招標(biāo)和評標(biāo):
招標(biāo)文件是進(jìn)行招標(biāo)工作所必需的重要文件,它向未來的投標(biāo)人提供與工程有關(guān)的一切情況、投標(biāo)應(yīng)注意的一切事項(xiàng)和評標(biāo)的具體標(biāo)準(zhǔn)。它既是投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件的依據(jù),又是業(yè)主與中標(biāo)單位簽合同的基礎(chǔ)。所以招標(biāo)文件須內(nèi)容明確、周到、合理、合法、文字嚴(yán)密、規(guī)范。要做到這一點(diǎn),不僅需要編制人員熟悉政策法規(guī)及具體招標(biāo)項(xiàng)目的特性;還需要編制人員懂技術(shù),并具有相當(dāng)?shù)奈淖志幾肽芰Α?BR> 評標(biāo)是在投標(biāo)單位按招標(biāo)文件的規(guī)定條件提出實(shí)施方案、計(jì)劃和承包價(jià)格以后,通過評審比較,優(yōu)選出信譽(yù)可靠、技術(shù)能力強(qiáng)、管理水平高且報(bào)價(jià)合理的承包單位的過程。評標(biāo)過程應(yīng)在充分遵循“公正、公平、合理、競爭”的原則下進(jìn)行。
招標(biāo)、評標(biāo)的過程中,對各投標(biāo)單位的評價(jià)是以評標(biāo)報(bào)告形式來體現(xiàn)的。評標(biāo)報(bào)告不僅要對各投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較;還應(yīng)對報(bào)價(jià)高低差異進(jìn)行分析,再對扣除差異性因素后的報(bào)價(jià)作比較。對報(bào)價(jià)中主要設(shè)備、材料的價(jià)格、品牌及生產(chǎn)廠商也應(yīng)作比較,以體現(xiàn)價(jià)格評選的公正和合理性。另外,要對投標(biāo)單位所提交的資質(zhì)證書、施工組織計(jì)劃及進(jìn)度計(jì)劃、企業(yè)的業(yè)績進(jìn)行比較分析,以此評價(jià)投標(biāo)單位的管理和技術(shù)能力。各投標(biāo)單位對標(biāo)書的附加限制和自擬條件也應(yīng)作分析評價(jià),投標(biāo)書中表達(dá)不明確的內(nèi)容及不合理的自擬條件則要求投標(biāo)單位進(jìn)行書面澄清,以此評價(jià)投標(biāo)單位對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度。通過幾輪詢標(biāo)、評標(biāo)程序,評選出技術(shù)、管理、報(bào)價(jià)等方面綜合評分較高的投標(biāo)單位,作為業(yè)主選擇理解承包單位的參考。
授予合同:
評標(biāo)評選出的理解承包單位,需要以合同形式將規(guī)定任務(wù)委托其完成,其中合同價(jià)格的確定很重要。經(jīng)過招投標(biāo)程序的項(xiàng)目合同價(jià),一般就是承包單位的中標(biāo)價(jià)。合同價(jià)應(yīng)受預(yù)算造價(jià)的控制。
合同文件對合同價(jià)的文字編輯相當(dāng)重要,含糊不清的描述會造成理解上的分歧,引起糾紛甚至索賠。所以在編制合同價(jià)確定的條款時,應(yīng)區(qū)別不同的計(jì)價(jià)模式,使其條款的內(nèi)容及文字表述與整個合同的性質(zhì)、要求相一致。
合同計(jì)價(jià)模式的選擇,取決于工程發(fā)包時的設(shè)計(jì)深度及業(yè)主對市場風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的期望值,例如在不可調(diào)值總價(jià)合同中,應(yīng)明確合同性質(zhì)是閉口合同;明確允許合同價(jià)調(diào)整的情況、條件、程序以及確定原則和方法;明確合同價(jià)除可調(diào)整部分外,其余一概不予調(diào)整。在總價(jià)合同中,不論計(jì)算錯誤,甚至漏報(bào)、錯報(bào),只要招標(biāo)圖紙或工程要求已經(jīng)明確,合同價(jià)款就不能因此再作調(diào)整。而在單價(jià)合同中,應(yīng)明確組成合同價(jià)款的單價(jià)在工程款結(jié)算時是不能調(diào)整的;明確工程量的確定原則、依據(jù)、程序;對單價(jià)以外的合同價(jià)部分也應(yīng)明確;還應(yīng)明確單價(jià)轉(zhuǎn)化為結(jié)算總價(jià)的方法、依據(jù),包括計(jì)算順序。
