此次國(guó)務(wù)院“大部制”改革，涉及的范圍之廣、層次之深、力度之大為歷次之最，細(xì)察發(fā)現(xiàn)，其特點(diǎn)可概括為：三從、四得、五利。
三從
從揚(yáng)湯止沸到釜底抽薪。以往的機(jī)構(gòu)改革多屬數(shù)量增減的“外延型”改革，難脫“膨脹—精簡(jiǎn)—再膨脹”的循環(huán)。此次改革轉(zhuǎn)向“內(nèi)涵型”改革，由歷次修補(bǔ)舊體制的“揚(yáng)湯止沸”階段，走向轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系的“釜底抽薪”階段。
從無(wú)限政府到有限政府。政府的無(wú)限權(quán)力曾成為步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一個(gè)障礙，本次方案首次明確提出，確立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的“三權(quán)制衡”行政體制，打造精簡(jiǎn)統(tǒng)一的有限政府。
從行政民主到政治民主。本次改革方案首次明確提出，深化行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革，是政治體制改革的重要內(nèi)容，貫穿中國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程。
四得
機(jī)構(gòu)職能“說(shuō)得明”。宏觀的歸宏觀的，微觀的管微觀的。例如發(fā)改委將集中精力抓好宏觀調(diào)控，衛(wèi)生部則明確需承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故責(zé)任。方案中還指出，堅(jiān)持一件事原則上由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)，避免職能交叉重疊、政出多門(mén)。
循序漸進(jìn)“改得穩(wěn)”。此次改革充分考慮到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)，循序漸進(jìn)，不畢其功于一役，有的可適當(dāng)過(guò)渡，有的可在集中改革后根據(jù)情況的變化適當(dāng)調(diào)整，做到長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合、整體設(shè)計(jì)與分步實(shí)施相結(jié)合。
自上而下“推得動(dòng)”。方案提出的目標(biāo)是，到2020年建立起比較完善的中國(guó)特色社會(huì)主義行政管理體制，表明并不認(rèn)為這次改革可以徹底解決問(wèn)題而一勞永逸。對(duì)于地方政府機(jī)構(gòu)改革，并不急于求成，方案要求除中央原則要求上下對(duì)口外，地方政府可從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，不搞“一刀切”，不設(shè)時(shí)間表。
舍得之間“想得開(kāi)”。本次改革變動(dòng)十五個(gè)機(jī)構(gòu)，撤消四個(gè)正部級(jí)機(jī)構(gòu)，觸及多方利益?？梢韵胍?jiàn)改革壓力之大，阻力之大，這就要求所涉部委在舍得之間“想得開(kāi)”，一切從大局出發(fā)。
五利
此次改革的特點(diǎn)是：利于改善民生。組建交通運(yùn)輸部有助解決“出行難”，組建人力資源和社會(huì)保障部有助解決“就業(yè)難”，組建“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部”有助解決“住房難”，整合后的衛(wèi)生部有助解決“看病難”、“看病貴”和食品安全問(wèn)題，件件關(guān)乎民生，條條呼應(yīng)民眾訴求。
此外“四利”分別是：利于轉(zhuǎn)變政府職能，利于理順部門(mén)關(guān)系，利于提高辦事效率，利于節(jié)約行政成本。
三從
從揚(yáng)湯止沸到釜底抽薪。以往的機(jī)構(gòu)改革多屬數(shù)量增減的“外延型”改革，難脫“膨脹—精簡(jiǎn)—再膨脹”的循環(huán)。此次改革轉(zhuǎn)向“內(nèi)涵型”改革，由歷次修補(bǔ)舊體制的“揚(yáng)湯止沸”階段，走向轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系的“釜底抽薪”階段。
從無(wú)限政府到有限政府。政府的無(wú)限權(quán)力曾成為步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一個(gè)障礙，本次方案首次明確提出，確立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的“三權(quán)制衡”行政體制，打造精簡(jiǎn)統(tǒng)一的有限政府。
從行政民主到政治民主。本次改革方案首次明確提出，深化行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革，是政治體制改革的重要內(nèi)容，貫穿中國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程。
四得
機(jī)構(gòu)職能“說(shuō)得明”。宏觀的歸宏觀的，微觀的管微觀的。例如發(fā)改委將集中精力抓好宏觀調(diào)控，衛(wèi)生部則明確需承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故責(zé)任。方案中還指出，堅(jiān)持一件事原則上由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)，避免職能交叉重疊、政出多門(mén)。
循序漸進(jìn)“改得穩(wěn)”。此次改革充分考慮到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)，循序漸進(jìn)，不畢其功于一役，有的可適當(dāng)過(guò)渡，有的可在集中改革后根據(jù)情況的變化適當(dāng)調(diào)整，做到長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合、整體設(shè)計(jì)與分步實(shí)施相結(jié)合。
自上而下“推得動(dòng)”。方案提出的目標(biāo)是，到2020年建立起比較完善的中國(guó)特色社會(huì)主義行政管理體制，表明并不認(rèn)為這次改革可以徹底解決問(wèn)題而一勞永逸。對(duì)于地方政府機(jī)構(gòu)改革，并不急于求成，方案要求除中央原則要求上下對(duì)口外，地方政府可從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，不搞“一刀切”，不設(shè)時(shí)間表。
舍得之間“想得開(kāi)”。本次改革變動(dòng)十五個(gè)機(jī)構(gòu)，撤消四個(gè)正部級(jí)機(jī)構(gòu)，觸及多方利益?？梢韵胍?jiàn)改革壓力之大，阻力之大，這就要求所涉部委在舍得之間“想得開(kāi)”，一切從大局出發(fā)。
五利
此次改革的特點(diǎn)是：利于改善民生。組建交通運(yùn)輸部有助解決“出行難”，組建人力資源和社會(huì)保障部有助解決“就業(yè)難”，組建“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部”有助解決“住房難”，整合后的衛(wèi)生部有助解決“看病難”、“看病貴”和食品安全問(wèn)題，件件關(guān)乎民生，條條呼應(yīng)民眾訴求。
此外“四利”分別是：利于轉(zhuǎn)變政府職能，利于理順部門(mén)關(guān)系，利于提高辦事效率，利于節(jié)約行政成本。