08司法考試商法經(jīng)濟法知識產(chǎn)權(quán)法總體分析

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一、分值概況
    商法、經(jīng)濟法和知識產(chǎn)權(quán)法,總體而言是司法考試的大戶。從歷年商法、經(jīng)濟法、知識產(chǎn)權(quán)法總分值來看,2004年之前歷年考試均值為60分左右,2004年和2005年均為97分,2006年、2007年更是突破了100分大關(guān),分別為105分和103分。其中,2006年之前,商法在歷年試題中一般占40分左右,而經(jīng)濟法的分值略微低些,一般也占30分左右。而在2006年,商法分值高達54分,2007年則為49分。經(jīng)濟法的分值在這兩年均為40分。知識產(chǎn)權(quán)法部分在2004年之前一般是在10分左右,在2004年之后,除2005年高達27分外,其他年份都在13分左右。預(yù)計在接下來的2008年司法考試中,商法、經(jīng)濟法、知識產(chǎn)權(quán)法部分的總體分值將穩(wěn)定在100分左右的水平。
    二、綜合分析
    近兩三年,和司法考試相關(guān)的商事法、經(jīng)濟法有重大變革,如2006年施行的新公司法、證券法,2007年施行的新破產(chǎn)法、合伙企業(yè)法、企業(yè)所得稅法,2008年《勞動合同法》的施行,均是非常重要的變化。商法、經(jīng)濟法可謂法條龐雜,內(nèi)容繁多,復(fù)習備考時頗為令人頭疼。但商法、經(jīng)濟法、知識產(chǎn)權(quán)法仍然考查重點突出。此重點涵蓋兩個內(nèi)容,一是重點的部門法,如公司法、勞動法、勞動合同法等;二是部門法中的重要制度,如,稅法中的稅收保全和稅收的強制執(zhí)行,這些在司法考試中頻頻出現(xiàn)。
    單就商法而言,毫無疑問,備考的重點仍然是公司法。公司法每年的分值都高居商法部分榜首,約占1/2強,2006年其分值高達38分。并且,這些年的固定模式是第四卷中有一道分值較高的公司法案例分析題,間或出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)法案例分析題。其他商法部門法在卷四中出現(xiàn)案例分析題的概率很低。司法考試對公司法的考查體現(xiàn)出綜合性的特點:(1)題型涵蓋單項、多項、不定項選擇題及案例分析題;(2)一個考題常常考查幾個相關(guān)知識點,涉及多個法條;(3)考查法條與考查公司法理論相結(jié)合。相比公司法,合伙企業(yè)法、企業(yè)破產(chǎn)法、票據(jù)法、保險法占的比重較小。新破產(chǎn)法千呼萬喚始出臺,是一部極為復(fù)雜的法律,不僅立法理念上將原破產(chǎn)法“重破產(chǎn)清算”轉(zhuǎn)換為“重企業(yè)更生”,而且程序設(shè)計上的“總分結(jié)構(gòu)”也易混淆。相較原破產(chǎn)法,新破產(chǎn)法對適用范圍、破產(chǎn)界限、破產(chǎn)抵銷權(quán)、重整和和解、破產(chǎn)清償順序等破產(chǎn)法的重點問題作出了新規(guī)定,更不乏破產(chǎn)管理人制度等制度創(chuàng)新。
    經(jīng)濟法的特點是多、雜、散、亂。多是指涉及的法律、法規(guī)還有司法解釋和條文數(shù)量是非常多的;雜是指涉及諸多小的部門法;散是指涉及各個理論體系,而且各個法之間互不相干,沒有多大的聯(lián)系;亂是指每一個法均包羅萬象,沒有一條主線。經(jīng)濟法法條繁多且雜亂,既有權(quán)利義務(wù)等民事法內(nèi)容,也有行政措施、行政處罰等行政法內(nèi)容,單個部門法考查的分值普遍不高,多數(shù)部門法僅僅考查一、兩道題,似乎僅僅為了證明該法還沒有被司法考試所遺忘、所拋棄。還有部分部門法“偶爾露崢嶸”,如審計法、會計法。
    相比較而言,知識產(chǎn)權(quán)法的內(nèi)容考查相對穩(wěn)定也相對固定,試題花樣的翻新較少。該部分內(nèi)容理解運用起來非常復(fù)雜,實踐中專業(yè)性極強,但在司法考試中卻是蜻蜓點水般考查一些基本問題,是典型的“實踐中的難點,考試中的得分點”,較為簡單。