總之,一份內(nèi)容詳盡、措辭嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、合法的合同文件對施工過程中造價(jià)控制有著致關(guān)重要的作用。
建設(shè)項(xiàng)目的索賠管理:
建設(shè)工程索賠是指在合同履行過程中,對于并非自己的過錯,而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和時間補(bǔ)償要求。
認(rèn)真處理好索賠對項(xiàng)目的目標(biāo)控制很重要。首先承包工程實(shí)際造價(jià)=合同價(jià)+索賠額,索賠的產(chǎn)生容易使最終投資超出原來的預(yù)計(jì)投資,造成投資失控。其次索賠容易引起停工、返工現(xiàn)象,對進(jìn)度不利。
索賠是工程承包中經(jīng)常發(fā)生的正?,F(xiàn)象。如工程設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更,會造成索賠;業(yè)主未按合同規(guī)定及時交付施工場地、未及時組織有關(guān)單位進(jìn)行圖紙會審、未按合同規(guī)定的時間和數(shù)量支付工程款會造成索賠;合同文件的缺陷也會造成索賠,等等。
熟練掌握索賠和處理索賠的方法與技巧,有助于對外開放和對外工程承包的開展;有助于工程造價(jià)的合理確定,可以把原來計(jì)入工程報(bào)價(jià)中的一些不可預(yù)見費(fèi)用,改為實(shí)際發(fā)生的損失支付,便于降低工程報(bào)價(jià),使工程造價(jià)更為實(shí)事求是。
索賠的處理首先必須對合同條件、協(xié)議條款等有詳細(xì)的了解,以合同為依據(jù)來公平處理合同雙方的利益糾紛;其次同施工企業(yè)、業(yè)主研究的技術(shù)問題、進(jìn)度問題和其他重大問題的會議應(yīng)有文字記錄,并爭取與會者的簽字,同時注意業(yè)務(wù)往來的文件記錄,注意資料的積累,做到處理索賠時以事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù);第三,索賠發(fā)生后,必須按合同的準(zhǔn)則及時對索賠進(jìn)行處理,如果承包方的合理索賠要求長時間得不到解決,單項(xiàng)工程的索賠積累下來,有時會影響承包方的資金周轉(zhuǎn),使其不得不放緩速度,從而影響整個工程的進(jìn)度。此外,在索賠的初期和中期,可能只是普通的信件往來,拖到后期綜合索賠,將會使矛盾復(fù)雜化,往往還牽涉到利息、預(yù)期利潤補(bǔ)償、工程結(jié)算等,大大增加了處理索賠的難度;第四,處理索賠還必須注意雙方計(jì)算索賠的合理性;第五,在工程的實(shí)施過程中,要將預(yù)料到的可能發(fā)生的問題及時告訴承包商,避免由于返工所造成的工程成本上升,這樣也可以減輕承包商的壓力,減少其想方設(shè)法通過索賠途徑彌補(bǔ)工程成本上所造成的利潤損失。另外,要加強(qiáng)索賠的前瞻性,及時采取補(bǔ)救措施,有效避免過多索賠事件的發(fā)生。
在施工實(shí)踐中,還應(yīng)定期對工程費(fèi)用作分析,以確保投資控制的動態(tài)管理的實(shí)現(xiàn)。具體可采用每月編制由當(dāng)月工程指令引起的變更費(fèi)用評估報(bào)告的方法,對變更事項(xiàng)進(jìn)行分析,找出非正常費(fèi)用增加的原因、提出相應(yīng)的控制工程費(fèi)用方案和措施,及時制止非正常費(fèi)用的支出,使工程造價(jià)得以有效控制。例如某工程一個月有好幾份指令提出“接臨時電源”、“拆臨時電源”。經(jīng)分析可考慮安裝臨時配電箱,通過工程例會對不同專業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào),交叉使用電源,即可節(jié)約了費(fèi)用,又使施工計(jì)劃更為合理。
建設(shè)項(xiàng)目的工程價(jià)款結(jié)算:
工程價(jià)款結(jié)算分前期工程預(yù)付款、中間工程進(jìn)度結(jié)算及工程竣工結(jié)算。
