隨著我國(guó)工程建設(shè)的不斷發(fā)展，工程造價(jià)領(lǐng)域改革的不斷深入，建設(shè)投資主體多元化，建設(shè)資金的來(lái)源多渠道，加之市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，建設(shè)市場(chǎng)中各方利益維護(hù)愈來(lái)愈重要，市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜。工程建設(shè)中有些發(fā)包方故意壓低標(biāo)價(jià)；承包方為得到項(xiàng)目采用不正當(dāng)手段競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)；雙方簽訂的施工承包合同，雖有標(biāo)準(zhǔn)范本合同，但由于多種原因，不規(guī)范使用相當(dāng)多；工程結(jié)算中項(xiàng)目變更，缺少必要的手續(xù)；部分承包商沒有資質(zhì)或超越范圍經(jīng)營(yíng)；有些項(xiàng)目招投標(biāo)中存在著計(jì)價(jià)和其它方面不規(guī)范的內(nèi)容；有些項(xiàng)目是未協(xié)商好就先動(dòng)工，工程計(jì)價(jià)等方面存在著這樣或那樣的問題。近年來(lái)建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多，工程造價(jià)糾紛也日趨增加，出現(xiàn)糾紛有的申請(qǐng)仲裁，有的訴至法院，這樣出現(xiàn)了工程造價(jià)司法鑒定。工程造價(jià)鑒定是工程造價(jià)咨詢中的重要業(yè)務(wù)內(nèi)容。
一、工程造價(jià)司法鑒定的概念
所謂工程造價(jià)的司法鑒定是指由工程造價(jià)專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員，根據(jù)委托方的要求，對(duì)訴訟中需要解決的工程造價(jià)問題進(jìn)行分析、鑒別的活動(dòng)。
工程造價(jià)司法鑒定就其本質(zhì)而言是因委托而產(chǎn)生的專業(yè)行為，而非行政、司法行為，即不是國(guó)家行為，其公正準(zhǔn)確程度并不取決于鑒定人員行政權(quán)力的大小，而是鑒定人員的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德水平。
二、工程造價(jià)司法鑒定依據(jù)
工程造價(jià)司法鑒定依據(jù)是得出客觀、真實(shí)、可信鑒定結(jié)論的保證。鑒定依據(jù)是否真實(shí)、齊備直接影響到工程造價(jià)鑒定質(zhì)量。一般情況下，工程造價(jià)鑒定依據(jù)主要有：
（1）委托方出具的工程造價(jià)鑒定委托書。
（2）當(dāng)事人的起訴書和答辯狀、法庭庭審調(diào)查筆錄。
（3）工程設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更、工程驗(yàn)收記錄、隱蔽工程簽證記錄。
（4）當(dāng)事人雙方簽訂的施工承包合同、合同補(bǔ)充協(xié)議、變更洽商記錄、材料設(shè)備采購(gòu)發(fā)票及加工訂貨合同。
（5）工程預(yù)算書、工程結(jié)算、工程簽證。
（6）招標(biāo)文件及其答疑，標(biāo)底及投標(biāo)書，中標(biāo)通知書。
（7）現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄、鑒定調(diào)查會(huì)議記錄，有關(guān)照片，錄像資料。
（8）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，計(jì)價(jià)依據(jù)（包括適用的定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）。
（9）人工單價(jià)、材料信息價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)及有關(guān)工程造價(jià)管理規(guī)定等。
（10）鑒定的有關(guān)文件和其它資料。
三、工程造價(jià)鑒定的方法
工程造價(jià)鑒定是一項(xiàng)技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟(jì)性及法律性很強(qiáng)的工作，涉及的內(nèi)容廣泛又復(fù)雜，一般沒有固定的方法。這里僅以鑒定內(nèi)容形成分為預(yù)算法、市場(chǎng)比較法和分析法。
（一）預(yù)算法
預(yù)算法是指工程造價(jià)鑒定中，運(yùn)用預(yù)算的原理和方法，確定工程造價(jià)。這種方法一般通過對(duì)工程造價(jià)糾紛的原因主要問題的分析，依據(jù)工程造價(jià)鑒定資料，結(jié)合工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)和有關(guān)規(guī)定，按照列項(xiàng)、計(jì)算工程量、套定額、取費(fèi)和匯總，確定工程造價(jià)，形成鑒定造價(jià)。多數(shù)工程造價(jià)鑒定采用此種方法。