    不得不提到的是,每年考試試題中均有一些不如人意的題目,所謂的“不如人意”,是指不論從司法實踐辦案的角度,還是單純從司法考試命題的角度都算不上重要的一些知識點,也在商法、經(jīng)濟法考試中,尤其是經(jīng)濟法中出現(xiàn)。對這些刁鉆的考點考生無需過于在意,臨考前有針對性的強化記憶和答題技巧的訓(xùn)練比掌握這些知識本身更為有用。
    三、重點指引
    商法部分以公司法為龍頭,公司法的重要知識點包括法定代表人、公司法人格否認制度、有限責任公司資本制度、禁止有限責任公司股東抽逃出資、有限責任公司股東會會議的召集程序、有限責任公司董事會的構(gòu)成、一人公司的特別規(guī)定、有限責任公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、異議股東股份回購請求權(quán)、股份有限公司的發(fā)起人、股東出資不實的責任、高級管理人員的任職資格、股東派生訴訟等。對于合伙企業(yè)法來說,除了一些傳統(tǒng)的重要知識點,如合伙的出資方式、合伙企業(yè)事務(wù)的執(zhí)行、合伙企業(yè)與第三人關(guān)系、入伙和退伙、合伙人對合伙企業(yè)債務(wù)的承擔等,還應(yīng)注意新合伙企業(yè)法的一些制度創(chuàng)新,包括有限合伙、特殊的普通合伙企業(yè)、法人可以成為合伙人、合伙企業(yè)也可以破產(chǎn)等,這些新規(guī)定的制度往往是考查的熱點。在個人獨資企業(yè)法中,重要知識點有投資人的無限責任、投資人對受托人職權(quán)限制的效力、投資人對個人獨資企業(yè)的責任期限等。三資企業(yè)法的重要知識點有三資企業(yè)的組織機構(gòu)、三資企業(yè)的財務(wù)與會計、三資企業(yè)的出資限制和出資轉(zhuǎn)讓。企業(yè)破產(chǎn)法部分的重要知識點有管理人制度、破產(chǎn)抵銷權(quán)的行使、破產(chǎn)財產(chǎn)的范圍、破產(chǎn)債權(quán)的界定、別除權(quán)、取回權(quán)、債權(quán)人會議的組成和決議等。票據(jù)法的重要知識點包括票據(jù)的無因性、行使票據(jù)追索權(quán)的條件、匯票的承兌等。保險法的重點則有保險利益原則、財產(chǎn)保險合同中的代位求償權(quán)、人身保險合同中的受益人等。
    經(jīng)濟法中比較重要的法律主要是:反不正當競爭法、消費者權(quán)益保護法、產(chǎn)品質(zhì)量法、勞動法、土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法等。
    1.反不正當競爭法主要考查各種類型的限制競爭行為和不正當競爭行為的判斷,即第5條—第15條。另外第20條經(jīng)營者的賠償責任以及第23、30條對限制競爭行為的處罰,考生也需予以重視。
    2.拍賣法從2002年才列入考試大綱,每年所占的分值都很少,一般都為1—2分,2004年、2005年沒有考到。但是2006年出現(xiàn)了一道不定項選擇題,分值高達8分。2007年也考了一道多選題。考生在復(fù)習時應(yīng)該重點掌握拍賣人及其設(shè)立條件,以及拍賣人、委托人、競買人、買受人各自的義務(wù)。
    3.招標投標法在2002年、2003年、2005年各考了一道多選,在2004年和2006年都沒有涉及,但2007年考了一道單選題和一道多選題。雖然這一考點不是考試命題的重點內(nèi)容,但考生應(yīng)予以重視,在復(fù)習時需要掌握的重點內(nèi)容有招標的分類、法定招標項目、聯(lián)合體投標各方的連帶責任、中標通知書的法律效力、分包的法律規(guī)定等。
    4.消費者權(quán)益保護法主要考查經(jīng)營者的責任、義務(wù)及消費者權(quán)利,以及侵犯消費者合法權(quán)益的法律責任,而對于其他考點如消費者組織的有關(guān)規(guī)定等,有時也會有所涉及。
