項目決策分析與評價的第六講第三節(jié)

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三、項目場(廠)址的比選
    (一)場(廠)址比選的主要內(nèi)容
     1.工程技術條件
     按要求比選的內(nèi)容列表,填入各方案的條件或數(shù)據(jù)。工程條件的主要內(nèi)容有:占用土地種類及面積、地形地貌氣候條件、地質(zhì)條件、地震條件、征地拆遷移民安置條件、社會依托條件、環(huán)境條件、交通運輸條件、施工條件等。如表4—2所示。
     2.投資費用
     主要有土地購置費、場地平整費、基礎工程費、廠外運輸投資、廠外公用工程投資、防洪工程投資、環(huán)境保護投資約笆┕ち偈鄙枋┓延玫?。染c?—3所示。
     3.運營費用
     主要包括原材料、燃料及運輸費、產(chǎn)品運輸費、動力費、排污費和其他運營費用,如表4—4所示。
     4.選址中的幾項專題比選工作
     根據(jù)項目特點,在項目選址中可能需要對以下方面進行專題研究比選,主要有:
     (1)運輸費用比選。
     主要比較投入物和產(chǎn)品運輸條件,以選擇運輸距離短、運輸費用小的方案。
     對于海運,需要了解港口設施的詳細資料,包括水深、起重能力、??扛鄞坏膰嵨?、倉庫設施、保管費用、運輸條件、安全等。
     公路運輸時,除運費外,還應說明公路等級、道路及橋梁的寬度、通過能力、可能移交給項目的養(yǎng)路責任等。還應考慮現(xiàn)有公路的承受能力與阻塞可能性,是否需要擴建或新建道路。
     對鐵路運輸,應考核鐵路的運輸能力、裝卸設施、倉庫及儲存設施,可能發(fā)生的季節(jié)性阻塞等。
     對水運,應考慮河流及運河的寬度、深度、可使用船舶的裝載能力及其他有關問題。各場址的現(xiàn)有設施都可能存在制約因素,應考慮到新建鐵路、港口、公路的投資問題,這種費用可能使該場址變得不合算。
     對各種情況,都應估算費用,然后匯總比較。
     (2)投入物方案比選。
     (3)靠近原料產(chǎn)地還是靠近市場的比選。該項比選與上述兩項比選有相輔相成的關系。
     (4)供水和排污處理方案比選。
     (5)動力方案比選。
     (6)人力資源條件比選。
     (7)土地使用條件和費用的比較。
     (二)場(廠)址比選的方法
    場(廠)址比選的方法主要有評分比選法、費用比選法和凈現(xiàn)值與差額內(nèi)部收益率法等效益比選法,詳見《現(xiàn)代咨詢方法與實務》。實踐中可根據(jù)具體情況選用。一般采用定性分析和定量分析相結合的方法。
     四、項目選址報告的主要內(nèi)容
    對于重大項目,在決策分析與評價的初期階段(項目建議書階段)需要對項目場(廠)址專門研究,提出項目選址報告,其主要內(nèi)容包括以下幾個方面:
    (一)概述
     扼要敘述選址依據(jù)、原則、工作組及工作過程。對幾個場址方案簡單敘述,指出推薦場(廠)址。
    (二)主要選址指標
    說明項目的性質(zhì)、生產(chǎn)特點及要求,并列出主要選址指標:
    (1)建設規(guī)模。
    (2)全廠占地面積,其中廠區(qū)占地、生活區(qū)占地。
    (3)全廠建筑面積,其中廠區(qū)建筑面積、生活區(qū)建筑面積。
    (4)全廠職工總人數(shù)。
    (5)項目用電量,全廠設備安裝總容量及需要容量。
    (6)項目用水量。
    (7)項目用蒸汽量。
    (8)項目耗煤及其他燃料用量。
    (9)項目全年運輸量,其中運入和運出量。
     (三)場(廠)址方案比較
    應進行場(廠)址方案技術經(jīng)濟綜合比較,并將比較結果概括在場(廠)址方案技術經(jīng)濟比較表中。
     (四)其他專題分析
     說明所進行的其他專題分析。
     (五)提出項目選址意見
     通過方案比較,提出傾向意見。并描述推薦方案場(廠)址概況、優(yōu)缺點和推薦理由,建廠后對自然風景、社會環(huán)境、交通、公用設施等的影響,供上級機關和投資方審批。
     對推薦場(廠)址方案的描述應包括下列內(nèi)容:
     1.區(qū)域位置及場(廠)址概況
     2.占地及拆遷情況
     3.工程地質(zhì)及水文地質(zhì)情況
     4.地震及洪水情況
     5.氣象資料
     6.交通運輸
     7.給水排水
     8.供電及通訊
     9.原料、材料、燃料的供應情況
     10.社會經(jīng)濟狀況
     (六)提出對下步工作的建議
    例題:對于重大項目,在決策分析與評價的初期階段(項目建議書階段)需要對項目場(廠)址專門研究,提出項目選址報告,其主要內(nèi)容包括主要選址指標。屬于主要選址指標的是( )。
    A、建設規(guī)模
    B、全廠職工總人數(shù)
    C、項目全年運輸量
    D、工程技術條件
    E、投資費用
    答案:A、B、C
    分析:D、E為場(廠)址比選的主要內(nèi)容,不是主要選址指標。