建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)周期一般較長,不同的付款方式和付款周期,直接影響利息的支出和資金的周轉(zhuǎn)、影響工程造價(jià)。
1、工程預(yù)付款:
工程預(yù)付款的付款比例,要按照各工程類型、合同工期、承包方式和供應(yīng)體制等不同條件而定。如某些項(xiàng)目的機(jī)電設(shè)備款占工程造價(jià)的比重很大,若設(shè)備的供應(yīng)和安裝采用相同的付款方式是不合理的。應(yīng)對設(shè)備的供應(yīng)和安裝采取分別招標(biāo),采用不同的付款方式。供應(yīng)的設(shè)備預(yù)付款數(shù)額可較高,而安裝沒有預(yù)付款。而對工期短的工程預(yù)付款比工期長的要高;承包方自購材料的比業(yè)主供應(yīng)主要材料的預(yù)付款要高。
2、工程進(jìn)度款:
工程進(jìn)度款的支付必須按程序進(jìn)行,先承包商測量與統(tǒng)計(jì)工程量并提交已完工程量報(bào)告,交監(jiān)理工程師核實(shí)并確認(rèn),再由造價(jià)顧問審核并由業(yè)主認(rèn)可審批,然后支付工程進(jìn)度款。
工程量的確定要注意:承包商須按約定時間向監(jiān)理工程師提交已完工程量報(bào)告,監(jiān)理工程師收到報(bào)告后應(yīng)在合同約定時間內(nèi)核實(shí),造價(jià)顧問和業(yè)主也應(yīng)在合同約定時間內(nèi)審核、批準(zhǔn)。不然將會引起索賠事件,影響工程造價(jià)。
3、工程竣工結(jié)算:
竣工結(jié)算價(jià)是在合同實(shí)施階段,在工程結(jié)算時按合同調(diào)價(jià)范圍和調(diào)價(jià)方法,對實(shí)際發(fā)生的工程量增減、設(shè)備和材料價(jià)差等進(jìn)行調(diào)整后計(jì)算和確定的價(jià)格??⒐そY(jié)算是該結(jié)算工程的實(shí)際價(jià)格。最終體現(xiàn)了工程造價(jià)系統(tǒng)控制的效果。
要有效控制工程竣工結(jié)算價(jià),必須嚴(yán)把審核關(guān):首先要核對合同條款:一查竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求、竣工驗(yàn)收是否合格,二查結(jié)算價(jià)款是否符合合同約定的結(jié)算方式。其次要檢查隱蔽驗(yàn)收記錄:所有隱蔽工程是否經(jīng)監(jiān)理工程師的簽證確認(rèn)。第三要落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證:按合同的規(guī)定,檢查設(shè)計(jì)變更簽證是否有效。第四要核實(shí)工程數(shù)量:依據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更單及現(xiàn)場簽證等進(jìn)行核算。第五要防止各種計(jì)算誤差。
綜上所述,從投資估算、概算和預(yù)算、招標(biāo)承包合同價(jià)、索賠管理、到各項(xiàng)工程的竣工決算,是一個由粗到細(xì)、由淺到深、由概略到精確的計(jì)價(jià)過程,也是一個復(fù)雜而重要的管理系統(tǒng)。整個過程的各環(huán)節(jié)之間相互銜接,前者制約后者,后者補(bǔ)充前者,使工程造價(jià)得以有效的控制。
隨著改革的發(fā)展和開放的深化,特別是全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢和中國加入世貿(mào)組織,我國投資主體已呈多元化,外資在國內(nèi)固定資產(chǎn)投資比例逐年提高,投資方對降低成本、控制造價(jià)、提高投資效益的重視程度亦日提高。加快和加深我國工程造價(jià)管理體制的改革,改變原有工程造價(jià)的估算、概算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算各行其事缺乏連續(xù)性的局面,開展建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的系統(tǒng)控制,才能立足于促進(jìn)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。