    5.產(chǎn)品質(zhì)量法主要考查生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責任,以客觀題為主。因此,考生對這部分法條應(yīng)給予足夠重視。
    6.商業(yè)銀行法中商業(yè)銀行的貸款制度和治理制度,銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)的職責范圍,商業(yè)銀行的接管與終止等,都是考查的重點。
    7.證券法2005年剛修訂,其中的一些改動的內(nèi)容,如證券公司的業(yè)務(wù)范圍、融資融券的規(guī)定都將是今后司考命題的重點內(nèi)容。
    8.個人所得稅法中免稅范圍的規(guī)定、稅收征收管理法中稅收保全措施和稅收強制執(zhí)行措施仍將會是重點考查的對象。
    9.勞動法主要體現(xiàn)在適用范圍、勞動合同(包括集體合同)、勞動爭議幾個部分。2007年修訂通過、2008年1月1日實施的《勞動合同法》會成為今后命題的重點。
    10.土地管理法主要考查土地所有權(quán)、使用權(quán)、建設(shè)用地有關(guān)問題、集體土地的規(guī)定以及違反土地管理法的法律責任。
    11.城市房地產(chǎn)管理法中所提到的土地劃撥制度在過去四次司法考試中有三年都考過了,不管從哪個角度來考,劃撥制度都是考查的重點。
    12.環(huán)境保護法主要考查點集中在環(huán)境保護的法律責任,尤其是環(huán)境污染的歸責問題,已考查5次之多。考生在復(fù)習時要重點復(fù)習第5章的法律責任,尤其是環(huán)境保護法第39條—第42條的條文。
    知識產(chǎn)權(quán)法部分的重要知識點相對來說比較固定,著作權(quán)法的重點主要涉及著作權(quán)人及其權(quán)利、著作權(quán)的歸屬、著作權(quán)的客體、著作權(quán)的限制、鄰接權(quán)、著作權(quán)的保護、著作權(quán)侵權(quán)等。專利法的重要知識點主要包括專利權(quán)的歸屬、專利權(quán)的客體、授予專利權(quán)的條件、授予專利權(quán)的程序、專利權(quán)的內(nèi)容、專利實施的強制許可、專利侵權(quán)行為等。商標法的重要知識點主要有商標權(quán)的取得,注冊商標的申請、續(xù)展、撤銷及變更,注冊商標的許可使用,注冊商標爭議的裁定,馳名商標的特殊保護,侵犯商標權(quán)的行為形態(tài)及法律責任等。
    四、命題規(guī)律與趨勢
    (一)經(jīng)濟法
    1.重點集中
    通觀2007年司法考試經(jīng)濟法試題,各部門法之間分數(shù)的比例以及具體部門法中的考察重點基本趨向不變,仍然保持著經(jīng)濟法考查中一貫的思路。2007年司法考試經(jīng)濟法分值為40分,其中單選8分,多選24分,不定項為8分。和2006年相比,2007年經(jīng)濟法的試題難度有所下降,知識點回歸到了經(jīng)濟法中傳統(tǒng)的重點,基本沒有出現(xiàn)偏題。如卷一第21題考查政府及其所屬部門的限制競爭行為;第22題考查不正當競爭行為的認定;第23題考查稅收強制執(zhí)行措施;第24題考查《土地管理法》第16條關(guān)于土地糾紛及其解決的規(guī)定;第25題考查招標、投標、中標的法律性質(zhì);第26題考查《勞動法》中的工作時間;第65題考查產(chǎn)品責任;第66題考查消費者的權(quán)利內(nèi)容;第68題考查商業(yè)銀行的組織形式、銀監(jiān)會和央行職權(quán)劃分、商業(yè)銀行的破產(chǎn);第97—100題考查《勞動法》中的經(jīng)濟性裁員。試題的考查范圍和出題點基本都是考生平時復(fù)習時的重點。
    2.考查角度綜合
    但是,需要強調(diào)的是,雖然經(jīng)濟法以及各部門法的重點是集中的,但是考查的角度有變化,更加強調(diào)考生的細心和對知識點全面的掌握。如2007年卷一第72題:
    某拍賣公司舉行一場藝術(shù)品拍賣會。下列哪些選項符合《拍賣法》的規(guī)定?
