考試大技巧輔導(dǎo):工程造價監(jiān)管工作的思考與實踐(二)

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四、目前正在嘗試的一些做法
    (一)在規(guī)范市場秩序方面1、充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,大力培育和發(fā)展工程造價咨詢市場。認真貫徹執(zhí)行《建筑法》、《招標投標法》、《云南省建設(shè)工程造價管理條例》等法律法規(guī),完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)管體系。同時,打破行業(yè)壟斷和地方封鎖,逐步建立統(tǒng)一開放、競爭有序的建筑市場。
    2、按照“扶強扶優(yōu)、做專做精”的原則,對全省工程造價企業(yè)實行分類指導(dǎo),加速形成全省造價咨詢企業(yè)甲級做強、乙級做大、末位淘汰的競爭局面。鼓勵和引導(dǎo)量大面廣的乙級中小企業(yè)向?qū)I(yè)咨詢、隊伍精干、質(zhì)量過硬方向發(fā)展,同時加強與甲級企業(yè)的協(xié)作配合。
    3、解決工程量清單計價執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題。省建設(shè)廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)云南省〈關(guān)于進一步加強建設(shè)工程造價管理的若干意見〉和〈關(guān)于商務(wù)標造價合理構(gòu)成的指導(dǎo)意見〉的通知》,對實施工程量清單計價應(yīng)注意的問題、合同結(jié)算管理和清單計價模式下商務(wù)標中各項費用的確定原則進行了規(guī)定。
    4、積極推廣運用現(xiàn)代化管理方法和手段。加強建筑行業(yè)信息化建設(shè),加快計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在行業(yè)內(nèi)的推廣應(yīng)用,幫助企業(yè)提高管理效率。
    (二)嚴格執(zhí)法監(jiān)督
    1、在云南省建設(shè)工程造價信息網(wǎng)上將已備案工程的攔標價、合同價、結(jié)算價情況向社會公開,利用社會輿論進行監(jiān)督。
    2、聯(lián)合省財政廳、審計廳、監(jiān)察廳等有關(guān)部門定期與不定期開展工程造價管理專項檢查工作,檢查過程中發(fā)現(xiàn)有嚴重問題的,限期整改,拒不改正的,按照有關(guān)法律、法規(guī)進行嚴肅處理。
    3、積極到各州、市進行調(diào)研,對政策執(zhí)行過程中的突出問題及時進行解決,同時,利用召開全省標準定額工作會議或其他會議的機會,召集工程造價咨詢企業(yè)召開座談會交流經(jīng)驗。
    4、建立造價咨詢企業(yè)信用檔案制度。造價咨詢企業(yè)在執(zhí)業(yè)過程如存在不執(zhí)行三價備案制度、執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范、不遵守執(zhí)業(yè)道德等情況,根據(jù)情節(jié)輕重記入企業(yè)信用檔案。企業(yè)信用檔案與企業(yè)資質(zhì)延續(xù)掛鉤。