招標(biāo)文件是進(jìn)行招標(biāo)工作所必需的重要文件,它向未來的投標(biāo)人提供與工程有關(guān)的一切情況、投標(biāo)應(yīng)注意的一切事項(xiàng)和評標(biāo)的具體標(biāo)準(zhǔn)。它既是投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件的依據(jù),又是業(yè)主與中標(biāo)單位簽合同的基礎(chǔ)。所以招標(biāo)文件須內(nèi)容明確、周到、合理、合法、文字嚴(yán)密、規(guī)范。要做到這一點(diǎn),不僅需要編制人員熟悉政策法規(guī)及具體招標(biāo)項(xiàng)目的特性;還需要編制人員懂技術(shù),并具有相當(dāng)?shù)奈淖志幾肽芰Α?BR> 評標(biāo)是在投標(biāo)單位按招標(biāo)文件的規(guī)定條件提出實(shí)施方案、計(jì)劃和承包價(jià)格以后,通過評審比較,優(yōu)選出信譽(yù)可靠、技術(shù)能力強(qiáng)、管理水平高且報(bào)價(jià)合理的承包單位的過程。評標(biāo)過程應(yīng)在充分遵循“公正、公平、合理、競爭”的原則下進(jìn)行。
招標(biāo)、評標(biāo)的過程中,對各投標(biāo)單位的評價(jià)是以評標(biāo)報(bào)告形式來體現(xiàn)的。評標(biāo)報(bào)告不僅要對各投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較;還應(yīng)對報(bào)價(jià)高低差異進(jìn)行分析,再對扣除差異性因素后的報(bào)價(jià)作比較。對報(bào)價(jià)中主要設(shè)備、材料的價(jià)格、品牌及生產(chǎn)廠商也應(yīng)作比較,以體現(xiàn)價(jià)格評選的公正和合理性。另外,要對投標(biāo)單位所提交的資質(zhì)證書、施工組織計(jì)劃及進(jìn)度計(jì)劃、企業(yè)的業(yè)績進(jìn)行比較分析,以此評價(jià)投標(biāo)單位的管理和技術(shù)能力。各投標(biāo)單位對標(biāo)書的附加限制和自擬條件也應(yīng)作分析評價(jià),投標(biāo)書中表達(dá)不明確的內(nèi)容及不合理的自擬條件則要求投標(biāo)單位進(jìn)行書面澄清,以此評價(jià)投標(biāo)單位對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度。通過幾輪詢標(biāo)、評標(biāo)程序,評選出技術(shù)、管理、報(bào)價(jià)等方面綜合評分較高的投標(biāo)單位,作為業(yè)主選擇理解承包單位的參考。
授予合同:
評標(biāo)評選出的理解承包單位,需要以合同形式將規(guī)定任務(wù)委托其完成,其中合同價(jià)格的確定很重要。經(jīng)過招投標(biāo)程序的項(xiàng)目合同價(jià),一般就是承包單位的中標(biāo)價(jià)。合同價(jià)應(yīng)受預(yù)算造價(jià)的控制。
合同文件對合同價(jià)的文字編輯相當(dāng)重要,含糊不清的描述會造成理解上的分歧,引起糾紛甚至索賠。所以在編制合同價(jià)確定的條款時,應(yīng)區(qū)別不同的計(jì)價(jià)模式,使其條款的內(nèi)容及文字表述與整個合同的性質(zhì)、要求相一致。
合同計(jì)價(jià)模式的選擇,取決于工程發(fā)包時的設(shè)計(jì)深度及業(yè)主對市場風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的期望值,例如在不可調(diào)值總價(jià)合同中,應(yīng)明確合同性質(zhì)是閉口合同;明確允許合同價(jià)調(diào)整的情況、條件、程序以及確定原則和方法;明確合同價(jià)除可調(diào)整部分外,其余一概不予調(diào)整。在總價(jià)合同中,不論計(jì)算錯誤,甚至漏報(bào)、錯報(bào),只要招標(biāo)圖紙或工程要求已經(jīng)明確,合同價(jià)款就不能因此再作調(diào)整。而在單價(jià)合同中,應(yīng)明確組成合同價(jià)款的單價(jià)在工程款結(jié)算時是不能調(diào)整的;明確工程量的確定原則、依據(jù)、程序;對單價(jià)以外的合同價(jià)部分也應(yīng)明確;還應(yīng)明確單價(jià)轉(zhuǎn)化為結(jié)算總價(jià)的方法、依據(jù),包括計(jì)算順序。