    A.拍賣公司在現(xiàn)場拍賣前宣布對拍品的真?zhèn)尾挥璞WC
    B.甲的一幅畫確定底價為1萬元,因競價為8000元,拍賣師決定以8000元競價成交
    C.競買人乙委托丙參加現(xiàn)場競買,拍賣師以競買不得委托為由拒絕丙參加競買
    D.競買人丁在競買成交后反悔并拒簽成交確認書,拍賣公司不返還丁已繳納的2萬元保證金
    這道題目既考查了拍賣活動中的瑕疵請求規(guī)則,又考查了底價規(guī)則,以及競買人的義務(wù)等,涵蓋的內(nèi)容較多,考生如對相關(guān)規(guī)定不熟悉,較易選錯答案。這樣的題還有卷一第68題、第73題等。這也反映了對經(jīng)濟法的考查趨于綜合化的特點。
    3.經(jīng)濟行政法仍為重點
    雖然和2004年、2006年試題相比較,2007年經(jīng)濟行政法部分的比重大幅降低,但仍有試題出現(xiàn)。如2007年卷一第28題:
    根據(jù)《環(huán)境保護法》的規(guī)定,下列哪一項是縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門的職權(quán)?
    A.對國家環(huán)境質(zhì)量標準中未作規(guī)定的項目,制定地方環(huán)境質(zhì)量標準
    B.對國家污染物排放標準中未作規(guī)定的項目,制定地方污染物排放標準;對國家污染物排放標準中已作規(guī)定的項目,制定嚴于國家污染物排放標準的地方污染物排放標準
    C.定期發(fā)布環(huán)境狀況公報
    D.會同有關(guān)部門對管轄范圍內(nèi)的環(huán)境狀況進行調(diào)查和評價,擬訂環(huán)境保護規(guī)劃
    (答案:D)
    所以考生對于行政部門職權(quán)的相關(guān)內(nèi)容仍應(yīng)予以足夠的重視。
    4.關(guān)注新法
    司法考試不僅僅是一門考試,它還和法律適用以及人們?nèi)粘I疃加嘘P(guān)聯(lián)。新通過的法律或者新修訂的法律歷來是司法考試的重點,如2007年《勞動法》題量增加,反映了《勞動合同法》實施在即,并且考查了《企業(yè)所得稅法》的內(nèi)容。如2007年卷一第70題:
    某公司計算繳納企業(yè)所得稅時,提出減免企業(yè)所得稅的請求,其中哪些符合法律規(guī)定?
