)工程招投標(biāo),一般包括以下內(nèi)容:合理的標(biāo)價(jià)、科學(xué)的工期、合理的質(zhì)量與投標(biāo)者的業(yè)績。而標(biāo)價(jià)的高低則是競爭取勝的關(guān)鍵。
(2)傳統(tǒng)的評標(biāo)方法有“兩階段評標(biāo)法”、“百分制評標(biāo)法”?,F(xiàn)在著力推行的是“無標(biāo)底投標(biāo),有標(biāo)底評標(biāo)”法,這個(gè)評標(biāo)方法和其他方法相比,減少了人為因素,增加了機(jī)遇因素,向公平、公正的方向又前進(jìn)了一步,同時(shí),也更加顯示出利用提高投標(biāo)技巧來控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),提高中標(biāo)率的重要性。
1.3 某施工企業(yè)下屬工程管理部投標(biāo)實(shí)例
(1)訂單結(jié)構(gòu)。該工程管理部2D06年度經(jīng)營指標(biāo)為7.5億元,實(shí)際中標(biāo)完成10.2億元,其中造價(jià)2億元以上大型項(xiàng)目3個(gè),其他7個(gè),至2007年初共計(jì)擁有在建項(xiàng)目12個(gè)。各項(xiàng)目較為分散。該管理部職工總數(shù)為200人,其中管理總部人員30人,其他人員可以組合成9個(gè)項(xiàng)目班子。從以上數(shù)據(jù)來看,已有項(xiàng)目班子不能滿足已承攬的任務(wù),許多項(xiàng)目人員配置不齊全,不同程度地出現(xiàn)施工質(zhì)量下降、管理水平下降、成本失控的狀況
(2)效益狀況。在已承攬的任務(wù)中,屬于含金量較高的項(xiàng)目,是由于招標(biāo)單位經(jīng)歷了前一期項(xiàng)目誤選信譽(yù)較差施工企業(yè)的負(fù)面影響后,選擇信譽(yù)較好的施工企業(yè)成為招標(biāo)單位選擇隊(duì)伍的重要標(biāo)準(zhǔn),該工程管理部通過溝通、信息傳遞、提供可靠的項(xiàng)目方案措施以及保障體系,取得了招標(biāo)單位信任,以次高標(biāo)的價(jià)格獲得了訂單,預(yù)計(jì)將有較好的盈利。而其他一些項(xiàng)目由于商務(wù)標(biāo)分值比重較高,也就是需通過價(jià)格競爭獲得的訂單的,則盈利狀況不容樂觀。
(3)失標(biāo)經(jīng)歷。最值得深思的是外地某工程,先后三個(gè)標(biāo)段的失標(biāo),很重要原因由于對當(dāng)?shù)厥袌錾系耐稑?biāo)評分模式與本地市場上略有不同,對利潤的樂觀預(yù)期以及在習(xí)慣了低價(jià)中標(biāo)的思路驅(qū)使之下,下調(diào)了投標(biāo)報(bào)價(jià),最終雖為低標(biāo),但未能中標(biāo)
綜上所述,投標(biāo)階段對風(fēng)險(xiǎn)的正確認(rèn)識以及采用適當(dāng)?shù)目刂拼胧ㄖ髽I(yè)投標(biāo)工作有深遠(yuǎn)的意義。
2 建設(shè)工程投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)
投標(biāo)工作的成功包括二層含義:一是要中標(biāo),抓訂單,是企業(yè)生存與發(fā)展的前提,項(xiàng)目是建筑企業(yè)創(chuàng)造效益的載體。二是中標(biāo)后能帶來利潤。企業(yè)是以盈利為目的,擁有利潤企業(yè)才能得以生存并發(fā)展,職工的利益也得到保障和實(shí)現(xiàn),留住了人才,從而推動企業(yè)新一輪發(fā)展。圖1中列出了導(dǎo)致投標(biāo)失敗的一些風(fēng)險(xiǎn)因素。風(fēng)險(xiǎn)指的是損失的不確定性,因此從圖1可以看到,在決定投標(biāo)前及投標(biāo)過程中,應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、環(huán)境等方面對該工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析及綜合預(yù)測,并制定相應(yīng)預(yù)案,實(shí)現(xiàn)投標(biāo)的真正成功。

