針對108個政協(xié)委員簽名反對在山東濟寧建設(shè)“中華文化標志城”,全國人大代表、濟寧市市長張振川表示,允許有爭論,但是標志城肯定要建。
“允許有爭論”,是民主的胸懷;“肯定要建”,是獨斷的傲慢。既然鐵了心要建,還爭論個啥?
歷史進化到了公民時代,為機器生產(chǎn)和科層制時代設(shè)計的組織結(jié)構(gòu),已經(jīng)不能適應(yīng)新時代的要求了。人們已經(jīng)不能接受這樣的觀念,即政府的公共決策是由那些掌握權(quán)力,聲稱代表公共利益,但拒絕公民參與政策過程的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人制定的。
社會的變遷、治理模式的變革及其帶來的其他規(guī)范性價值的轉(zhuǎn)變,意味著公共管理者以及政府組織內(nèi)的都必須面對一個不斷強化的、必須履行的責(zé)任,那就是在所有類型的公共決策過程中,必須讓公民參與進來。只有提高公共決策的民意含量,才能增強公共政策與公民需求之間的相互適應(yīng)性,有助于公民自覺接受政府制定的公共項目。
“廈門PX項目”就是一個鮮活的例子。這個項目未過民意關(guān)便上馬,經(jīng)媒體披露后,引起當?shù)孛癖姷膹娏曳磳?,最終還是以政府與開發(fā)商的讓步而告平息。這是一個負和博弈,從成本收益角度上說,沒有勝利者。
“廈門PX項目”可能是第一個,但決不是最后一個,所有的決策者當引以為戒。
“允許有爭論”,是民主的胸懷;“肯定要建”,是獨斷的傲慢。既然鐵了心要建,還爭論個啥?
歷史進化到了公民時代,為機器生產(chǎn)和科層制時代設(shè)計的組織結(jié)構(gòu),已經(jīng)不能適應(yīng)新時代的要求了。人們已經(jīng)不能接受這樣的觀念,即政府的公共決策是由那些掌握權(quán)力,聲稱代表公共利益,但拒絕公民參與政策過程的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人制定的。
社會的變遷、治理模式的變革及其帶來的其他規(guī)范性價值的轉(zhuǎn)變,意味著公共管理者以及政府組織內(nèi)的都必須面對一個不斷強化的、必須履行的責(zé)任,那就是在所有類型的公共決策過程中,必須讓公民參與進來。只有提高公共決策的民意含量,才能增強公共政策與公民需求之間的相互適應(yīng)性,有助于公民自覺接受政府制定的公共項目。
“廈門PX項目”就是一個鮮活的例子。這個項目未過民意關(guān)便上馬,經(jīng)媒體披露后,引起當?shù)孛癖姷膹娏曳磳?,最終還是以政府與開發(fā)商的讓步而告平息。這是一個負和博弈,從成本收益角度上說,沒有勝利者。
“廈門PX項目”可能是第一個,但決不是最后一個,所有的決策者當引以為戒。

