項目決策分析與評價講義(一)

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第一講
    一、內(nèi)容提要
    1、項目決策與決策分析評價
    2、項目決策分析與評價工作的基本要求
    3、 項目決策分析與評價的主要內(nèi)容
    二、重點、難點
    1、熟悉項目決策分析與評價工作的基本要求
    2、掌握項目決策分析與評價的主要內(nèi)容
    三、內(nèi)容講解
    這本書主要描述項目決策分析與評價的目的與基本內(nèi)容,如何進(jìn)行市場調(diào)查與預(yù)測、制定企業(yè)的投資發(fā)展戰(zhàn)略,如何進(jìn)行資源優(yōu)化配置、建設(shè)方案設(shè)計,如何進(jìn)行投資估算和研究融資方案,如何對工程項目方案進(jìn)行財務(wù)評價、國民經(jīng)濟評價、社會評價和環(huán)境影響評價以及不確定性分析和風(fēng)險分析。通過本科考試,檢驗參加考試人員是否了解、熟悉和掌握項目決策分析和評價的概念、基本原則、基本內(nèi)容、基本要求和工作程序,掌握項目決策分析和評價中市場分析預(yù)測、方案設(shè)計、投資估算、項目融資、財務(wù)評價、國民經(jīng)濟評價和風(fēng)險分析各環(huán)節(jié)的內(nèi)容、方法、步驟、作用及特點,以提高參加考試人員對項目進(jìn)行決策分析的能力和評價水平。
    考試大綱把5科知識點劃分為掌握、熟悉、了解三個檔次。掌握就是要求能應(yīng)用到工程咨詢中去解決實際問題;熟悉就是要求對有關(guān)知識具有比較深刻的理解;了解就是要求具有與工程咨詢相關(guān)的知識。
    第一章 概 述
     (一)了解項目決策分析與評價的目的。
    (二)熟悉項目決策分析與評價工作的基本要求。
    (三)掌握項目決策分析與評價的基本內(nèi)容和工作程序。
    第一節(jié) 項目決策與決策分析評價
     一、項目決策
     (一)項目決策的含義(掌握)
    本書所稱的項目,是指投資于工程建設(shè)的項目。
    項目決策是指投資者按照自己的意圖目的,在調(diào)查分析、研究的基礎(chǔ)上,對投資規(guī)模、投資方向、投資結(jié)構(gòu)、投資分配以及投資項目的選擇和布局等方面進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟分析,決斷投資項目是否必要和可行的一種選擇。
     (二)項目決策的重要性
    一個建設(shè)項目從投資意向開始到投資終結(jié)的全過程,大體分為四個階段:即項目的策劃和決策階段;項目實施前的準(zhǔn)備工作階段;項目實施階段;項目建成和總結(jié)階段。
    項目的策劃和決策階段中任何一項決策的失誤,都有可能導(dǎo)致投資項目的失敗,而且在現(xiàn)代激烈的市場競爭條件下,任何選擇都具有一定的風(fēng)險。因此,項目策劃和決策階段的工作是投資項目的首要環(huán)節(jié)和重要方面,對投資項目能否取得預(yù)期的經(jīng)濟、社會效益起著關(guān)鍵作用。而且建設(shè)項目一般周期較長、投資較大、風(fēng)險也較大。建設(shè)項目具有不可逆轉(zhuǎn)性,一旦投資下去,工程建起來了,設(shè)備安裝起來了,即使發(fā)現(xiàn)錯了,也很難更改,損失很難挽回。
     (三)項目決策遵循的原則(掌握)
     1.科學(xué)化
     即在項目決策前,按照科學(xué)的程序,采用科學(xué)的方法,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對擬建項目的可行性和發(fā)展前景進(jìn)行認(rèn)真的決策分析與評價。
     2.民主化
     即善于吸納各種不同意見,分析各種風(fēng)險,多謀而后慎斷。
     例題:( )是項目決策遵循的原則。
    A、定性與定量相結(jié)合,以定量為主
    B、靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合,以動態(tài)分析為主靜態(tài)分析為輔
    C、多方案比較與優(yōu)化
    D、科學(xué)化、民主化
    答案: D
    二、項目決策分析與評價
     (一)項目決策分析與評價的目的(了解)
     項目決策分析與評價的目的是為項目決策提供科學(xué)的可靠依據(jù),其具體目標(biāo)要求是:
     (1)擬建項目是否符合國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。
     (2)產(chǎn)品方案、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)規(guī)模是否符合市場需要,在市場競爭中能否具有競爭力。
     (3)生產(chǎn)工藝技術(shù)是否先進(jìn)適用。
     (4)項目建成后,投人品的供應(yīng)和有關(guān)配套條件能否滿足持續(xù)生產(chǎn)的需要。
     (5)項目建成后,財務(wù)效益、國民經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益能否滿足各方
    的需要。
     (6)資金投入和各項建設(shè)條件是否滿足項目實施的要求。
     (7)項目各項風(fēng)險是否識別并采取了措施。
     (8)建設(shè)方案是否進(jìn)行了多方案比較,達(dá)到方案的化。
    例題:項目決策分析與評價的目的是為( )提供科學(xué)的可靠依據(jù)。
    A. 戰(zhàn)略決策 B. 管理決策
    C. 營銷決策 D. 項目決策
    答案:D
     (二)項目決策分析與評價的工作程序(掌握)
     項目決策分析與評價一般采取分階段由粗到細(xì),由淺到深地進(jìn)行。
     1.投資機會研究階段
     機會研究是擬投資建設(shè)項目前的準(zhǔn)備性調(diào)查研究,是把項目的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議,以便進(jìn)行下一步的深入研究;機會研究的重點是投資環(huán)境分析,鑒別投資方向,選定建設(shè)項目。