總之,一份內(nèi)容詳盡、措辭嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、合法的合同文件對施工過程中造價(jià)控制有著致關(guān)重要的作用。
建設(shè)項(xiàng)目的索賠管理:
建設(shè)工程索賠是指在合同履行過程中,對于并非自己的過錯,而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和時間補(bǔ)償要求。
認(rèn)真處理好索賠對項(xiàng)目的目標(biāo)控制很重要。首先承包工程實(shí)際造價(jià)=合同價(jià)+索賠額,索賠的產(chǎn)生容易使最終投資超出原來的預(yù)計(jì)投資,造成投資失控。其次索賠容易引起停工、返工現(xiàn)象,對進(jìn)度不利。
索賠是工程承包中經(jīng)常發(fā)生的正?,F(xiàn)象。如工程設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更,會造成索賠;業(yè)主未按合同規(guī)定及時交付施工場地、未及時組織有關(guān)單位進(jìn)行圖紙會審、未按合同規(guī)定的時間和數(shù)量支付工程款會造成索賠;合同文件的缺陷也會造成索賠,等等。
熟練掌握索賠和處理索賠的方法與技巧,有助于對外開放和對外工程承包的開展;有助于工程造價(jià)的合理確定,可以把原來計(jì)入工程報(bào)價(jià)中的一些不可預(yù)見費(fèi)用,改為實(shí)際發(fā)生的損失支付,便于降低工程報(bào)價(jià),使工程造價(jià)更為實(shí)事求是。
索賠的處理首先必須對合同條件、協(xié)議條款等有詳細(xì)的了解,以合同為依據(jù)來公平處理合同雙方的利益糾紛;其次同施工企業(yè)、業(yè)主研究的技術(shù)問題、進(jìn)度問題和其他重大問題的會議應(yīng)有文字記錄,并爭取與會者的簽字,同時注意業(yè)務(wù)往來的文件記錄,注意資料的積累,做到處理索賠時以事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù);第三,索賠發(fā)生后,必須按合同的準(zhǔn)則及時對索賠進(jìn)行處理,如果承包方的合理索賠要求長時間得不到解決,單項(xiàng)工程的索賠積累下來,有時會影響承包方的資金周轉(zhuǎn),使其不得不放緩速度,從而影響整個工程的進(jìn)度。此外,在索賠的初期和中期,可能只是普通的信件往來,拖到后期綜合索賠,將會使矛盾復(fù)雜化,往往還牽涉到利息、預(yù)期利潤補(bǔ)償、工程結(jié)算等,大大增加了處理索賠的難度;第四,處理索賠還必須注意雙方計(jì)算索賠的合理性;第五,在工程的實(shí)施過程中,要將預(yù)料到的可能發(fā)生的問題及時告訴承包商,避免由于返工所造成的工程成本上升,這樣也可以減輕承包商的壓力,減少其想方設(shè)法通過索賠途徑彌補(bǔ)工程成本上所造成的利潤損失。另外,要加強(qiáng)索賠的前瞻性,及時采取補(bǔ)救措施,有效避免過多索賠事件的發(fā)生。
在施工實(shí)踐中,還應(yīng)定期對工程費(fèi)用作分析,以確保投資控制的動態(tài)管理的實(shí)現(xiàn)。具體可采用每月編制由當(dāng)月工程指令引起的變更費(fèi)用評估報(bào)告的方法,對變更事項(xiàng)進(jìn)行分析,找出非正常費(fèi)用增加的原因、提出相應(yīng)的控制工程費(fèi)用方案和措施,及時制止非正常費(fèi)用的支出,使工程造價(jià)得以有效控制。例如某工程一個月有好幾份指令提出“接臨時電源”、“拆臨時電源”。經(jīng)分析可考慮安裝臨時配電箱,通過工程例會對不同專業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào),交叉使用電源,即可節(jié)約了費(fèi)用,又使施工計(jì)劃更為合理。
建設(shè)項(xiàng)目的工程價(jià)款結(jié)算:
工程價(jià)款結(jié)算分前期工程預(yù)付款、中間工程進(jìn)度結(jié)算及工程竣工結(jié)算。