（二）比較法
比較法是指工程造價(jià)鑒定中，采用市場(chǎng)調(diào)查、典型案例分析和相關(guān)鑒定資料比較，估算出鑒定工程造價(jià)，其結(jié)果一般為工程造價(jià)的大致范圍，也就是大約數(shù)。這種方法多適用于工程造價(jià)原始資料缺乏而且計(jì)價(jià)依據(jù)不充分的情況下。采用這種方法確定的工程造價(jià)僅供委托方作參考。
（三）分析法
分析法是指在工程造價(jià)鑒定中，對(duì)工程造價(jià)糾紛的某些方面或部分內(nèi)容，由于缺乏計(jì)價(jià)依據(jù)或很多不確定因素，在工程造價(jià)鑒定時(shí)，只能采取定性或定量分析，其工程造價(jià)是不完整且不明確的。這種方法一般作為工程造價(jià)鑒定的輔助方法，有時(shí)在實(shí)際工作中也是必不可少的。
一、工程造價(jià)司法鑒定的概念
所謂工程造價(jià)的司法鑒定是指由工程造價(jià)專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員，根據(jù)委托方的要求，對(duì)訴訟中需要解決的工程造價(jià)問題進(jìn)行分析、鑒別的活動(dòng)。
工程造價(jià)司法鑒定就其本質(zhì)而言是因委托而產(chǎn)生的專業(yè)行為，而非行政、司法行為，即不是國(guó)家行為，其公正準(zhǔn)確程度并不取決于鑒定人員行政權(quán)力的大小，而是鑒定人員的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德水平。
二、工程造價(jià)司法鑒定依據(jù)
工程造價(jià)司法鑒定依據(jù)是得出客觀、真實(shí)、可信鑒定結(jié)論的保證。鑒定依據(jù)是否真實(shí)、齊備直接影響到工程造價(jià)鑒定質(zhì)量。一般情況下，工程造價(jià)鑒定依據(jù)主要有：
（1）委托方出具的工程造價(jià)鑒定委托書。
（2）當(dāng)事人的起訴書和答辯狀、法庭庭審調(diào)查筆錄。
（3）工程設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更、工程驗(yàn)收記錄、隱蔽工程簽證記錄。
（4）當(dāng)事人雙方簽訂的施工承包合同、合同補(bǔ)充協(xié)議、變更洽商記錄、材料設(shè)備采購(gòu)發(fā)票及加工訂貨合同。
（5）工程預(yù)算書、工程結(jié)算、工程簽證。
（6）招標(biāo)文件及其答疑，標(biāo)底及投標(biāo)書，中標(biāo)通知書。
（7）現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄、鑒定調(diào)查會(huì)議記錄，有關(guān)照片，錄像資料。
（8）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，計(jì)價(jià)依據(jù)（包括適用的定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）。
（9）人工單價(jià)、材料信息價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)及有關(guān)工程造價(jià)管理規(guī)定等。
（10）鑒定的有關(guān)文件和其它資料。
三、工程造價(jià)鑒定的方法
工程造價(jià)鑒定是一項(xiàng)技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟(jì)性及法律性很強(qiáng)的工作，涉及的內(nèi)容廣泛又復(fù)雜，一般沒有固定的方法。這里僅以鑒定內(nèi)容形成分為預(yù)算法、市場(chǎng)比較法和分析法。
（一）預(yù)算法
預(yù)算法是指工程造價(jià)鑒定中，運(yùn)用預(yù)算的原理和方法，確定工程造價(jià)。這種方法一般通過對(duì)工程造價(jià)糾紛的原因主要問題的分析，依據(jù)工程造價(jià)鑒定資料，結(jié)合工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)和有關(guān)規(guī)定，按照列項(xiàng)、計(jì)算工程量、套定額、取費(fèi)和匯總，確定工程造價(jià)，形成鑒定造價(jià)。多數(shù)工程造價(jià)鑒定采用此種方法。
（二）比較法
比較法是指工程造價(jià)鑒定中，采用市場(chǎng)調(diào)查、典型案例分析和相關(guān)鑒定資料比較，估算出鑒定工程造價(jià)，其結(jié)果一般為工程造價(jià)的大致范圍，也就是大約數(shù)。這種方法多適用于工程造價(jià)原始資料缺乏而且計(jì)價(jià)依據(jù)不充分的情況下。采用這種方法確定的工程造價(jià)僅供委托方作參考。
（三）分析法
分析法是指在工程造價(jià)鑒定中，對(duì)工程造價(jià)糾紛的某些方面或部分內(nèi)容，由于缺乏計(jì)價(jià)依據(jù)或很多不確定因素，在工程造價(jià)鑒定時(shí)，只能采取定性或定量分析，其工程造價(jià)是不完整且不明確的。這種方法一般作為工程造價(jià)鑒定的輔助方法，有時(shí)在實(shí)際工作中也是必不可少的。