    A.購買國債取得的利息收入,請求免征企業(yè)所得稅
    B.經(jīng)營一項農(nóng)業(yè)項目的所得,請求減征企業(yè)所得稅
    C.投資經(jīng)營一項無國家扶持基礎(chǔ)設(shè)施項目的所得,請求免征企業(yè)所得稅
    D.開發(fā)一項新技術(shù)的研究開發(fā)費用,請求在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除
    (答案:ABD,見《企業(yè)所得稅法》第26條、第27條、第30條)
    (二)商法、知識產(chǎn)權(quán)法
    商法中仍然是公司法為龍頭法,卷三客觀題在考查方式上仍延續(xù)了以往考法條的傳統(tǒng),但是卷四的案例結(jié)合民事訴訟法內(nèi)容,注重公司的實務(wù)操作,屬于非常綜合的題目。
    1.重者恒重
    重者恒重體現(xiàn)在兩個方面,一是著重考查公司法,二是沒有偏離公司法本身的重點,試題不偏不怪,考試的重點也基本是復(fù)習的重點。如卷三第25題考查公司設(shè)立方式;第26題考查股東出資程序;第30題考查股權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)則;第78題考查股東資格的確定、公司債務(wù)的承擔、公司法人格否認制度。案例分析題中涉及到股東代表訴訟制度和公司擔保行為的效力,這些內(nèi)容本身就是公司法的重點內(nèi)容和關(guān)鍵性制度,說明在公司法修訂后,考試的重點就是法律本身的重要制度或者是司法實踐中的熱點。就公司法的試題來看,這兩年都很少糾纏于不重要的期日、數(shù)字等內(nèi)容。
    商法中其他部門法,所考查的內(nèi)容都是最基本的,考生在復(fù)習時需要重點掌握的制度或者規(guī)則,如第72題考查保險利益原則,第77題考查財產(chǎn)保險合同中的代位求償權(quán);第32題考查票據(jù)法中的票據(jù)抗辯;第71題考查票據(jù)無因性;第74題考查中外合資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)則等。這些試題再一次表明復(fù)習備考時一定要將主要精力和時間投入到相應(yīng)部門法的主要制度上,不要求全面和鉆牛角尖。
    2.試題體現(xiàn)了法律的修訂
    2007年商法中修訂的法律有企業(yè)破產(chǎn)法、合伙企業(yè)法,二法均有較大幅度的變化,試題中也充分體現(xiàn)了修訂的內(nèi)容。如合伙企業(yè)法中的有限合伙制度,首次將其上升為合伙企業(yè)的法定形式,今年卷三第27題、第73題考查了該制度。再如企業(yè)破產(chǎn)法中的管理人制度,也出現(xiàn)在卷三第28題。如2007年卷三第28題:
    千葉公司因不能清償?shù)狡趥鶆?wù),被債權(quán)人百草公司申請破產(chǎn),法院指定甲律師事務(wù)所為管理人。下列哪一選項是錯誤的?
    A.甲律師事務(wù)所租賃百草公司酒店用作管理人辦公室的行為不違反破產(chǎn)法的規(guī)定
    B.甲律師事務(wù)所有權(quán)處分千葉公司的財產(chǎn)
    C.甲律師事務(wù)所有權(quán)因擔任管理人而獲得報酬
    D.如甲律師事務(wù)所不能勝任職務(wù),債權(quán)人會議有權(quán)罷免其管理人資格
    (答案:D,見《企業(yè)破產(chǎn)法》第22條、第25條、第28條)
    3.案例分析題綜合性增強
    在卷四中基本固定有一道公司法的案例分析題,縱觀2004年到2007年的情況,公司法的案例均屬于高難度的綜合題,不僅涉及到公司法本身的重要制度,也和實踐中的熱點相聯(lián)系。特別是2007年的公司法案例分析題,除了考查公司對外擔保的效力、股東代表訴訟制度等公司法意義上的重點外,今年考查的案例更加綜合,更注重實務(wù),如第一問的“如何提出訴訟請求”,第二問的“需要證明哪些事實”都和民事訴訟制度聯(lián)系緊密,突破了傳統(tǒng)公司法的考查方式,使得考生拿到試題后無從下手。
    五、答題方法與技巧
    由于經(jīng)濟法部分的理論性不強,司法考試對此大多是直接考查法條,因此,考生如果準確掌握了相關(guān)法條,是不難作答的。如果對于法條的掌握不太全面,尤其是面對有些試題感到陌生或者不確定的話,也可采取排除法、尋找矛盾選項以及結(jié)合日常生活中的常識來作答。
    而對于商法和知識產(chǎn)權(quán)法的試題,應(yīng)緊扣題干,找準題目的考查點,并從中提煉出與考查點相關(guān)的信息,來判斷應(yīng)當適用的法條,進而根據(jù)相關(guān)法條的規(guī)定做出選擇。對于卷四中的商法案例分析題,應(yīng)當先通盤考慮所有問題,弄清答題思路再作答。在答題時應(yīng)注意緊扣題干,不要遺漏任何重要信息,也不能自己加入一些題干中沒有的信息。