建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)周期一般較長,不同的付款方式和付款周期,直接影響利息的支出和資金的周轉(zhuǎn)、影響工程造價(jià)。
1、工程預(yù)付款:
工程預(yù)付款的付款比例,要按照各工程類型、合同工期、承包方式和供應(yīng)體制等不同條件而定。如某些項(xiàng)目的機(jī)電設(shè)備款占工程造價(jià)的比重很大,若設(shè)備的供應(yīng)和安裝采用相同的付款方式是不合理的。應(yīng)對設(shè)備的供應(yīng)和安裝采取分別招標(biāo),采用不同的付款方式。供應(yīng)的設(shè)備預(yù)付款數(shù)額可較高,而安裝沒有預(yù)付款。而對工期短的工程預(yù)付款比工期長的要高;承包方自購材料的比業(yè)主供應(yīng)主要材料的預(yù)付款要高。
2、工程進(jìn)度款:
工程進(jìn)度款的支付必須按程序進(jìn)行,先承包商測量與統(tǒng)計(jì)工程量并提交已完工程量報(bào)告,交監(jiān)理工程師核實(shí)并確認(rèn),再由造價(jià)顧問審核并由業(yè)主認(rèn)可審批,然后支付工程進(jìn)度款。
工程量的確定要注意:承包商須按約定時間向監(jiān)理工程師提交已完工程量報(bào)告,監(jiān)理工程師收到報(bào)告后應(yīng)在合同約定時間內(nèi)核實(shí),造價(jià)顧問和業(yè)主也應(yīng)在合同約定時間內(nèi)審核、批準(zhǔn)。不然將會引起索賠事件,影響工程造價(jià)。
3、工程竣工結(jié)算:
竣工結(jié)算價(jià)是在合同實(shí)施階段,在工程結(jié)算時按合同調(diào)價(jià)范圍和調(diào)價(jià)方法,對實(shí)際發(fā)生的工程量增減、設(shè)備和材料價(jià)差等進(jìn)行調(diào)整后計(jì)算和確定的價(jià)格??⒐そY(jié)算是該結(jié)算工程的實(shí)際價(jià)格。最終體現(xiàn)了工程造價(jià)系統(tǒng)控制的效果。
要有效控制工程竣工結(jié)算價(jià),必須嚴(yán)把審核關(guān):首先要核對合同條款:一查竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求、竣工驗(yàn)收是否合格,二查結(jié)算價(jià)款是否符合合同約定的結(jié)算方式。其次要檢查隱蔽驗(yàn)收記錄:所有隱蔽工程是否經(jīng)監(jiān)理工程師的簽證確認(rèn)。第三要落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證:按合同的規(guī)定,檢查設(shè)計(jì)變更簽證是否有效。第四要核實(shí)工程數(shù)量:依據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更單及現(xiàn)場簽證等進(jìn)行核算。第五要防止各種計(jì)算誤差。
綜上所述,從投資估算、概算和預(yù)算、招標(biāo)承包合同價(jià)、索賠管理、到各項(xiàng)工程的竣工決算,是一個由粗到細(xì)、由淺到深、由概略到精確的計(jì)價(jià)過程,也是一個復(fù)雜而重要的管理系統(tǒng)。整個過程的各環(huán)節(jié)之間相互銜接,前者制約后者,后者補(bǔ)充前者,使工程造價(jià)得以有效的控制。
隨著改革的發(fā)展和開放的深化,特別是全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢和中國加入世貿(mào)組織,我國投資主體已呈多元化,外資在國內(nèi)固定資產(chǎn)投資比例逐年提高,投資方對降低成本、控制造價(jià)、提高投資效益的重視程度亦日提高。加快和加深我國工程造價(jià)管理體制的改革,改變原有工程造價(jià)的估算、概算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算各行其事缺乏連續(xù)性的局面,開展建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的系統(tǒng)控制,才能立足于促進(jìn)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

